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1、什么是交通事故車輛保全比較重大的交通事故中,如何能夠得到充分的、到位的賠償是受害者一方最關(guān)心的問(wèn)題,而保全事故車輛是保證受害者一方能夠最終得到賠償?shù)囊粋€(gè)非常有效地法律措施。一般情況下,發(fā)生重大交通事故之后,出于收集證據(jù)的需要交通隊(duì)會(huì)扣留事故車輛。但是根據(jù)《道路交通事故處理規(guī)定》的規(guī)定:“檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證以及扣押的物品?!彼?,被害人一方應(yīng)當(dāng)在交警部門作出了
2、交通事故責(zé)任認(rèn)定但是還沒(méi)有通知當(dāng)事人領(lǐng)取事故車輛的時(shí)候,及時(shí)向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,要求人民法院扣留事故車輛。訴前財(cái)產(chǎn)保全要向事故車輛扣留地的法院提出。以北京為例,向法院申請(qǐng)?jiān)V前保全需要以下材料:1、訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū);2、申請(qǐng)人身份證明,申請(qǐng)人不是受害人的要附加申請(qǐng)人與受害人的關(guān)系證明;3、被申請(qǐng)人的身份證明;4、事故車輛的權(quán)屬證明;5、《交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》;6、等值的擔(dān)保,如果是以他人的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保要求他人寫的擔(dān)保書(shū)。申請(qǐng)?jiān)V前保全
3、要防止保全錯(cuò)誤,因?yàn)槿绻He(cuò)誤的話,申請(qǐng)人要賠償被申請(qǐng)人因?yàn)樨?cái)產(chǎn)保全所受到的損失。在肇事司機(jī)是車主、或者肇事司機(jī)屬于職務(wù)行為或者有雇傭關(guān)系的情況下,一般車主也有賠償受害人損失的義務(wù)。但是,如果肇事司機(jī)不是車主、司機(jī)的行為不屬于職務(wù)行為也不存在雇傭關(guān)系的情況下,車主一般是不負(fù)民事賠償責(zé)任的。而事故車輛屬于車主所有,如果保全事故車輛,給車主造成損失的申請(qǐng)人需要賠償。法院接受申請(qǐng)后,會(huì)在四十八小時(shí)內(nèi)做出裁定。裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即
4、執(zhí)行。申請(qǐng)人需要在法院采取保全措施后十五日之內(nèi)提起訴訟,到期不起訴的,法院將解除保全。交通事故車輛能否采取財(cái)產(chǎn)保全措施2004年5月1日,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》正式生效施行,《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》也于同日施行,《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》和《最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕
5、29號(hào))同時(shí)廢止。新法雖然已施行多年,新舊法律法規(guī)的取舍與變化,法律所倡導(dǎo)的新理念尚沒(méi)有被多數(shù)人接受,使道路交通事故民事審判工作遭遇很多問(wèn)題和困難。比如在交通事故車輛能否采取訴訟保全措施問(wèn)題上,許多群眾不理解,不會(huì)選擇當(dāng)事人,不懂得那些事故車輛能采取訴訟保全措施,反而誤認(rèn)為同法官有特殊關(guān)系,法院才會(huì)保全事故車輛,不但影響到人民法院公正司法的良好形象,而且造成了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》生效施行之前,交通事故賠償案件主要采用行政強(qiáng)制
6、手段為主,司法救濟(jì)手段為輔的糾紛解決途經(jīng)。首先,交通事故賠償案件的行政調(diào)解屬于強(qiáng)制調(diào)解?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第三十條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)處理交通事故,應(yīng)當(dāng)在查明交通事故原因、認(rèn)定交通事故責(zé)任、確定交通事故造成的損失情況后,召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。其次,行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)行指定當(dāng)事人預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用,當(dāng)事人不執(zhí)行還可以采取強(qiáng)制措施?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第十三條規(guī)定,交通事故造成人身傷害需要搶救治療的,交通事故的當(dāng)事人及其所在單位
7、或者機(jī)動(dòng)車的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi),也可以由公安機(jī)關(guān)指定的一方預(yù)付,結(jié)案后按照交通事故責(zé)任承擔(dān)。交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時(shí)無(wú)法預(yù)付的,公安機(jī)關(guān)可以暫時(shí)扣留交通事故車輛。第三,行政調(diào)解還是司法途經(jīng)的前置程序?!蹲罡呷嗣穹ㄔ?、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》第一條規(guī)定,當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟時(shí),除訴狀外,還應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書(shū)、調(diào)解終結(jié)書(shū)或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論?!吨腥A人民
8、共和國(guó)道路交通安全法》生效施行之后,交通事故賠償案件取消了過(guò)去用行政強(qiáng)制手段解決糾紛的辦法,變?yōu)橐运痉ň葷?jì)手段為主要途經(jīng)的糾紛解決機(jī)制。取消了行政調(diào)解前置程序和行政強(qiáng)制調(diào)解制度;不再授予公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行指定當(dāng)事人預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用等承擔(dān)民事責(zé)任和不執(zhí)行可以采取暫時(shí)扣留交通事故車輛等強(qiáng)制措施的權(quán)力,公安機(jī)關(guān)只有對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,收集證據(jù),因收集證據(jù)的需要,才可以扣留事故車輛;弱化行政調(diào)解功能,允許當(dāng)事人“私了”,行政調(diào)解必須基于當(dāng)事人的
9、請(qǐng)求才能提起,行政調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后不履行的仍歸司法管轄?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》生效施行之前,法律關(guān)系簡(jiǎn)單,賠償主體單一明了。首先,行政責(zé)任主體,均屬民事賠償主體。其次,強(qiáng)行規(guī)定車主負(fù)有墊付義務(wù)。《道路交通事故處理辦法》第三十一條規(guī)定,交通事故責(zé)任者對(duì)交通事故造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員暫時(shí)無(wú)力賠償?shù)模神{駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人負(fù)責(zé)墊付。照此規(guī)定,交通事故案件賠償主體一般就是負(fù)有
10、交通事故行政責(zé)任的駕駛員和機(jī)動(dòng)車車主。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》生效施行之后,因?yàn)槿∠藱C(jī)動(dòng)車車主的墊付義務(wù),交通事故賠償案件的責(zé)任主體變得異常復(fù)雜,非具備專業(yè)知識(shí)人員,一般很難辨別,主要涉及以下幾個(gè)方面。1、承擔(dān)直接賠償責(zé)任的事故責(zé)任者,包括機(jī)動(dòng)車所有人、實(shí)際支配人、駕駛?cè)恕?、承擔(dān)替代賠償責(zé)任的保險(xiǎn)公司。這種賠償是基于法律對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的規(guī)定,由保險(xiǎn)人承擔(dān)的替代責(zé)任。3、承擔(dān)墊付責(zé)任的道路交通事故社會(huì)救助基金機(jī)構(gòu)。實(shí)踐中難以認(rèn)定的
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