梧州工信委權責清單清理匯總表

1、1梧州市工信委權責清單清理匯總表序號權力分類項目名稱子項實施依據責任事項責任事項依據追責情形追責依據備注1行政處罰對禁止現場攪拌區(qū)域內建設工程使用袋裝水泥、現場攪拌混凝土或者砂漿的處罰無【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》（自治區(qū)人大常委會十二屆第32號公告）第十三條第二款：禁止現場攪拌區(qū)域內的建設工程，禁止使用袋裝水泥、現場攪拌混凝土或者砂漿。第二十八條：違反本條例第十三條第二款規(guī)定，使用袋裝水泥、現場攪拌混凝土或者砂

2、漿的，由縣級以上人民政府散裝水泥主管部門責令限期改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：（一）使用袋裝水泥的，按照每噸處二百元以上三百元以下罰款；（二）現場攪拌混凝土的，按照每立方米處五十元以上一百元以下罰款；（三）現場攪拌砂漿的，按照每噸處五十元以上一百元以下罰款。因違法行為人虛報、偽造或者拒不提供相關數據資料，致使袋裝水泥、現場攪拌混凝土或者砂漿使用量無法計算的，按照建筑施工面積或者砌磚、抹灰作業(yè)面積處每平方米二十元以上三十元以下罰款。1.立

3、案階段責任：發(fā)現根據舉報控告的違法行為或者上報移送的違法案件，及時制止并予以審查，決定是否立案。2.調查階段責任：指定專人負責；依法回避；兩人以上出示執(zhí)法證件；制作筆錄、收集證據；允許辯解陳述；保守有關秘密。3.審查階段責任：審理案件調查報告，對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據不足時，以適當的方式補充調查）。4.告知階段責任：作出行政處罰決定前，應制作

4、《行政處罰告知書》，送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。當事人要求聽證的，應當組織聽證。5.決定階段責任：根據審查情況決定是否予以行政處罰；依法需要給予行政處罰的，應制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容（逾期不履行處罰決定的后果）；符合集體研究的，由集體討論決定，并按時辦結。6.送達階段責任：行政處罰決定書按法律規(guī)定1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（

5、1996年主席令第六十三號公布）第三十條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十六條“除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定

6、，可以進行檢查。”3.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十七條“行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定

7、，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十八條“調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處

8、罰；（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第六條“公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政

9、機關及相關工作人員應承擔相應責任：1.沒有法律和事實依據實施行政處罰的；2.執(zhí)法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或社會合法權益、公共利益遭受損害的；3.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；4.擅自改變行政處罰種類、幅度的以及違反法定的行政處罰程序的；5.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；6.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應予組織聽證而不組織聽證的；7.在

10、行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第五十五條“行政機關實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的?！?

11、.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。”3.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第七十四條：“行政機關實施行政許可，有下列情形之一的，由其

12、上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的?！?.同1。5.同1。6.同2。7【法規(guī)】《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之

13、便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。3序號權力分類項目名稱子項實施依據責任事項責任事項依據追責情形追責依據備注第二十九條：違反本條例第十四條規(guī)定，使用散裝水泥（含預拌混凝土或者預拌砂漿折算水泥量）未達到規(guī)定的最低比例標準的，由縣級以上人民政府散裝水泥主管部門按照其低于規(guī)定比例的數量處每噸二百元以上三百元以下的罰款。因違法行為人

14、虛報、偽造或者拒不提供相關數據資料，使散裝水泥使用量（含預拌混凝土或者預拌砂漿折算水泥量）無法計算的，按照建設工程建筑施工面積處每平方米二十元以上三十元以下罰款。送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。當事人要求聽證的，應當組織聽證。5.決定階段責任：根據審查情況決定是否予以行政處罰；依法需要給予行政處罰的，應制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容（逾期不履行處罰

15、決定的后果）；符合集體研究的，由集體討論決定，并按時辦結。6.送達階段責任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達當事人。7.執(zhí)行階段責任：監(jiān)督當事人在決定期限內履行義務；書面催告當事人及時履行處罰決定；依法申請人民法院強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。員與當事人有直接利害關系的，應當回避。”4.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十八條“調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查

16、，根據不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第六條“公民、法人或者其他組

17、織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十九條“行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章

18、的事實和證據；（三）行政處罰的種類和依據；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十條“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，

19、將行政處罰決定書送達當事人?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十四條“行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行?！毙姓幜P程序的；5.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；6.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應予組織聽證而不組織聽證的；7.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。令改正，對直接負責

20、的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的?！?.同1。5.同1。6.同2。7【法規(guī)】《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等

21、違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。8.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第五十八條“行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。執(zhí)法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據為

22、己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)輕微不構成犯罪的，依法給予行政處分?！?行政處罰對違法行為人因虛報、偽造或者無【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》（廣西區(qū)人大常委會十二屆第32號公告）第二十八條第二款：因違法行為人虛報、偽造或者拒不提供相關數據資料，致使袋裝水1.立案階段責任：發(fā)現根據舉報控告的違法行為或者上報移送的違法案件，及時制止并予以審查，決定是否立案。1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主