淺析會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化

1、淺析會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化付景泉(鶴礦集團(tuán)礦井建設(shè)安裝工程公司154100候冰高國軍黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)鶴崗分公司富力煤礦154100)【摘要】會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化是大勢所趨，但同時(shí)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國際化與。國家化在現(xiàn)代會計(jì)發(fā)展中就勢硌形成一對矛盾，在利益權(quán)衡下，我們必須作出趨利避害的抉擇，在盡量與國際會計(jì)慣例保持協(xié)調(diào)的同時(shí)，還應(yīng)該充分考慮中國會計(jì)環(huán)境各種因素的影響，建立有中國特色的會計(jì)理論體系?！娟P(guān)鍵詞】會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；國際化；國際會計(jì)；會計(jì)準(zhǔn)則一、當(dāng)前我國會計(jì)

2、環(huán)境的特點(diǎn)構(gòu)成會計(jì)環(huán)境的基本要素可以分作兩個(gè)基本方面，一是會計(jì)環(huán)境的正面影響因素，一是會計(jì)環(huán)境的反面影響因素。構(gòu)成會計(jì)環(huán)境的正面要素主要有社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、社會文化教育及社會政治、法律、經(jīng)濟(jì)制度等基本方面；反面因素是會計(jì)環(huán)境構(gòu)成中的特殊方面，其作用具有突發(fā)性及階段性。構(gòu)成會計(jì)環(huán)境的反面要素，從大的方面講，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會危機(jī)等方面；就局部而言，則包括嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生及通貨膨脹等方面。我國的會計(jì)環(huán)境具有鮮明的中國特色。會計(jì)環(huán)境的

3、中國特色可以從政治、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、會計(jì)團(tuán)體等方面進(jìn)行分析：l、從政治角度看，政府對會計(jì)進(jìn)行直接管理。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，會計(jì)主管部門為各級財(cái)政部門；第二，國家實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)制度，關(guān)于會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員以及會i工作管理的制度都由財(cái)政部門制訂實(shí)施；第三，對于一些新興的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)且沒有會計(jì)規(guī)范的，財(cái)政部會計(jì)司以”紅頭文件”的形式，即以政策來加以規(guī)范。政府這種對會計(jì)無時(shí)不有、無所不在的管理正是我國會

4、計(jì)環(huán)境最顯著的特征。2、從法律上看，中國總體屬成文法系《大陸法系》國家，會計(jì)模式也總體屬”立法會計(jì)”。彳日歷史上中國并不是法治國家，法律法規(guī)尤其是經(jīng)濟(jì)法規(guī)不健全，公民法律意識淡薄，執(zhí)法水平不高，存在嚴(yán)重的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，增大了與國際準(zhǔn)則接軌的難度。3、從經(jīng)濟(jì)上看，過去幾十年中國所實(shí)行的一直是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國家既是企業(yè)的所有者，又是企業(yè)的經(jīng)營者。改革開放后，雖然強(qiáng)調(diào)r兩權(quán)分離，但建諺在公有制基礎(chǔ)上的兩權(quán)分離與西方國家建立在私

5、有制基礎(chǔ)l：的兩權(quán)分離大不相同，政府與企業(yè)閬仍有著千絲萬縷的聯(lián)系；市場經(jīng)濟(jì)體系只是初步建立，遠(yuǎn)未成熟；經(jīng)濟(jì)成分趨于多元化，新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象層出不窮，如國有企業(yè)的轉(zhuǎn)制、改造與上市，國有控股企業(yè)資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換與股權(quán)轉(zhuǎn)換，風(fēng)險(xiǎn)抵押、保險(xiǎn)與消費(fèi)信貸等，這些新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對會計(jì)規(guī)范提出了新的挑戰(zhàn)。4從社會文化上看，我國人集體主義觀念強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)集體利益甚至個(gè)人利益忽視社會責(zé)任。這也是我國愈演愈烈的、人為的會計(jì)信息失真的文化源頭所在。改革開放二十多年來，

6、中國傳統(tǒng)文化和理念受到西方文化和商品意識的強(qiáng)烈沖擊。這種沖擊，有著正反兩個(gè)方面的效應(yīng)。從正面看，中華民族所固有的明柔特性有所改善。從反面看，崇尚個(gè)人主義的西方文化和拜金主義思潮嚴(yán)重地侵蝕著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以至在會計(jì)核算和揭示方面的機(jī)會主義傾向。另外，中國民族性格趨于保守、傳統(tǒng)，不易接受新事物，創(chuàng)新精神差，這也將成為會計(jì)準(zhǔn)則國際化過程中的一個(gè)障礙。5、從教育角度看，會計(jì)教育受到重視。我國高等學(xué)校會計(jì)專業(yè)招生人數(shù)眾多。而且，各種職業(yè)后續(xù)教

7、育，如各種專題性培訓(xùn)班、會計(jì)職業(yè)資格考前輔導(dǎo)等等，也構(gòu)成了我國會計(jì)教育的一個(gè)重要方面。目前，在廣播電視教育廣泛普及的同時(shí)，隨著電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立和發(fā)展，會計(jì)學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也在探索和試驗(yàn)之中o6、從會計(jì)職業(yè)團(tuán)體看，對我國會計(jì)有實(shí)質(zhì)性影響的主要是我國會計(jì)學(xué)會。我國會計(jì)學(xué)會1980年1月成立，它集中了我國會計(jì)界絕大部分有影響的學(xué)者專家，是最權(quán)威的會計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體。會計(jì)學(xué)會通過創(chuàng)辦專業(yè)刊物《會計(jì)研究》組織專業(yè)委員會擬定集中研討的重要課題，定期或不

8、定期地召開不同規(guī)模和類型的學(xué)術(shù)會議等方式，直接或間接參與了我國會計(jì)改革的每一進(jìn)程，對我國會計(jì)準(zhǔn)則的制訂有著不容忽視的推動作用。對我國拿計(jì)發(fā)展有影響的償計(jì)職業(yè)團(tuán)體還有我國成本研究會和我國注冊會計(jì)師協(xié)會等。由于會計(jì)環(huán)境的我國特色，客觀上限制了我國會計(jì)與國際會計(jì)慣例接軌。我國是一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的國家，許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是西方發(fā)達(dá)國家所沒有的。但多年以來，國際范圍內(nèi)的會計(jì)研究一直以西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的復(fù)雜業(yè)務(wù)為中心，國際會計(jì)準(zhǔn)則主要反映了

9、這些國家的會計(jì)業(yè)務(wù)，有著明顯的”英美取向”，因此，兩者差異不可避免。我國會計(jì)國際化進(jìn)程的發(fā)展，必須以對我國當(dāng)前的會計(jì)環(huán)境有清楚的認(rèn)識為基礎(chǔ)。二、正確對待我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化問題入世后的我國是無法背離會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化這一趨勢的，如果我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不能在國際大環(huán)境中應(yīng)用，一方面不利于我國吸收國際資本，另一方面也不利于我國企業(yè)到國外資本市場融資，這勢必影響我國改革開放的進(jìn)程，進(jìn)而影響我國經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。但目前，我國既缺乏會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化

10、的充分準(zhǔn)備，也不具備相應(yīng)的條件，全面實(shí)施我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化為時(shí)尚早。片面追求我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的美國化或者國際化，有可能會出現(xiàn)與我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的情況，我國尚未形成成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和完善的監(jiān)督體制，如果我們操之過急，不顧國隋。有可能導(dǎo)致會計(jì)信息混亂或者失控，由此產(chǎn)生的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)將是巨大的。例如公允價(jià)值是國際上發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家通行的會計(jì)計(jì)蜃屬性，而我國市場經(jīng)濟(jì)處在初級階段，沒有形成活躍的生產(chǎn)資料市場，關(guān)聯(lián)交易普遍，諸多經(jīng)濟(jì)行為也不

11、規(guī)范。弄虛作假屢禁不止，如果廣泛地使用企業(yè)公允價(jià)值，將會給企業(yè)利用公允價(jià)值造假留下空間。所以，在會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的進(jìn)程中，把握好借鑒國際慣例和考【上轉(zhuǎn)第76頁)一93—萬方數(shù)據(jù)淺析會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化付景泉候排高罔卒(鶴礦集團(tuán)礦井建設(shè)安裝工程公司154100黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)鶴崗分快司富力煤礦154100)【摘3日會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)因際化是大勢所趨，但同時(shí)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的閣際化與屆國家化在現(xiàn)代會計(jì)發(fā)展中就勢必形成川對矛盾，在利益權(quán)衡下，我們必須作出趨利通窯的抉

12、擇，在盡愛與國際會計(jì)慣例保持協(xié)調(diào)的同時(shí)，還應(yīng)該克分考慮中國會計(jì)環(huán)境各種因素的影響，建立有中周特亂的會計(jì)攻論體系?！娟P(guān)鍵詡】會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)p閡際化p閡際會計(jì)p會計(jì)準(zhǔn)則…、當(dāng)前我回會計(jì)環(huán)境的特點(diǎn)構(gòu)成會i環(huán)境的暴本要素可以分作兩個(gè)茶本方面，一是會計(jì)環(huán)境的正麗影響因素，一是會計(jì)環(huán)境的反面影響因素。構(gòu)成會計(jì)環(huán)境的lE面要隸主要有社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、社會文化教育及社會政治、法律、經(jīng)濟(jì)制度等慕本方麗反麗因素是會計(jì)環(huán)填構(gòu)成中的特殊方面，其作用具在突發(fā)件及階段

13、性。構(gòu)成會計(jì)環(huán)境的反麗婆素，從大的方面講，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會危機(jī)等方麗就局部而言，則包括嚴(yán)熏經(jīng)濟(jì)把罪現(xiàn)象的發(fā)生及通貨膨脹等方麗o我闊的會t環(huán)境具有鮮明的中同特色。會t環(huán)境的中國特色可以從政治、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、合計(jì)團(tuán)體等方面進(jìn)行分析:1、從政治角度看，政府對會計(jì)進(jìn)行直接管理。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方商g第一，會計(jì)主管部門為各級財(cái)政部門第二，國家實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)制度，關(guān)于會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員以及會n工作管理的制度

14、都由財(cái)政部門制訂實(shí)施第二，對于→些新興的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)且沒有會計(jì)規(guī)袍的，財(cái)政部會計(jì)詞以“紅頭文件“的形式，即以政策來加以規(guī)范。政府這種對會計(jì)無時(shí)不有、元所不在的管理正是我嗣會計(jì)環(huán)境最顯著的特征。2、從法律上肴，中閣總體屬成文法系《大陸法系》國家，會計(jì)模式也總體屬“立法會計(jì)“.fl問歷史t中國并不是法治國家，法律法規(guī)尤其是經(jīng)濟(jì)法規(guī)不健全，公民法律意識淡碑，執(zhí)法水平不高，存在嚴(yán)重的句法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，增大了與國際準(zhǔn)則接軌的難度.3、從經(jīng)濟(jì)上辛

15、苦，過去幾十年中閡所實(shí)行的一直是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國家既是余業(yè)的所有者，又是企業(yè)的經(jīng)營者ω改革開放后，雖然強(qiáng)調(diào)f間權(quán)分離，但建設(shè)在公有制基礎(chǔ)上的兩權(quán)分離與四方國家建立在私有制黎礎(chǔ)1的JM權(quán)分離大不相間，政府與企業(yè)間仍有著千絲萬縷的聯(lián)系市場級濟(jì)體系只是初步建立，遠(yuǎn)未成熟經(jīng)濟(jì)成分趨于多元化，新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象層出不窮，如國有企業(yè)的轉(zhuǎn)制、改造與上巾，國有控股企業(yè)資產(chǎn)熏組、資產(chǎn)量是換與股權(quán)轉(zhuǎn)換，風(fēng)險(xiǎn)抵押、保除與消費(fèi)借貸等，這將新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對會計(jì)規(guī)施

16、提出了新的挑戰(zhàn).4從社會文化上肴，我國人集體主義觀念強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)集體利益甚至個(gè)人利蔬，恕視社會責(zé)任。這也是我國航演敘烈的、人為的會計(jì)借息失真的文化源頭所在。改革開放工卡多年來，中國傳統(tǒng)文化和理念受到西方文化和商品意識的強(qiáng)烈沖擊。這種沖擊，有著正反兩個(gè)方面的效應(yīng)。從lE面肴，中華民族所閱有的明隸特性有所改善。從反面肴，崇尚個(gè)人主義的I!lj方文化和拜金主義思潮嚴(yán)重地侵蝕著小華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以至在會計(jì)核算和揭示方麗的機(jī)會.主義傾向。另外，中國民

17、族性格趨于保守、傳統(tǒng)，不易接受新事物，創(chuàng)新精神蕉，這也將成為公汁液則國際化過程中的一個(gè)障礙。5、從教育角度看，會計(jì)教育受到蘸視。我閣高等學(xué)校舍計(jì)專業(yè)招生人數(shù)眾多。I而且，各種職業(yè)后續(xù)教育，如各種專題性培訓(xùn)班、會計(jì)職業(yè)資格考前輔導(dǎo)等等，也構(gòu)成了我罔會計(jì)教育的…個(gè)重要方面。目前，在廣播電視教育廣泛普及的同時(shí)，隨著電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立和發(fā)展，會計(jì)學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也在探索和試驗(yàn)之中o6、從會計(jì)職業(yè)團(tuán)體肴，對我國會計(jì)有實(shí)質(zhì)性影響的主要是我國會計(jì)學(xué)會。我

18、罔會汁學(xué)會1980年1月成立，它集中了我國會汁界絕大部分有影響的學(xué)者專家，是最權(quán)威的會計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體。會計(jì)學(xué)會通過創(chuàng)辦專業(yè)刊物《會if研究》組織專業(yè)委員會擬定集中研討的重要課題，定期或不定期地召開不問規(guī)模和類型的學(xué)術(shù)會議等方式，直接或間接參與了我國會計(jì)改革的每一進(jìn)穗，對我回會計(jì)準(zhǔn)則的制訂有著不容忽視的推動作用。對我國拿計(jì)發(fā)展有影響的償計(jì)職業(yè)閉體還有我用成本研究會和我國注冊會計(jì)師協(xié)會等。由于會計(jì)環(huán)境的我罔特色，客觀上限制了我國會計(jì)與國際會

19、計(jì)慣例接軌。我國是個(gè)處于經(jīng)濟(jì)特軌過程中的國家，許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是西方發(fā)達(dá)國家所沒有的。但多年以米，國際拖圍內(nèi)的會計(jì)研究…直以西方發(fā)達(dá)闊家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的復(fù)雜業(yè)務(wù)為中心，國際會計(jì)準(zhǔn)則主要反映了這些國家的會計(jì)業(yè)務(wù)，有著明肢的“英榮取向“，因此，兩者羞界不可避免。我國會計(jì)國際化進(jìn)程的發(fā)展，必須以對我國當(dāng)前的會計(jì)環(huán)境有消趣的認(rèn)識為基礎(chǔ)。工、正確對待我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化問題入世后的我因是x法背離合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化這…植勢的，如果我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不能在國際大環(huán)境中

20、應(yīng)用，一方面不利于我國吸收國際資本，另一方面也不利于我閏企業(yè)到國外資本市場融資，這勢必影響我國改革開放的進(jìn)程，股而影響我國經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。但目前，我國既缺乏會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的充分準(zhǔn)備，也不具備相應(yīng)的條件，余而實(shí)施我國會汁標(biāo)準(zhǔn)國際化為時(shí)尚早。片面追求找回合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的美嗣化戎者罔際化，有可能會出現(xiàn)與我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的情況，我國尚米形成成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和完善的盹督體制，如果我們操之過急，不顧闊隋，有可能導(dǎo)致會計(jì)信息混亂或者

21、失控，由此產(chǎn)生的改草成本和1風(fēng)除將是巨大的。例如公允價(jià)值是國際上發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家通行的會計(jì)計(jì)最屬性，而我國市場經(jīng)濟(jì)處在初級階段，沒有形成活躍的生產(chǎn)資料市場，關(guān)聯(lián)交易普遍，諸多經(jīng)濟(jì)行為也不規(guī)部.弄虛作假屢禁不止，如果廣泛地使用企業(yè)公允價(jià)值，將會給企業(yè)利用公允價(jià)值造假留下空間。所以，在會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的進(jìn)程中，把握好借接國際慣例和考上轉(zhuǎn)第76頁一93→治文化對于維持政治關(guān)系的穩(wěn)定有著重要意義。再次，每一場政治文化的變革，都與政治制度的變革具有

22、相輔相成的關(guān)系。政治制度是以一定的政治文化為背景的。政治文化的嬗變必然將導(dǎo)致政治制度的變革。二、政治文化對政治穩(wěn)定的保證作用(一)政治穩(wěn)定的內(nèi)涵和特征最早涉及政治穩(wěn)定問題研究的可追溯到古希臘的政治思想家們，柏拉圖的’l理想國”設(shè)想‘讓精通哲學(xué)的賢人來執(zhí)政，男女平等，大家各做各的事，每個(gè)人個(gè)得其所，政府就能發(fā)揮很大作用，整個(gè)社會也就能運(yùn)行得順利，達(dá)到公正、和諧、穩(wěn)定。亞里士多德在《政治學(xué)》中則分析了促成政治穩(wěn)定或變革的心態(tài)及其防范措施。在

23、現(xiàn)代，對政治穩(wěn)定的研究，已走出傳統(tǒng)政治學(xué)的狹窄視野，成為政治社會學(xué)、政治歷史學(xué)、政治比較學(xué)和現(xiàn)代化理論等相關(guān)的交叉學(xué)科關(guān)注的重大課題。美國政治學(xué)家亨廷頓撰寫的《變革社會中的政治秩序》一書，是研究政治穩(wěn)定的集大成之作。在他看來，新興發(fā)展中國家從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡是一個(gè)克服社會動蕩和防止政治衰朽的歷史階段。由于這些國家大都采取趕超型的發(fā)展戰(zhàn)略，企圖在短時(shí)期內(nèi)走完西方早期發(fā)達(dá)民主國家在過去長時(shí)間內(nèi)才走完的路，于是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利益的沖突，價(jià)值觀

24、的轉(zhuǎn)變以及民眾政治參與期望的提高，這些急劇的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政治體制的承受能力，導(dǎo)致了社會的動蕩。亨廷頓把政治穩(wěn)定看作是包含有秩序性和繼承性兩個(gè)要素。秩序性指沒有政治暴力、壓抑，或體系的解體；繼承性則指為發(fā)生政治體系關(guān)鍵要素的改變、政治演進(jìn)的中斷、主要社會力量的消失，以及企圖導(dǎo)致政治體系根本改變的政治運(yùn)動。我們認(rèn)為政治穩(wěn)定是指一個(gè)國家政治體系的有序性和政治發(fā)展的持續(xù)性。關(guān)于政治體系的有序性不僅是沒有政治暴力或體系的解體，沒有政權(quán)的嬗變，而

25、且從一般意義上還應(yīng)該包括政制的繼承性、政權(quán)組織的權(quán)威性、權(quán)力結(jié)構(gòu)的合理性、權(quán)力運(yùn)行的有效性等要素。政洽穩(wěn)定的本質(zhì)特征首先是有序性，有序性對于政治體系的正常運(yùn)行以達(dá)到政治穩(wěn)定有著至高無上的價(jià)值。其次是持續(xù)性，持續(xù)性主要是強(qiáng)調(diào)政治穩(wěn)定是一種動態(tài)的發(fā)展的穩(wěn)定，是與發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定相協(xié)調(diào)相適應(yīng)的。它要求合理利用和開發(fā)政治資源，為經(jīng)濟(jì)、社會的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。(二)政治文化對政治穩(wěn)定的保證作用政治文化與政治穩(wěn)定是政治發(fā)展中的兩

26、個(gè)極為重要的概念。政治文化是政治發(fā)展的深層結(jié)構(gòu)因素，它影響甚至決定著一個(gè)民族或每個(gè)政治角色的政治行為方式及價(jià)值取向，對國家或民族的政治發(fā)展起著巨大的制約作用。政治穩(wěn)定既是政治發(fā)展的必要前提，又是其主要的價(jià)值目標(biāo)。在一個(gè)國家和民族政治現(xiàn)代化的進(jìn)程中，政治穩(wěn)定與否取決于多種因素和條件，但就政治發(fā)展和政治體系的確定來講，一定政治文化支配下的人們歲它的不同價(jià)值評價(jià)和態(tài)度，會影響其政治過程的參與熱情和參與行為。不僅如此，在一定政治文化支配下，人們

27、的政治價(jià)值觀念還是政治體系包括組織、機(jī)構(gòu)、體制、制度等或穩(wěn)定地有效運(yùn)行，或發(fā)生變異甚至動蕩的深層原因。美國政治學(xué)家阿爾蒙德指出：”公民文化在某種意義上是保持民主政體有效運(yùn)行的一般動力來源，憲法制定人規(guī)劃了政治的正式結(jié)構(gòu)，試圖增強(qiáng)可靠的行為，但若沒有信任的態(tài)度，這些制度很少有任何意義。”從中國當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來看，現(xiàn)代化是社會變革和發(fā)展的過程，在這一歷史變革中的政治穩(wěn)定只能是動態(tài)的而不是僵化的，是發(fā)展的而不能是停止的。中國變革和發(fā)展的政治穩(wěn)

28、定只能是解放社會生產(chǎn)力的穩(wěn)定，發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性的穩(wěn)定，這是由建設(shè)有中國特色的社會主義和我國現(xiàn)代化進(jìn)程的特殊性決定的。因此，中國的政治穩(wěn)定是向前的動態(tài)的發(fā)展的穩(wěn)定，其發(fā)展的方向是社會主義民主的制度化、法制化。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家是中國政治體制改革的目標(biāo)，也是中國經(jīng)濟(jì)、社會、政治穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本保障。然而，不可忽視的是，在現(xiàn)代化進(jìn)程中必然存在著諸多不穩(wěn)定因素，不穩(wěn)定也并非完全是負(fù)效應(yīng)，關(guān)鍵是在順應(yīng)歷史潮流的同時(shí)，把廣大人

29、民的疾苦當(dāng)作我們思考問題和制定政策的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，把保持社會政治穩(wěn)定變成人們的實(shí)際行動，通過深化改革開放，促進(jìn)社會發(fā)展從不穩(wěn)定到相對穩(wěn)定再到新的穩(wěn)定。在我國改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，面對經(jīng)濟(jì)社會中出現(xiàn)的各種矛盾，從政治文化入手來審視政治穩(wěn)定問題就為解決社會矛盾提供了一個(gè)新的視野?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】【1】阿爾蒙德、鮑威爾《比較政治學(xué)體系、過程和政策》【M】，東方出版社，2007年版【2]叢日云《西方政治文化傳統(tǒng)》眥】，大連出版社，

30、1996年版【3】王惠巖主編《政治學(xué)原理》M】，高等教育出版社，1999年版【4】鄧偉志主編《變革社會中的政治穩(wěn)定》M】，上海人民出版社，19卵年版[5】叢日云《西方政治文化傳統(tǒng)》[M】，吉棘出版集目有限責(zé)任公司，2007年版【6】經(jīng)緯《政治文化與政治穩(wěn)定的價(jià)值論》【J】，云南大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)報(bào)，1999，2(下接第93頁)慮我國國情的辯證關(guān)系，是我們應(yīng)當(dāng)面對的一個(gè)重大問題。從國際通行做法看，會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化并不硬性要求各國直接采用國際

31、會計(jì)準(zhǔn)則，而是充分尊重各國政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化環(huán)境，允許各國根據(jù)本國的實(shí)際與國際會計(jì)準(zhǔn)則存在一定差異。會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的宗旨是要求各國企業(yè)對外提供的會計(jì)報(bào)表在重要方面與國際會計(jì)準(zhǔn)則相協(xié)調(diào)，這一宗旨反映了各國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的真正含義。在會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化問題上，只要把握好分寸、利弊和節(jié)奏。既不盲目照搬國際會計(jì)準(zhǔn)則或者哪個(gè)國家的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，又能夠與時(shí)俱進(jìn)，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)體制的改革而適時(shí)地推進(jìn)我國會計(jì)的國際化進(jìn)程，使得我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境

32、的情況下，盡可能地與國際會計(jì)慣例接軌，這樣將可以平穩(wěn)、有效地實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國際化?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】【1降淑萍，關(guān)于當(dāng)前會計(jì)環(huán)境及會計(jì)改革中的問題，《山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2004年3月f2】李連軍，我國的會計(jì)環(huán)境及其影響，《中國農(nóng)業(yè)會計(jì)》，2001年第5期【3】劉杉，入世后我國的會計(jì)環(huán)境分析。《經(jīng)濟(jì)師》2004年第3期一76—萬方數(shù)據(jù)治文化對于維持政治關(guān)系的穩(wěn)定有著重要意義。再次，每…場政治文化的變革，都與政治制度的變革具有相輔相

33、成的關(guān)系a政治制度是以一定的政治文化為背景的。政治文化的擅變必然將導(dǎo)致政治制度的變革.二、政治文化對政治穩(wěn)定的保證作用(一〉政治穩(wěn)定的內(nèi)涵和特征最早涉及政治穩(wěn)定問題研究的可追溯到商希臘的政治思想家們，柏拉圖的“混想園“設(shè)想讓精通哲學(xué)的賢人來執(zhí)政，男女平等，l大家各做各的事，每個(gè)人小得其所，政府就能發(fā)揮很大作用，~接個(gè)社會也就能運(yùn)行得順利，達(dá)到公正、和諧、穩(wěn)定。亞里士多德在《政治學(xué)》中則分析了促成政治穩(wěn)定或變革的心態(tài)及其防施措施.在現(xiàn)代，

34、對政治穩(wěn)姬的研究，已走出傳統(tǒng)政治學(xué)的狹窄視野，成為政治社會學(xué)、政治歷史學(xué)、政治比較學(xué)和現(xiàn)代化理論等相關(guān)的交叉學(xué)科關(guān)注的重大課題.笑國政治學(xué)家亨廷頓撰寫的《變革社會中的政治秩序》…書，是研究政治穩(wěn)定的集大成之作.在他看來，新興發(fā)展中國家從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡是一個(gè)克版社會動蕩和防止政治衰朽的歷史階段。由于這些國家大都采取趕超型的發(fā)展戰(zhàn)略，企圖在短時(shí)期內(nèi)走克西方早期發(fā)達(dá)民主國家在過去長時(shí)間內(nèi)才走克的蹄，于是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利益的沖突，價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變

35、以及民眾政治參與期盟的提高，這些急劇的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政治體制的承受能力，導(dǎo)致了社會的動蕩g亨延頓把政治穩(wěn)定看作是包含有秩序性和繼承性兩個(gè)要素。秩序性指沒有政治暴力、壓抑，或體系的解體s繼承性則指為發(fā)生政治體系關(guān)鍵要素的改變、政治演進(jìn)的中斷、主要社會力量的消失，以及企圖導(dǎo)我政治體系根本改變的政治運(yùn)動。我們認(rèn)為政治穩(wěn)定是指…個(gè)國家政治體系的有序性和政治發(fā)展的持續(xù)性。關(guān)于政治體系的有序性不僅是沒有政治暴力或體系的解體，沒有政權(quán)的擅變，而且從一

36、般意義上還應(yīng)該包括政制的繼承性、政權(quán)組織的權(quán)威性、權(quán)力結(jié)構(gòu)的合理性、權(quán)力運(yùn)行的有效性等殯素。政治穩(wěn)定的本質(zhì)特征首先是有序性，有序性對于政治體系的正常運(yùn)行以達(dá)到政治穩(wěn)定有著至高無上的價(jià)值。其次是持續(xù)性，持續(xù)性主要是強(qiáng)調(diào)政治穩(wěn)定是一種動態(tài)的發(fā)展的穩(wěn)定，是與發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定相協(xié)調(diào)相適應(yīng)的。它要求合理利用和開發(fā)政治資源，為經(jīng)濟(jì)、社會的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件.(二〉政治文化對政治穩(wěn)定的保證作用政治文化與政治穩(wěn)定是政治發(fā)展中的兩個(gè)極為

37、黛臻的概念。政治文化是政治發(fā)展的深思結(jié)構(gòu)因囊，它影響甚至決定著一個(gè)民族或每個(gè)政治角色的政治行為方式及價(jià)值取向，對國家或民族的下接第93頁慮我國國惰的辯證關(guān)系，是我們應(yīng)當(dāng)面對的一個(gè)童大問題。從國際通行做法看，會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化并不硬性要求各國直接采用國際會計(jì)準(zhǔn)則，而是充分尊撒各國政治、經(jīng)濟(jì)、法律、交化環(huán)境，允許各國根據(jù)本國的實(shí)際與國際會計(jì)準(zhǔn)則存在一定差異。會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的宗旨是要求各國企業(yè)對外提供的會計(jì)報(bào)表在黛要方面與國際會計(jì)準(zhǔn)則相協(xié)調(diào)，這一

38、宗旨反映了各國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的真正含義。在會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)閣際化問題上，只要把握好分寸、利弊和節(jié)奏，既不盲目照搬國際會計(jì)準(zhǔn)則或者哪個(gè)國家的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，義能夠與時(shí)政治發(fā)展起著巨大的制約作用。政治穩(wěn)定既是政治發(fā)展的必要前提，只是其主要的價(jià)值目標(biāo)。在一個(gè)國家和民族政治現(xiàn)代化的進(jìn)程中，政治穩(wěn)定與否取決于多種因素和條件，但就政治發(fā)展和政治體系的確定來講，一定政治文化支配下的人們歲它的不閱價(jià)值評價(jià)和態(tài)皮，會影響其政治過程的參與熱情和參與行為。不僅如此，在一定

39、政治文化支配下，人們的政治價(jià)值觀念還是政治體系包括組織、機(jī)構(gòu)、體制、制度等或穩(wěn)定地有效運(yùn)行，或發(fā)生變異甚寵動蕩的深思原因。笑國政治學(xué)家阿爾蒙德指出公民文化在某種意義上是保持民烹政體有效運(yùn)行的一般動力來源，憲法制定人規(guī)劃了政治的正式結(jié)構(gòu)，試圖增強(qiáng)可靠的行為，但若沒有惱任的態(tài)度，這些制度很少有任何意義“從中國當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來看.現(xiàn)代化是社會變革和發(fā)展的過程，在這一歷史變革中的政治穩(wěn)定只能是動態(tài)的而不是僵化的，是發(fā)展的而不能是停止的。中國變革

40、和發(fā)展的政治穩(wěn)定只能是解放社會生產(chǎn)力的穩(wěn)定，發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性的穩(wěn)定，這是由建設(shè)有中倒特色的社會主義和我國現(xiàn)代化進(jìn)程的特殊性決定的.因此，中國的政治穩(wěn)定是向前的動態(tài)的發(fā)展的穩(wěn)定，其發(fā)展的方向是社會主義民主的制度化、法制化。依法治閡，建設(shè)社會主義法治國家是中國政治體制改革的目標(biāo)，也是中國經(jīng)濟(jì)、社會、政治穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本保障。然而，不可忽視的是，在現(xiàn)代化進(jìn)程中必然存在著諸多不穩(wěn)應(yīng)因漿，不穩(wěn)定也并非完全是負(fù)效應(yīng)，關(guān)鍵是在順應(yīng)歷史潮流的

41、同時(shí)，把廣大人民的疾苦當(dāng)作我們思考問題和制定政策的出~點(diǎn)。同時(shí)，把保持社會政治穩(wěn)定變成人們的實(shí)際行動，通過深化改革開放，促進(jìn)社會發(fā)展從不穩(wěn)定到相對穩(wěn)定再到新的穩(wěn)定.在我國改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，商對經(jīng)濟(jì)社會中出現(xiàn)的各種矛盾，從政治文化入手來審視政治穩(wěn)定問題就為解決社會矛盾提供了一個(gè)新的視野。u.考文獻(xiàn)】[1]阿爾蒙德、鮑威爾i比較政治學(xué)幽幽體系、過程和政策[M]，東方l:II版社，2∞7年版.[勾叢陰云.(J]，云南大學(xué)