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文檔簡介
1、文/畢翠紅任何一種事物都有客觀的外部環(huán)境并有與之相適應的自身運行規(guī)律,同理,任何一種企業(yè)財務會計模式也對應著一種企業(yè)財務運行機制。我國建立的現(xiàn)代企業(yè)制度。是適應社會化大生產和社會主義市場經(jīng)濟要求的產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的企業(yè)制度,它是使企業(yè)成為面向國內外市場法人實體和市場競爭主體的一種企業(yè)機制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度對于今后企業(yè)財務會計模式也提出了更高的要求。一、建立起多元化的企業(yè)財務會計目標模式會計目標是會計在特定環(huán)境下所應
2、達到的預期結果和根本要求,是整個財務會計管理系統(tǒng)運行的定向機制。是出發(fā)點和歸宿。會計目標的確定主要取決于兩個因素。即社會需求會計干什么和會計能夠干什么,因而與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)財務會計目標主要有三:一是合理組織資金運動,提高企業(yè)經(jīng)濟效益;二是為企業(yè)、國家、債權人等使用者提供有用的信息;三是維護投資者、債權人和本單位各方的利益。二、建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財務會計212作模式我國現(xiàn)行的企業(yè)財務會計工作,基本上仍停留于算帳、報帳的傳統(tǒng)形
3、式,因而尚不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,只有在財務會計的基礎上,開拓新領域,充分發(fā)揮現(xiàn)代財務會計的職能作用,建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財務會計工作模式,才是根本出路。經(jīng)營管理型的企業(yè)財務會計工作模式,是由下列三個不同層次的財務會計子系統(tǒng)構成的:第一層次是以總會計師為主,建立起規(guī)劃會計系統(tǒng);第二層次是以企業(yè)內部各單位的人為主體,建立起行為會計系統(tǒng);第三層次是以財會部門為中心,建立起財務會計系統(tǒng)。它們具有下列特點:對外界服務和x17酋位服務相結合
4、;事前規(guī)劃,事中控制和事后核算相結合;集中核算和分散核算相結合;對物的管理和對人的管理相結合;財務管理和會計工作相統(tǒng)一。三、建立起以注冊會計師為主體的財務會計監(jiān)督模式在我國現(xiàn)行的會計監(jiān)督體系中內部會計監(jiān)督和內部審計監(jiān)督是基礎,國家審計是主體,民間審計是補充。會計師事務所和審計事務所同時并存。我認為。這200s一審鯽啪種體系結構與建立現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應,應起以注冊會計師為主體的財務會計監(jiān)督體系。1、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使現(xiàn)有國有企業(yè)改造
5、成股份有限公司之后,國家便成為其投資者或股東之~,而國家審計機關是政府的一個行政機構,因而不獨立于政府,故應由具有獨立地位的第三者——注冊會計師來審計它的一切業(yè)務,這樣做,符合社會各界要求對財務信息的鑒證應無任何立場偏向的原則,也符合國際慣例。2、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使投資者的終極所有權和企業(yè)法人的財產權相分離,這是企業(yè)會計人員和內部審計人員具有雙重身份的客觀基礎,由于他們與本單位的利益休戚相關。加之直接受本單位管理當局的領導,因而其經(jīng)
6、濟監(jiān)督力必將受到較大的限制。只有使會計人員和內部審計人員成為公眾的代理人,才能發(fā)揮其經(jīng)濟監(jiān)督的職能。3、建立起間接管理型的企業(yè)財務會計客觀管理模式。一是借鑒世界上多數(shù)發(fā)達國家通行的做法,由國務院授權民間職業(yè)團體直接領導和管理全國會計工作。,使之脫離政府的直接管理,這樣能從根本上理順會計和政府的關系,保證會計的“公正性”。二是我國現(xiàn)行的會計核算規(guī)范是由基本會計準則和行業(yè)會計制度構成,帶有濃厚的直接控制色彩。我認為,應逐步制定一套具有針對性
7、和可操作性的具體會計準則,來取代行業(yè)會計制度。今后基本會計準則的修訂和具體會計準則的制訂,應由會計職業(yè)團體負責,以有關法規(guī)和國際慣例為依據(jù),吸收各方面的專家參加,最后由國務院頒布實施。四、建立我國現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)財務運行機制l、企業(yè)財務運行機制的本質特征企業(yè)財務運行機制是指企業(yè)在從事理財活動過程中遵守的一系列原則、程序、規(guī)章、方法等規(guī)范標準按照一定的方式結合所形成的有機體,它是企業(yè)經(jīng)營機制重要組成部分,是企業(yè)經(jīng)營機制系統(tǒng)中的一個子系
8、統(tǒng),它的形成將使企業(yè)理財活動連續(xù)有序進行得到保證。科學的財務運行機制是以企業(yè)經(jīng)營機制的健全有效為前提的。萬方數(shù)據(jù)在豆豆丑現(xiàn)節(jié)巴金跑制成ICWJ段參嗡簾歸旨是或任何一種事物都有客觀的外部環(huán)境并有與邊相適應的自身邊行規(guī)律,同理,任何一種企業(yè)財務會計模式也對應著一種企業(yè)財務運行機制。我國建立的現(xiàn)代企業(yè)制度,是適應社會化大生產和杜會主義市場經(jīng)濟要求的產權清晰、權貴明確、政企分開、管理科學的企業(yè)制度,它是使企業(yè)成為面向國內外市場法入實體和市場竟爭
9、韭體的一種企業(yè)機制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度對于今后企業(yè)財務會計模式也提出了更肉的要求?!?、建立跑多元化的企業(yè)財務會計自椒模式會計目標是會計在特定環(huán)境下所應達到的酣期結果和根本要求,是輯個財務會計管理系統(tǒng)i舉行的定向機制,是出發(fā)點和歸宿。會計目郁的確定主要取決于兩個因素,即社會需求會計干什么租金計能夠干什么,因而與現(xiàn)代企業(yè)制股相適應的企業(yè)財務會計目標主要有三z一是合理組織資金運動,提高企業(yè)組濟放益:工是為企業(yè)、闊家、俯視人等使用者提供有用的信息
10、:王是雄護投資者、債權人和本單位各方的利益。工、撞點起組雷管理割的企業(yè)財務會計工作模式挽回現(xiàn)行的企業(yè)財務會計工作,基本上仍停留于算帳、報帳的傳挽形式,因而尚不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,只有在財務會計的基礎上,開拓新領城,充分.發(fā)揮現(xiàn)代財務會計的職能作用,建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財務會計工作模式,才是根本出路。經(jīng)營管理型的企業(yè)財務會計工作模式,是由下列主個不間層次的財務會葉子系統(tǒng)掏成的z第一層次是以總會計師為主,建立艦規(guī)劃會計系統(tǒng)第二層次是
11、以企業(yè)內部各單位的人為主體,建立起行為會計系統(tǒng)第主層次是以財會部門為中心,建立起財務會計系統(tǒng)。它們具有下列特點:對外界服務和對單位服務相結合事前規(guī)劃,事中控制和事后核算相結合集中核算和分散核算相結合對物的管理和對人的管理相結合財務管理和合計工作相統(tǒng)一。三、建立趣以波冊會計師為主體的財務會計監(jiān)督模式在我國現(xiàn)行的合計監(jiān)督體系中,內部會計監(jiān)督和內部審計監(jiān)督是3基礎,國家審計是主體,民間審計是補充,會計師事務所和審計事務所問時并存。我認為.這構
12、SwR人問丫文畢翠紅種體系結胸與建立現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應,應起以注冊合計師為主體的財務會計監(jiān)督體系。1、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使現(xiàn)有固有企業(yè)改造成股份有限公司之扇,國家便成為其投資者或股東在…,而國家審計機關是政府的…個行政機構,因而不獨立于政府,故應由具有獨立地位的第2者一一位冊會計師來審計它的一切業(yè)務,這樣做,符合社會各界主要求對財務信息的盛證應無任何立場偏向的原則,也符合國際慣例。1現(xiàn)代企業(yè)制股的建立,使投資者的終極所有權和企業(yè)法人
13、的財產權相分陶,這是企業(yè)合計人員和內部審計人員具有雙撞身份的容觀基礎,由于他們與本單位的利益休戚相關,加之直接受本單位管蹭當局的領導,因而其經(jīng)濟監(jiān)督力必將受到較大的限制。只有使會計人員和內部審計人員成為公眾的代理人,才能發(fā)揮其組講監(jiān)督的職能α3、建立起間接管理型的企業(yè)財務會計窯觀管理模式。…是借鑒世界上多數(shù)發(fā)達國家誦衍的做法,由國務院授權民間職業(yè)團體直接領導和管理余罔會計工作。,使之脫離政府的直接管理,這樣能從根本上理順會葉和政府的關系
14、,保誼會計的“公正性“。工是我國現(xiàn)行的會計核算規(guī)范是由基本會計準則和行業(yè)會計制度構成,帶有濃厚的直接控制色彰。我認為,應逐步制定一套具有針對性和可操作性的具體會計準則,來取代行業(yè)會計制度。今后基本會計準則的修訂和具體會計準則的制訂,店由會計職業(yè)團體負責,以有關法規(guī)和闊際慣例為依據(jù),吸收各方面的專家參加,最啟由國務院頒布實施。四、建立班回現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)財務運行機制1、企業(yè)財務運行機制的本質特征企業(yè)財務運行機制是指企業(yè)在從事理財捕功過
15、程中幽守的…系列原則、程序、規(guī)章、方法等規(guī)泡標準按照一定的方式結合所形成的有機體,它是企業(yè)侄霄機制重要組成部分,是企業(yè)鉛營機制系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),它的形成將使企業(yè)理財活動連纜有序進行得到保證??茖W的財務運行機制是以企業(yè)經(jīng)營機制的儲金有敢為前提的。萬疆孺“嘲2、企業(yè)財務的目標在一定外部環(huán)境條件下企業(yè)進行經(jīng)營是追求利益和財產的增加,在漫長的理財活動過程中逐步形成了“利潤最大化”和“財富最大化”兩種財務目標。第一,利潤最大化。從傳統(tǒng)的觀點來看
16、,衡量企業(yè)工作效益的公認指標就是利潤,因此假定利潤最大化是企業(yè)的財務目標?,F(xiàn)代財務管理認為:“利潤最大化”已不適用于現(xiàn)代財務管理,這是因為:利潤最大化的概念含混不清;利潤最大化沒能區(qū)分不同時間的報酬,沒能考慮資金的時間價值;利潤最大化沒能考慮風險問題。第二,財富最大化。財富最大化是指通過企業(yè)的合理經(jīng)營,采用最優(yōu)的財務政策,在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下,使企業(yè)總價值達到最高,進而使股東財富達到最大。因而,財富最大化的目標既有利于
17、業(yè)主(股東),也必將有利于整個社會。3、企業(yè)財務運行機制的基本框架第一,構建企業(yè)財務運行機制遵循的基本原則一是必須嚴格遵守國家有關的法律、法規(guī)、制度和規(guī)定。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,國家對企業(yè)經(jīng)營行為、財務活動的約束將主要是以各種法規(guī)形成實行間接管理,建立企業(yè)財務運行機制必須遵守國家的各種法律、法規(guī),以確保國家有關法規(guī)的有效實施。二是以充分挖掘全員潛力調動全員積極性、創(chuàng)造性為宗旨,實行責權利相統(tǒng)一。企業(yè)理財存在于企業(yè)生產經(jīng)營的所有階層和環(huán)節(jié),
18、因此,建立企業(yè)財務運行機制必須有利于吸收全員參與企業(yè)理財充分挖掘他們的潛力,調動全員的積極性和創(chuàng)造性。三是充分體現(xiàn)企業(yè)生產經(jīng)營特點和管理要求。注重實用性和可操作性,將國家賦予的企業(yè)理財自主權具體體現(xiàn)在其中。第二,企業(yè)財務運行機制基本框架。企業(yè)內部財務管理體制,它是在一定的經(jīng)營機制前提下,企業(yè)內部各主體在財務管理方面的權限責任的結構和相互關系,它明確規(guī)定了企業(yè)內部為主體分別享有哪些理財權限和承擔哪些理財責任在企業(yè)財務運行機制處于核心地位,
19、因此構建科學的企業(yè)財務運行機制應首先著手建立一個科學合理的內部管理體制:一是明確企業(yè)廠長(經(jīng)理)的權限和責任;二是明確企業(yè)財務負責人(財務總監(jiān))在財務管理上的權限和責任;三是明確企業(yè)財務部門在財務管理上的權限和責任;四是明確企業(yè)內部各項財務關系。第三,財務管理制度它是企業(yè)在從事日常的財務管理工作中所遵守的各項規(guī)范標準,根據(jù)其具體內容可分為以下三個方面。一是籌資管理制度,即對財務人員在從事籌資工作過程中所應遵守的規(guī)范標準,包括籌資預測及分
20、析制度,資本金管理制度,公積金管理制度負債管理制度等。二是投資管理制度,即對投資活動進行管理,包括投資預測分析制度,內部投資管理制度等。三是利潤分配管理制度,即是對企業(yè)利潤分配比例、幅度、內容等所做的規(guī)定。第四,企業(yè)內部監(jiān)督制度財務運行機制作為一個有機體,實行有效的自我監(jiān)督是保證其正常有效運轉必不可少的條件,包括內部會計監(jiān)督和內部審計監(jiān)督?!?作者單位:太原市晉陽湖管理處)黑龍江省統(tǒng)計局建立成品油批發(fā)和零售統(tǒng)計報表制度國家為了了解全國能
21、源供應、需求的基本情況,為各級政府制定政策、計劃和進行經(jīng)濟管理與宏觀調控提供依據(jù),特別是為了適應當前節(jié)能降耗、建立能耗統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定,建立了成品油批發(fā)和零售統(tǒng)計報表制度。本報表制度按時間分為年報和季報兩類報表,主要調查內容為成品油批發(fā)(單位)主要能源商品的購進、銷售、庫存,成品油零售企業(yè)(單位)主要能源的銷售與庫存。年報包括兩張基層表及對應的兩張綜合表?;鶎颖碇饕{查內容是
22、汽油、柴油、煤油、燃料油的本年庫存量、本年購進量、本年銷售量、年末庫存量。其中,累計購進量還包括購自省外的量,累計銷售量包括銷往省外和銷給批發(fā)和零售企業(yè)(單位)的量。統(tǒng)計范圍為成品油批發(fā)企業(yè)(單位)和成品油零售企業(yè)(單位);調查方法為全面調查。本報表制度由政府統(tǒng)計系統(tǒng)負責具體組織實施,各省級成品油市場商務主管部門負責提供核定批準的成品油批發(fā)企業(yè)(單位)名單和零售企業(yè)(單位)名單。我省統(tǒng)計局貿易外經(jīng)處按照國家和省的要求,具體負責全省成品油
23、批發(fā)和零售統(tǒng)計工作。(黑龍江省統(tǒng)計局貿易處供稿)鯽5崔詢④2。os萬方數(shù)據(jù)2、企業(yè)財務的目標在一定外部環(huán)境條件下.企業(yè)進行經(jīng)營是班求利益和財產的增加,在擅長的理財活動過程中避步形成了“利潤最大化“和“財富最大化“兩種財務目標。第…,利潤最大化。從傳統(tǒng)的觀點來辛苦,衡量企業(yè)工作效益的公認指標就是利潤,因此假定利潤最大化是企業(yè)的財務目標。現(xiàn)代財務管理認為利潤最大化“已不適用于現(xiàn)代財務管理,這是因為:利潤最大化的概念含蠅不清利潤最大化沒能LK
24、分不同時間的報酬,技能考慮資金的時間價值利潤最大化沒能考慮風險問題蔥。第工,財富最大化。財竄最大化是指通過企業(yè)的合理結臂,采用最優(yōu)的財務政策,在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下,使企業(yè)總價值達到最高,進而使股東財富達到最大。因而,財商最大化的目標既有利于業(yè)主(股東),也必將有利于整個社會。3、企業(yè)財務運行機制的幕本框架第一,構建企業(yè)財務運刊機制遵循的基本原則一是必須嚴格遵守國家有關的法律、怯規(guī)、制度和規(guī)定。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,劇束對
25、企業(yè)經(jīng)營行為、財務活動的約束將主要是以各種法規(guī)形成實行間接管理,建立企業(yè)財務運行機制必須遭守罔家的各種法律、法規(guī),以確保國家有關法規(guī)的有她實施。二二是以充分挖掘全員潛力調功企員積極性、創(chuàng)造性為寐皆,實行責權利相統(tǒng)一。企業(yè)理財存在于企業(yè)生產經(jīng)營的所有階層和環(huán)節(jié),因此,建立企業(yè)財務運行機制必須有利于吸收全員參與企業(yè)現(xiàn)財.充分控掘他們的潛力,調動全員的積極性和創(chuàng)造性。三是充分體現(xiàn)企業(yè)生產經(jīng)營特點和管理要、‘咽喃喃.,,,鉤,如川劇明酌,由咽P
26、唱k會計研究4求。注重實用性和可操作性,將國家賦予的企業(yè)理財自主權具體體現(xiàn)在其中。第工,企業(yè)財務運行機制基本框架。企業(yè)內部財務管理體制,它是在一定的經(jīng)營機制前提下,企業(yè)內部各韭體在財務管理方國的權限責任的結構和相互關系,明確規(guī)定了企業(yè)內部為主體分別享有哪些理財權限和承擁哪些理財責任,在企業(yè)財務運行機制處于核心地位,因此構建科學的企業(yè)財務運行機制應首先著手建立一個科學合理的內部管理體制z一是明確企業(yè)廠長(經(jīng)理)的權限和責任工是明確企業(yè)財務
27、負責人(財務總監(jiān))在財務管理上的權限和責任,是明確企業(yè)財務部門在財務管礎上的權限和責任四是明確企業(yè)內部各項財務關系。多蔣丑,財務管理制庶它黠企業(yè)在從事日常的財務管理工作中所遵守的各項規(guī)范標準,根據(jù)其具體內容可分為以下三個方面?!腔I資管理制度,即對財務人員在從事籌資工作過程中所應遵守的規(guī)植標準,包括籌資預測及分析制度,資本金管理制度,公積金管理制度,負債管理制度等。二是投資管理制膛,即對投資潔動進行管理,包括投資預測分析制度,內部投資管
28、理制度等。三艇和l潤分配管理制庶,即是對企業(yè)Ji:利潤分配比例、幅度、內窯等所做的規(guī)定。第凹,企業(yè)內部監(jiān)督制度財務運行機制作為一個有機體,實行有效的自我監(jiān)督是保證其正常有效運轉必不可少的條件,包括內部會計監(jiān)督和內部審計監(jiān)督。(作者單位z太原市普陽湖管理處)A、事J、節(jié)一儼,黑龍江省統(tǒng)計局建立成品油批發(fā)和零售統(tǒng)計報表制度倒家為了了解全國能跟供應、需求的基本情況,為各級政府制定政策、計劃和進行經(jīng)講管理與宏觀調控提供依據(jù),特別是為了適應當前節(jié)
29、能降路、建立能施統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定,建成了成品油批發(fā)和零儒統(tǒng)計報在制度。本報表制度按時間分為年掘和季報兩類報表,主要調查內非為成品油批發(fā)(單位)主要能師、商品的購進、銷售、庫存,成品由零售企業(yè)(單位)主要能源的銷售與庫存。年報包括兩張革居表反對應的兩張綜合茬,基層隸主要調查內容是汽油、柴油、煤油、燃料油的本年!慈手F量、本年購進盤、本年銷售量、年來庫存量。其中,累計購進量還包括
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