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1、1中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《城市商業(yè)銀行異中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《城市商業(yè)銀行異地分支機構(gòu)管理辦法》的通知地分支機構(gòu)管理辦法》的通知銀監(jiān)發(fā)〔2006〕12號各銀監(jiān)局(海南、西藏除外):為促進(jìn)城市商業(yè)銀行持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),銀監(jiān)會制定了《城市商業(yè)銀行異地分支機構(gòu)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下:一、根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r允許城市商業(yè)銀行設(shè)立異地
2、分支機構(gòu)是“扶優(yōu)限劣”監(jiān)管原則的具體體現(xiàn),各銀監(jiān)局要準(zhǔn)確把握政策精神,引導(dǎo)轄內(nèi)城市商業(yè)銀行以聯(lián)合、重組為前提,在充分整合金融資源和化解金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)審慎設(shè)立異地分支機構(gòu)。同時,應(yīng)要求具備設(shè)立異地分支機構(gòu)基本條件的城市商業(yè)銀行,制定符合其發(fā)展戰(zhàn)略的機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,避免盲目擴張機構(gòu)。二、對城市商業(yè)銀行設(shè)立異地分支機構(gòu)的申請,各銀監(jiān)局應(yīng)按照《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管職責(zé)分工和工作程序的暫行規(guī)定》和《城市商業(yè)銀行異地分支機構(gòu)管
3、理辦法》的有關(guān)要求,各負(fù)其責(zé),準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查材料,穩(wěn)步推進(jìn)此項工作的順利進(jìn)行。要把握好宣傳口徑,目前此項政策只限于內(nèi)部掌握,不宜正式對外宣傳,防止一哄而起。三、城市商業(yè)銀行法人機構(gòu)所在地銀監(jiān)局與其異地分支機構(gòu)所在地銀監(jiān)局應(yīng)建立健全信息交流制度,互相協(xié)作,進(jìn)一步加強對轄內(nèi)城市商業(yè)銀行法人及分支機構(gòu)的監(jiān)管。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會3網(wǎng)點管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立同城支行。第八條城市商業(yè)銀行設(shè)立異地分行,其監(jiān)管評級應(yīng)當(dāng)在二級(含二級
4、)以上;但城市商業(yè)銀行在省內(nèi)實行聯(lián)合重組后,其監(jiān)管評級達(dá)到三級的,可以在省內(nèi)尚未設(shè)立城市商業(yè)銀行的城市設(shè)立異地分行。上款所稱監(jiān)管評級是指中國銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)按照《股份制商業(yè)銀行風(fēng)險評級體系(暫行)》對城市商業(yè)銀行風(fēng)險及經(jīng)營狀況進(jìn)行的評級。第九條城市商業(yè)銀行省內(nèi)設(shè)立異地分行,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)建立完善的公司治理架構(gòu)和有效的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、激勵、約束機制。股東大會、董事會、經(jīng)營管理層獨立運作、分工明確、有效制衡,監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用
5、。董事會下設(shè)獨立的審計委員會、風(fēng)險管理及關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名委員會,并制定明確的工作職責(zé)和議事規(guī)則。(二)內(nèi)部控制狀況良好,按照監(jiān)管要求建立有效的內(nèi)部控制制度,2年來未發(fā)生大案要案。建立有效的關(guān)聯(lián)交易控制制度和信息披露制度,按照監(jiān)管部門的要求公開披露信息。(三)管理狀況良好。建立對管理人員授權(quán)、考核、監(jiān)督和調(diào)整的制度和機制,并有足夠的經(jīng)營管理人才儲備。(四)開業(yè)3年以上,資產(chǎn)總額不少于150億元人民幣。(五)注冊資本不少于5億元人民
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