我國(guó)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管制研究——基于滬杭甬高速公路收費(fèi)的實(shí)證測(cè)算.pdf

1、改革開放以來(lái)，我國(guó)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施高速發(fā)展，拉動(dòng)了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止2012年，我國(guó)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)9.6萬(wàn)公里，位居世界第二。從高速公路收費(fèi)情況看，我國(guó)90％以上的高速公路為收費(fèi)公路，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家高速公路收費(fèi)比例則低于10％;我國(guó)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期不變而發(fā)達(dá)國(guó)家大多數(shù)采取遞減的收費(fèi)機(jī)制。我國(guó)高速公路存在的收費(fèi)定價(jià)高、收費(fèi)期限長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性等問(wèn)題，使得高速公路使用成本提高，

2、大大降低了高速公路的使用效率。因此，政府如何科學(xué)管制高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決供需矛盾，提高高速公路使用效率是本文研究的核心問(wèn)題。
　　針對(duì)我國(guó)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管制存在的問(wèn)題，本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于準(zhǔn)公共物品收費(fèi)理論、高速公路投融資、定價(jià)機(jī)制和定價(jià)模型、以及當(dāng)前我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題和收費(fèi)管制進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出應(yīng)從社會(huì)福利最大化的角度出發(fā)，采用成本反算法確定高速公路定價(jià)模型。而該模型確定的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要受交通量指標(biāo)的影響。

3、因此，預(yù)測(cè)收費(fèi)期限內(nèi)的交通量指標(biāo)是關(guān)鍵。本文提出收費(fèi)期限內(nèi)的交通量指標(biāo)由趨勢(shì)交通量、誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量決定，各條高速公路交通量應(yīng)視情況具體分析。
　　本文選擇滬杭甬高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管制進(jìn)行實(shí)證研究，預(yù)測(cè)收費(fèi)期限內(nèi)交通量變化趨勢(shì)，進(jìn)而得出相應(yīng)的收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)本文研究發(fā)現(xiàn)，滬杭甬高速公路交通量增加主要受客貨車保有量影響，而客貨車保有量主要受區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響。因此，趨勢(shì)交通量是影響交通量的主要因素。此外，鐵路營(yíng)業(yè)里程增加

4、及高速鐵路的發(fā)展，對(duì)高速公路交通量產(chǎn)生了一定的分流，部分高速公路通需求轉(zhuǎn)移到鐵路運(yùn)輸方面。通過(guò)交通量預(yù)測(cè)得到的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，從社會(huì)福利最大化角度出發(fā)，采用成本法算法得出的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，在達(dá)到通行擁擠點(diǎn)前，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著交通量的增加呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì);達(dá)到通行擁擠點(diǎn)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持在通行擁擠點(diǎn)的收費(fèi)水平。該研究結(jié)果與我國(guó)政府致力于降低物流成本的政策導(dǎo)向相符，也與國(guó)外高速公路收費(fèi)實(shí)踐相符，具有較強(qiáng)的可操作性。本文研究結(jié)論可為政府科學(xué)管制高