淺談行政管理中的解釋方法和批判方法

1、2010年第03期總第233期當今的行政管理理論取向從功能主義和制度主義向解釋視維、批判視維，以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變化著。一、解釋的需要解釋方法提供了一系列觀念和假設幫助我們理解社會現(xiàn)象和行政管理現(xiàn)象，現(xiàn)可把這些相互聯(lián)系的觀念列舉如下：第一，解釋視維，特別是建筑在現(xiàn)象學基礎上的解釋視維，通過社會情境的參與者角度來尋求理解和闡釋社會現(xiàn)實。解釋視維在個人的意識和主體性領域中，是通過參考行動的參與者而不是觀察者的框架來探求解釋。解釋視維把社

2、會現(xiàn)實看成是由那些對社會抱有自身利益需求的人引發(fā)的突發(fā)社會過程。第二，理解社會現(xiàn)實開始于成功有效的解釋活動。例如，要考察行政管理溝通，現(xiàn)象學解釋就會關注借助于去解釋溝通內(nèi)容的活動，來理解并得出溝通者之間溝通經(jīng)歷的意義。因而，從解釋者和內(nèi)容關系的角度，意義可能被探究和描述。就此層面而言，解釋是一種定性的描述。第三，由于個人不僅為他或她自己存在，也為其他人的共同體而存在，因此理解構成各類組織和共同體的主體之間的交互關系就是必要的，即使人與他

3、人之間時常存在著沖突。譬如，在工作場所，人們不僅有著個人利益，而且還必須同他人進行交流。通過主體之間的相互反省和對話，他們可以對某種情境的意義得出一致看法。第四，解釋理論家認為，功能主義對人類行動的闡釋忽視了對實證論和經(jīng)驗論的認知論之理論預先假定及局限性的審視。解釋理論家把人定義為積極、有目的和創(chuàng)造性的主體。人們之所以使其行為與法律或職業(yè)規(guī)章等組織的和外部的要求保持一致，那是因為這是替政府組織工作的任何人無法逃避且必須履行的義務。第五，

4、因為人們的價值觀念是異常復雜、常無定所、非理性以及總體上不具體的，所以就必須以非決定論的（非因果關系的）方式來理解人類行動，即必須從主體者看法的角度來理解。理解并不是由理論來決定的，而是經(jīng)由研究者對主體的情景移植來取得的，主要的研究方法是解釋人的表現(xiàn)、情感、交談、人造物和象征符號。二、批判反省的需要盡管批判理論還沒有得到完全發(fā)展，但是這些被許多理論家如阿德諾（Adno）、霍克海默（Hkheimer）、哈貝馬斯（Habermas）、杰伊（

5、Jay）、施洛爾（Schroyer）等所堅持的觀念與理解行政管理中的問題直接相關。建筑在批判理論視維基礎之上的行政管理，提倡努力去影響根本性制度的變革，提倡對制度問題和人的價值觀念問題、主體和客體、經(jīng)驗分析科學和詮釋科學、價值中立立場和價值涉入立場以及人的本質中積極能動的方面和消極被動的方面等進行批判性綜合。批判理論反對在主體和客體之間或研究者和研究對象之間進行本質性的區(qū)分。批判理論對進行行政管理研究持價值批判態(tài)度。例如，由于選擇或設計

6、一個理論架構和對事實知識進行分析這兩者都受到研究者個人價值觀念的影響并且最終使社會現(xiàn)實客觀化，那么就有必要對理論（或假設）試驗和經(jīng)由客觀研究而得到的經(jīng)驗數(shù)據(jù)的局限性進行解釋，并批判性地重新考驗所假定的價值中立觀。為此目的，解釋視維和批判視維為選擇性地研究行政管理問題作出了巨大的貢獻。由我們所認識并體現(xiàn)在我們行動中的組織和行政管理世界，正如我們清醒地意識到的，是主體性和相互主體性的組織管理世界，其終極本體論不是植根于自然，而是個人意識活動

7、的歷史累積。它是一個相互主體性地分享著世界和日常生活的領域。這樣，在這個世界里，自我反省就使理智得到體現(xiàn)，它為理論性地理解由自我和社會現(xiàn)實之間相互構成的關系提供了一條方法，它是理解意識的神秘本質、自我、現(xiàn)實、意義和秩序的人道主義手段。自我反省僅是賦予人類的實踐，它是面向意識基礎并面向社會秩序預先假定基礎所進行的激進的內(nèi)心理智活動。一個自我反省的人著眼于這種判斷基礎，為的是通過信念使他的觀念有意識地得到堅持，或是為了使觀念更適合人類的需要

8、而改變它。三、行政管理相關的問題解釋和批判理論，其理論觀念和方法的運用所面臨的一些問題有：一是術語的非普遍性；二是對待行政管理現(xiàn)象的習慣（非批判的）方法；三是理論聯(lián)系實踐的困難。第一個困難，即這兩種理論視維其術語的非普遍性。大多數(shù)學者不是很通曉解釋理論的文獻，他們對某些所介紹的語言感到陌生。要試圖對某一理論的理論假設以及對社會和行政管理實踐進行批判，那么專業(yè)術語的使用或新隱喻的創(chuàng)建則是必要的。其目的是為了擺脫當今行政管理理論現(xiàn)狀的僵局特

9、征。另一個困難來自于人們通常對熟知的理論假設和活動持非批判態(tài)度而形成的習慣思維定勢。大多數(shù)行政管理學者和實踐者習慣于在關注制度的、功能的、經(jīng)濟的以及行政管理政治層面的理論架構下工作，并且大多數(shù)這類學者和實踐者對不符合熟知架構的認知選擇方法不感興趣或不予注意。最后，對于許多人來說，理論觀念的效用落到其與行政管理者實踐考慮的相關性上面，諸如，提高效率、績效和產(chǎn)生能力的問題。大多數(shù)行政管理研究者關心通過演繹理論而得到事實資料和通過行政管理情境

10、的假設來闡釋行政管理的現(xiàn)實；在進行實證論研究時，為了闡釋和預測行政管理現(xiàn)象而采納一種獨特的理論視維。大多數(shù)解釋研究普遍是定性取向的；描述和提供定性研究的發(fā)現(xiàn)對于大多數(shù)持經(jīng)驗取向的行政管理學者來說不是太令人信服。（作者單位：蘭州職業(yè)技術學院）視點FAZHANSHIDIAN淺談行政管理中的解釋方法和批判方法□馬令斌632010年第03期總第233期當今的行政管理理論取向從功能主義和制度主義向解釋視維、批判視維，以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變化著。

11、一、解釋的需要解釋方法提供了一系列觀念和假設幫助我們理解社會現(xiàn)象和行政管理現(xiàn)象，現(xiàn)可把這些相互聯(lián)系的觀念列舉如下：第一，解釋視維，特別是建筑在現(xiàn)象學基礎上的解釋視維，通過社會情境的參與者角度來尋求理解和闡釋社會現(xiàn)實。解釋視維在個人的意識和主體性領域中，是通過參考行動的參與者而不是觀察者的框架來探求解釋。解釋視維把社會現(xiàn)實看成是由那些對社會抱有自身利益需求的人引發(fā)的突發(fā)社會過程。第二，理解社會現(xiàn)實開始于成功有效的解釋活動。例如，要考察行政

12、管理溝通，現(xiàn)象學解釋就會關注借助于去解釋溝通內(nèi)容的活動，來理解并得出溝通者之間溝通經(jīng)歷的意義。因而，從解釋者和內(nèi)容關系的角度，意義可能被探究和描述。就此層面而言，解釋是一種定性的描述。第三，由于個人不僅為他或她自己存在，也為其他人的共同體而存在，因此理解構成各類組織和共同體的主體之間的交互關系就是必要的，即使人與他人之間時常存在著沖突。譬如，在工作場所，人們不僅有著個人利益，而且還必須同他人進行交流。通過主體之間的相互反省和對話，他們可

13、以對某種情境的意義得出一致看法。第四，解釋理論家認為，功能主義對人類行動的闡釋忽視了對實證論和經(jīng)驗論的認知論之理論預先假定及局限性的審視。解釋理論家把人定義為積極、有目的和創(chuàng)造性的主體。人們之所以使其行為與法律或職業(yè)規(guī)章等組織的和外部的要求保持一致，那是因為這是替政府組織工作的任何人無法逃避且必須履行的義務。第五，因為人們的價值觀念是異常復雜、常無定所、非理性以及總體上不具體的，所以就必須以非決定論的（非因果關系的）方式來理解人類行動，

14、即必須從主體者看法的角度來理解。理解并不是由理論來決定的，而是經(jīng)由研究者對主體的情景移植來取得的，主要的研究方法是解釋人的表現(xiàn)、情感、交談、人造物和象征符號。二、批判反省的需要盡管批判理論還沒有得到完全發(fā)展，但是這些被許多理論家如阿德諾（Adno）、霍克海默（Hkheimer）、哈貝馬斯（Habermas）、杰伊（Jay）、施洛爾（Schroyer）等所堅持的觀念與理解行政管理中的問題直接相關。建筑在批判理論視維基礎之上的行政管理，提倡

15、努力去影響根本性制度的變革，提倡對制度問題和人的價值觀念問題、主體和客體、經(jīng)驗分析科學和詮釋科學、價值中立立場和價值涉入立場以及人的本質中積極能動的方面和消極被動的方面等進行批判性綜合。批判理論反對在主體和客體之間或研究者和研究對象之間進行本質性的區(qū)分。批判理論對進行行政管理研究持價值批判態(tài)度。例如，由于選擇或設計一個理論架構和對事實知識進行分析這兩者都受到研究者個人價值觀念的影響并且最終使社會現(xiàn)實客觀化，那么就有必要對理論（或假設）試

16、驗和經(jīng)由客觀研究而得到的經(jīng)驗數(shù)據(jù)的局限性進行解釋，并批判性地重新考驗所假定的價值中立觀。為此目的，解釋視維和批判視維為選擇性地研究行政管理問題作出了巨大的貢獻。由我們所認識并體現(xiàn)在我們行動中的組織和行政管理世界，正如我們清醒地意識到的，是主體性和相互主體性的組織管理世界，其終極本體論不是植根于自然，而是個人意識活動的歷史累積。它是一個相互主體性地分享著世界和日常生活的領域。這樣，在這個世界里，自我反省就使理智得到體現(xiàn)，它為理論性地理解由

17、自我和社會現(xiàn)實之間相互構成的關系提供了一條方法，它是理解意識的神秘本質、自我、現(xiàn)實、意義和秩序的人道主義手段。自我反省僅是賦予人類的實踐，它是面向意識基礎并面向社會秩序預先假定基礎所進行的激進的內(nèi)心理智活動。一個自我反省的人著眼于這種判斷基礎，為的是通過信念使他的觀念有意識地得到堅持，或是為了使觀念更適合人類的需要而改變它。三、行政管理相關的問題解釋和批判理論，其理論觀念和方法的運用所面臨的一些問題有：一是術語的非普遍性；二是對待行政管

18、理現(xiàn)象的習慣（非批判的）方法；三是理論聯(lián)系實踐的困難。第一個困難，即這兩種理論視維其術語的非普遍性。大多數(shù)學者不是很通曉解釋理論的文獻，他們對某些所介紹的語言感到陌生。要試圖對某一理論的理論假設以及對社會和行政管理實踐進行批判，那么專業(yè)術語的使用或新隱喻的創(chuàng)建則是必要的。其目的是為了擺脫當今行政管理理論現(xiàn)狀的僵局特征。另一個困難來自于人們通常對熟知的理論假設和活動持非批判態(tài)度而形成的習慣思維定勢。大多數(shù)行政管理學者和實踐者習慣于在關注制

19、度的、功能的、經(jīng)濟的以及行政管理政治層面的理論架構下工作，并且大多數(shù)這類學者和實踐者對不符合熟知架構的認知選擇方法不感興趣或不予注意。最后，對于許多人來說，理論觀念的效用落到其與行政管理者實踐考慮的相關性上面，諸如，提高效率、績效和產(chǎn)生能力的問題。大多數(shù)行政管理研究者關心通過演繹理論而得到事實資料和通過行政管理情境的假設來闡釋行政管理的現(xiàn)實；在進行實證論研究時，為了闡釋和預測行政管理現(xiàn)象而采納一種獨特的理論視維。大多數(shù)解釋研究普遍是定性