淺談國有小企業(yè)如何做好預(yù)算管理工作

1、摘要院預(yù)算管理在市場經(jīng)濟發(fā)達國家的企業(yè)中是一種最廣泛使用的企業(yè)管理方法。近年來國內(nèi)企業(yè)普遍推行預(yù)算管理，取得了一定的效果，國有小企業(yè)由于機構(gòu)設(shè)置的特殊性，預(yù)算管理方法的應(yīng)用仍在探索當中。本文介紹了國有小企業(yè)的預(yù)算管理工作，以便企業(yè)更好的生存發(fā)展。關(guān)鍵詞院國有小企業(yè)預(yù)算管理由于我國國情和企業(yè)現(xiàn)狀等特殊原因，國有小企業(yè)實行預(yù)算管理應(yīng)有一定的特殊性，如何有效地開展預(yù)算管理工作還應(yīng)進一步研究，以便企業(yè)更好地生存發(fā)展。1預(yù)算管理及其內(nèi)涵在企業(yè)管理

2、中，對與企業(yè)的存續(xù)相關(guān)的投資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況進行預(yù)期并控制的管理行為及其制度安排稱為預(yù)算管理。預(yù)算管理涵蓋企業(yè)的投資、經(jīng)營、財務(wù)等企業(yè)所能涉及的方方面面，預(yù)算管理較好地實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部控制職能，而內(nèi)部控制貫穿于預(yù)算管理的全過程，使企業(yè)從關(guān)注經(jīng)營成果延伸到經(jīng)營過程和資本資產(chǎn)運作過程。2國有小企業(yè)預(yù)算管理工作在開展過程中存在的問題2.1為預(yù)算而預(yù)算在實際工作中，國有小企業(yè)存在由下而上進行數(shù)字羅列就等于完成預(yù)算的問題。為預(yù)算而

3、預(yù)算，忽略了對企業(yè)的各項活動全面深入地了解判斷、科學(xué)地計算和分析。預(yù)算不是簡單的數(shù)字羅列，它是一個對企業(yè)未來一段時期內(nèi)各項活動的計劃和預(yù)測。2.2對預(yù)算管理理解不全面在實際工作中由于對預(yù)算管理概念理解不透，存在著一些模糊認識，認為預(yù)算管理就是只做預(yù)算、預(yù)算管理只是一個口號、預(yù)算管理只是財務(wù)部門的事情等等。其實預(yù)算是集業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算，盡管各種預(yù)算最終表現(xiàn)為財務(wù)數(shù)據(jù)，但這些預(yù)算的基礎(chǔ)信息并不是財務(wù)人員所能控

4、制的。2.3預(yù)算編制周期不切合實際預(yù)算的編制要按照周期分階段編制，分為年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算，年度預(yù)算是總預(yù)算和年度控制預(yù)算，季度預(yù)算和月度預(yù)算是年度預(yù)算的進一步細化，是年度預(yù)算的具體執(zhí)行預(yù)算，它更具具體性、可操作性更強等特點。目前國有小企業(yè)往往在年初編制年度預(yù)算時一次性完成年內(nèi)每個月的預(yù)算編制方法，很難編制一個科學(xué)合理的月度執(zhí)行預(yù)算。2.4信息不對稱造成預(yù)算松弛和預(yù)算指標有效性差在預(yù)算管理中，上級了解的信息是通過下級匯報工作了解

5、到的，這樣形成的預(yù)算很容易出現(xiàn)松弛預(yù)算，執(zhí)行預(yù)算中也很容易出現(xiàn)偏差，從而降低了預(yù)算指標的有效性。信息不對稱表現(xiàn)在下級管理者擁有與預(yù)算相關(guān)的信息而上級管理者不擁有或者只擁有一部分，這種不對稱表現(xiàn)在預(yù)算編制過程中，也表現(xiàn)在執(zhí)行過程中。3如何做好國有小企業(yè)預(yù)算管理工作3.1建立健全預(yù)算管理機構(gòu)為了滿足預(yù)算的全面性，國有小企業(yè)一般應(yīng)該成立由企業(yè)一把手、各職能部室負責(zé)人為成員的預(yù)算管理委員會。制訂企業(yè)各項預(yù)算管理制度，負責(zé)企業(yè)預(yù)算的編制、審核、下

6、發(fā)、執(zhí)行、調(diào)整、考核。3.2完善預(yù)算管理流程3.2.1預(yù)算編制和計劃下達。預(yù)算管理的涵義和預(yù)算體系前面已經(jīng)論述了，既然預(yù)算體系包含了投資預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)算三個方面，所以它不是某個部門能夠單獨完成的，它不僅需要企業(yè)中經(jīng)營管理、計劃投資、財務(wù)會計等部門共同編制，同時需要生產(chǎn)、市場、設(shè)備物資、科研、后勤工作等各個部門提供相應(yīng)的預(yù)算信息。編制完成的預(yù)算經(jīng)過預(yù)算管理委員會審核后下達到各部門。3.2.2預(yù)算執(zhí)行、控制。預(yù)算的執(zhí)行和控制是預(yù)算編

7、制完成后重要的工作，它是預(yù)算能否有效的關(guān)鍵。3.2.3預(yù)算調(diào)整。為保證企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行，在預(yù)算期內(nèi)，遇到影響預(yù)算不能執(zhí)行的因素時，要及時按程序?qū)︻A(yù)算進行調(diào)整。3.2.4預(yù)算考核。為了真正發(fā)揮預(yù)算在經(jīng)營管理中的作用，保證預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性，必須對制定的預(yù)算進行考核。3.2.5預(yù)算分析。預(yù)算分析應(yīng)貫穿整個預(yù)算周期內(nèi)，它不能只是預(yù)算完成后的分析。3.2.6預(yù)算總結(jié)。預(yù)算管理委員會要在一定時期預(yù)算執(zhí)行完成后對預(yù)算執(zhí)行情況進行總結(jié)

8、，既包括預(yù)算管理過程中參與管理和執(zhí)行的部門、單位和個人存在的不足，又包括預(yù)算本身存在的問題，以便下一個預(yù)算周期工作改進。3.3實施預(yù)算管理中注意的問題3.3.1預(yù)算管理是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。實施預(yù)算管理要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)。因此，企業(yè)在實施預(yù)算管理之前，應(yīng)明確自己的中長期發(fā)展目標，認真地進行市場調(diào)研和企業(yè)資源的分析，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，避免預(yù)算工作的盲目性。3.3.2實施預(yù)算管理要體現(xiàn)“以人

9、為本”的企業(yè)理念。人是預(yù)算工作效果好壞的決定性因素，是預(yù)算工作的主體。離開了對人的關(guān)注，企業(yè)的預(yù)算工作無法搞好，因此預(yù)算工作應(yīng)該以人為本。預(yù)算管理不可避免的涉及到預(yù)算人的職業(yè)道德問題，因為預(yù)算影響到很多人的經(jīng)濟利益。因此，預(yù)算管理應(yīng)該提倡的是“人管”而不是“管人”。3.3.3實施預(yù)算管理使預(yù)算管理進一步成為協(xié)調(diào)企業(yè)各部門之間經(jīng)濟活動和利益沖突的有效手段。制定預(yù)算的過程就是企業(yè)各部門之間的利益調(diào)整和分享過程。如果基于價值鏈分析預(yù)算，那么企

10、業(yè)的預(yù)算活動就能使部門間的利益較好地得以協(xié)助，有利于企業(yè)為外部傳遞價值活動的順利完成，也有助于企業(yè)自身的價值創(chuàng)造。3.3.4實施預(yù)算管理要根據(jù)企業(yè)實際情況適時調(diào)整預(yù)算。年初預(yù)算制定以后，在執(zhí)行過程中，可能出現(xiàn)市場變化、政策變化、不可抗拒因素等情況發(fā)生，任何事物都不是一成不變的，預(yù)算管理委員會在預(yù)算執(zhí)行和控制過程中要隨時發(fā)現(xiàn)問題并實施預(yù)算調(diào)整，以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。淺談國有小企業(yè)如何做好預(yù)算管理工作權(quán)海霞（安徽省高速公路試驗檢測

11、科研中心）企業(yè)管理10摘要院隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強，各國之間的交流日益密切，而英語作為一種國際語言，其對于我國經(jīng)濟發(fā)展以及國際競爭力的提升有著很大的作用。只有不斷提高企業(yè)的整體英語水平，實施企業(yè)英語戰(zhàn)略，才能促使企業(yè)獲得更好的發(fā)展。本文分析了英語戰(zhàn)略和企業(yè)國際競爭力之間的關(guān)系以及加強企業(yè)英語培訓(xùn)對企業(yè)的作用，在此基礎(chǔ)上提出了加強企業(yè)英語培訓(xùn)戰(zhàn)略的重要作用，旨在更好地促進我國企業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞院企業(yè)英語戰(zhàn)略國際競爭力作用措施語言不但是重

12、要的交流方式，也是經(jīng)濟發(fā)展的必要媒介，隨著世界市場的形成，國與國之間的距離大大縮小了，企業(yè)與企業(yè)之間的交流在不斷加強。企業(yè)要獲得更好的發(fā)展，就需要增強其國際競爭力，進入國際市場，這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的深入發(fā)展，為企業(yè)提供更大的經(jīng)濟利益。英語作為現(xiàn)今世界通用的語言，對于企業(yè)的國際化戰(zhàn)略非常重要，這不但涉及到產(chǎn)品研發(fā)、合作、工作等各個環(huán)節(jié)，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益也有很大的影響。筆者認為，只有加強企業(yè)的英語培訓(xùn)戰(zhàn)略，使企業(yè)走國際化的發(fā)展路線，利用英語

13、來拓展自己的業(yè)務(wù)，提升自己的國際競爭力，才能夠走過國門，取得更好地發(fā)展。1英語培訓(xùn)戰(zhàn)略和企業(yè)國際競爭力的關(guān)系現(xiàn)代企業(yè)的一個重要的特征就是國際化，國內(nèi)市場的需求量畢竟十分有限，企業(yè)要獲得更大的價值，就必須不斷擴大市場。企業(yè)為了提高自己的國際競爭力，不斷需要在實物產(chǎn)品的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)等方面下功夫，還需要在企業(yè)的人才戰(zhàn)略上下功夫。只有增加企業(yè)的綜合實力，才能在激烈的國際競爭中占據(jù)有利的地位。具體來說，英語培訓(xùn)和企業(yè)的國際競爭

14、力主要存在以下方面的關(guān)系：1.1英語培訓(xùn)能夠孕育文化競爭力英語是目前國際上通用的語言，語言與文化是不可分割的，在企業(yè)進行國際商務(wù)擴展的時候，遇到一個很重要的問題就是雙方的文化存在著明顯的差異。為了解決這個問題，就需要溯本追源，加強對英語語言文化的理解，這樣才能在產(chǎn)品的開發(fā)、宣傳、營銷等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。英語文化競爭力的培養(yǎng)不但包括對于人員的培養(yǎng)上，在企業(yè)的工作環(huán)節(jié)、工作制度、生產(chǎn)流程上都會有所滲透，這樣不僅可以充分融入到國際市場

15、當中，還能增加其企業(yè)經(jīng)營管理水平。1.2英語培訓(xùn)能夠提供英語人才人才資源是企業(yè)的重要資源，人才的競爭力是企業(yè)競爭力的一部分。在當今的企業(yè)發(fā)展中，人才的作用是不可小覷的。為了能夠在國際市場上站穩(wěn)腳跟，企業(yè)就需要培養(yǎng)專門的英語人才，這樣才能實現(xiàn)工作的正常交流，市場的擴展等方面的業(yè)務(wù)。對于企業(yè)的培訓(xùn)包括對管理者的培訓(xùn)以及對普通員工的培訓(xùn)，這兩種培訓(xùn)的目的存在著一定的不同，對于管理者的培訓(xùn)不但需要讓其掌握這些語言，還需要使其能夠明白相關(guān)的復(fù)合管

16、理知識，這樣才能有效使其加強和提高管理能力。而對于普通員工的培訓(xùn)，則注重的是培養(yǎng)其基本的工作能力，提高其工作效率。1.3英語培訓(xùn)使企業(yè)快速融入國際化市場企業(yè)要在國際市場中謀得一席之地，就需要使自身快速融入這個環(huán)境當中。英語培訓(xùn)在較短時期內(nèi)提升企業(yè)的英語交際能力、實際工作能力，這樣就能使企業(yè)在國際市場中早日進入狀態(tài)。相反，如果在語言交流方面、工作交往中存在著大量的障礙，那么企業(yè)的優(yōu)勢將會被損耗，使得企業(yè)的競爭力下降。企業(yè)的生存環(huán)境對于企業(yè)

17、是至關(guān)重要的，企業(yè)不但要提高自己的產(chǎn)品量、管理水平、人員素質(zhì)，還需要充分了解競爭對手的情況，而要了解對手就需要先融入到市場當中，對市場環(huán)境能夠有一個比較清晰的認識。而要清晰地了解市場的情況，首先就需要加強企業(yè)人員對于國際化的語言，也就是英語的理解，這樣才能使其正常地進行信息采集、市場調(diào)研、分析整理、推出政策等相關(guān)操作，進而使企業(yè)能在市場上占據(jù)一個比較優(yōu)勢的地位。2英語培訓(xùn)對于企業(yè)的作用2.1有利于企業(yè)培養(yǎng)國際視野英語不僅是一門語言，其還

18、是一個視角，掌握了一門語言就能為其充實相關(guān)的內(nèi)涵。如果企業(yè)一直局限于國內(nèi)的發(fā)展的話，其綜合競爭能力將受到很大的局限，因為其主要的視角都是建立在國內(nèi)的視角之上的。只有拓展企業(yè)的視角，才能使其找到更大的商機，促進企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部進行英語培訓(xùn)，尤其是商芻議企業(yè)英語戰(zhàn)略與企業(yè)國際競爭力姜風(fēng)華（菏澤學(xué)院外國語系）3.3.5實施預(yù)算管理要培育“全員參與”的企業(yè)文化，它具有全員參與的特征，涵蓋企業(yè)的投資、財務(wù)和經(jīng)營等企業(yè)所能涉及的所有方面。所以

19、企業(yè)要注重宣傳、培育“全員參與”的企業(yè)文化，預(yù)算管理才能很好的實施。3.3.6國有小企業(yè)要把預(yù)算管理工作同會計核算、資金管理等工作有機結(jié)合起來。預(yù)算管理同會計核算的關(guān)系是預(yù)算管理增加了會計核算的有用性，會計核算為預(yù)算管理積累了資料?，F(xiàn)金預(yù)算是預(yù)算管理的主要反映形式之一，也是資金管理的重要構(gòu)成部分。有的企業(yè)現(xiàn)金預(yù)算的編制準確性差，什么時間資金充裕，數(shù)量是多少，什么時間資金短缺，缺口是多少，這些關(guān)鍵之處很模糊，究其原因，是對預(yù)算管理缺乏基本

20、的認識所致。4結(jié)束語總而言之，國有小企業(yè)實施預(yù)算管理需要有一套完善的制度和科學(xué)的管理體系，它是一個系統(tǒng)工程。需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和行為支持；需要企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門有明確的分工和和諧的協(xié)作；需要對這種管理方式不斷的完善和堅持。企業(yè)實施預(yù)算管理水平這樣才會不斷提高，預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用才能真正發(fā)揮，好的預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展能起到促進作用，所以要做好國有小企業(yè)的預(yù)算管理工作。參考文獻院[1]劉方.高級財務(wù)會計理論[M].上海：方園會計出版社，2