施工組織設(shè)計(jì)編制之我見

1、施工組織設(shè)計(jì)編制之我見張艷梅(銅川市第二建筑工程有限責(zé)任公司)摘要：作為指導(dǎo)施工用的施工組織設(shè)計(jì)，不容易也不應(yīng)該面面俱到，因?yàn)椴豢赡芤膊粦?yīng)該就憑一份施工組織設(shè)計(jì)來解決施工中的所有問題，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是組織、協(xié)調(diào)，當(dāng)然包括制定目標(biāo)，劃分職責(zé)，也就是說通過施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)具體工程的特定條件，擬定施工方案、確定施工順序、施工方法，靠哪些組織的、管理的、技術(shù)的措施，來保證擬建工程按照預(yù)定的目標(biāo)完成。畢竟施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理人員實(shí)施管理的依據(jù)，不

2、是作業(yè)人員進(jìn)行操作的依據(jù)，以人為本的施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)，才應(yīng)該是施工組織設(shè)計(jì)的核心。關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)管理組織目標(biāo)本人從1997年起開始負(fù)責(zé)公司各類施工組織設(shè)計(jì)的編制，包括以公司青年路住宅樓為代表的房屋建筑工程，以銅川市一、二馬路改造工程為代表的市政工程等；2000年以來工作中心移到生產(chǎn)技術(shù)方面，有幸翻閱和審核了眾多工程的施工組織設(shè)計(jì)，范圍涉及到房屋建筑工程、市政道路和橋梁工程、交通公路、土地整理、園林綠化等專業(yè)。大致上說，這些施工組

3、織設(shè)計(jì)基本包括以下內(nèi)容：編制依據(jù)、工程概況、項(xiàng)目部的組成、施工部署和總平面布置、施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施、施工方案(其實(shí)確切的說應(yīng)該叫施工方法)、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、材料構(gòu)配件供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃，有些還包括新技術(shù)新工藝的應(yīng)用等。近年來隨著在施工生產(chǎn)領(lǐng)域的深入?yún)⑴c，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編寫有了一些不成熟的看法，謹(jǐn)慎提出。施工組織設(shè)計(jì)，按照全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)的解釋，是指根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)的

4、要求，研究施工條件、制定施工方案用以指導(dǎo)施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。按照百度百科的解釋，是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。一個(gè)合同項(xiàng)目的實(shí)施，要采取包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施來完成。但是本人認(rèn)為，作為指導(dǎo)施工用的施工組織設(shè)計(jì)，不容易也不應(yīng)該面面俱到，因?yàn)椴豢赡芤?/p>

5、不應(yīng)該就憑一份施工組織設(shè)計(jì)來解決施工中的所有問題，比如經(jīng)濟(jì)措施。施工組織設(shè)計(jì)在選擇具體施工方案的時(shí)候必須考慮經(jīng)濟(jì)性，這是毋庸置疑的，但是考慮歸考慮，犯不著有多么嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的計(jì)算，一個(gè)熟練的技術(shù)人員憑自己的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)項(xiàng)目班子憑集體的智慧，參考自己的實(shí)際情況，就可以考慮到自己選擇的方案是否經(jīng)濟(jì)；而對(duì)于進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)節(jié)約或者說成本控制措施，有成本計(jì)劃來控制，而作為指導(dǎo)施工用的施工組織設(shè)計(jì)甚至于可以不提。所以我認(rèn)為，所謂施工組織設(shè)計(jì)，顧名思義，就是

6、主要對(duì)施工組織措施的設(shè)計(jì)，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是組織、協(xié)調(diào)，當(dāng)然包括制定目標(biāo)，劃分職責(zé)，也就是說通過施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)具體工程的特定條件，擬定施工方案、確定施工順序、施工方法，靠哪些組織的、管理的、技術(shù)的措施，來保證擬建工程按照預(yù)定的目標(biāo)完成。123從所接觸的施工組織設(shè)計(jì)看來，簡(jiǎn)單的施工組織設(shè)計(jì)十幾頁，比較詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)達(dá)到百十頁，但實(shí)際上并不能達(dá)到指導(dǎo)和控制的要求。進(jìn)度控制、現(xiàn)場(chǎng)管理并沒有體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)管理，質(zhì)量控制、安全控制缺乏針對(duì)性，成本管

7、理和各要素目標(biāo)設(shè)定基本不提，起不到指導(dǎo)性作用，尤其是組織設(shè)計(jì)方面只能看到簡(jiǎn)單的職能，看不到職責(zé)是如何劃分的，接口處理更無從談起。即使長(zhǎng)達(dá)百十頁的施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容更多的是闡述具體的施工方法，比如砌磚的“三一”砌法怎么砌、馬牙槎怎么留、混凝土怎么投料、振動(dòng)棒怎么使用等等，已經(jīng)超出施工組織設(shè)計(jì)的范圍了。畢竟施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理人員實(shí)施管理的依據(jù)，不是作業(yè)人員進(jìn)行操作的依據(jù)，否則各工種再要作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底就沒意義了。在一般文獻(xiàn)中，對(duì)施工

8、組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下說明：施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要結(jié)合工程對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容：a)編制說明。②工程概況及特點(diǎn)。③施工部署和施工準(zhǔn)備工作。④施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。⑤施工總進(jìn)度計(jì)劃。⑥各分部分項(xiàng)工程的主要施工方法。⑦擬投入的主要物資計(jì)劃。(④工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況。⑨勞動(dòng)力安排計(jì)劃。⑩確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施。⑩確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施。⑥確保文明施工的技術(shù)組織措施。⑩確保工期的技術(shù)組織措

9、施。⑩質(zhì)量通病的防治措施。⑩季節(jié)性施工措施。⑩成品保護(hù)措施。⑥創(chuàng)優(yōu)綜合措施。⑩項(xiàng)目成本控制。⑩回訪保修服務(wù)措施。①施工平面總圖、施工總進(jìn)度圖、施工網(wǎng)絡(luò)圖。本人認(rèn)為，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該包括以下內(nèi)容：①工程概況及施工特點(diǎn)分析。②施工方案的選擇。③施工進(jìn)度計(jì)劃。(少資源需用計(jì)劃。⑤施工平面設(shè)計(jì)。⑥組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。而對(duì)于確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施、確保文明施工的技術(shù)組織措施、確保工期的技術(shù)組織措施、質(zhì)量通病的防治措施、季

10、節(jié)性施工措萬方數(shù)據(jù)國(guó)工程技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)編制之我見張艷梅(銅川市第二建筑工程有限責(zé)任公司)摘要:作為指導(dǎo)施工用的施工組織設(shè)計(jì)，不容易也不應(yīng)該面面俱到，因?yàn)椴豢赡芤膊粦?yīng)該就憑一份施工組織設(shè)計(jì)來解決施工中的所有問題，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是組織、協(xié)調(diào)，當(dāng)然包括制定目標(biāo)，劃分職責(zé)，也就是說通過施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)具體工程的特定條件，擬定施工方案、確定施工順序、施工方法，靠哪些組織的、管理的、技術(shù)的措施，來保證擬建工程按照預(yù)定的目標(biāo)完成。畢竟施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)

11、目管理人員實(shí)施管理的依據(jù)，不是作業(yè)人員進(jìn)行操作的依據(jù)，以人為本的施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)，才應(yīng)該是施工組織設(shè)計(jì)的核心。關(guān)鍵詞:施工組織設(shè)計(jì)管理組織目標(biāo)本人從1997年起開始負(fù)責(zé)公司各類施工組織設(shè)計(jì)的編制，包括以公司青年路住宅樓為代表的房屋建筑工程，以銅川市一、二馬路改造工程為代表的市政工程等2000年以來工作中心移到生產(chǎn)技術(shù)方面，有幸翻閱和審核了眾多工程的施工組織設(shè)計(jì)，范圍涉及到房屋建筑工程、市政道路和橋梁工程、交通公路、土地整理、園林綠化等

12、專業(yè)。大致上說，這些施工組織設(shè)計(jì)基本包括以下內(nèi)容編制依據(jù)、工程概況、項(xiàng)目部的組成、施工部署和總平面布置、施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施、施工方案(其實(shí)確切的說應(yīng)該叫施工方法)、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、材料構(gòu)配件供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃，有些還包括新技術(shù)新工藝的應(yīng)用等。近年來隨著在施工生產(chǎn)領(lǐng)域的深入?yún)⑴c，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編寫有了一些不成熟的看法，謹(jǐn)慎提出。施工組織設(shè)計(jì)，按照全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)的解釋

13、，是指根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)的要求，研究施工條件、制定施工方案用以指導(dǎo)施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。按照百度百科的解釋，是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。一個(gè)合同項(xiàng)目的實(shí)施，要采取包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施來完成。但是本人認(rèn)為，作為指導(dǎo)施工用的施工組織設(shè)計(jì)，不容易也不應(yīng)

14、該面面俱到，因?yàn)椴豢赡芤膊粦?yīng)該就憑一份施工組織設(shè)計(jì)來解決施工中的所有問題，比如經(jīng)濟(jì)措施。施工組織設(shè)計(jì)在選擇具體施工方案的時(shí)候必須考慮經(jīng)濟(jì)性，這是毋庸置疑的，但是考慮歸考慮，犯不著有多么嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的計(jì)算，一個(gè)熟練的技術(shù)人員憑自己的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)項(xiàng)目班子憑集體的智慧，參考自己的實(shí)際情況，就可以考慮到自己選擇的方案是否經(jīng)濟(jì)而對(duì)于進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)節(jié)約或者說成本控制措施，有成本計(jì)劃來控制，而作為指導(dǎo)施工用的施工組織設(shè)計(jì)甚至于可以不提。所以我認(rèn)為，所謂施工組

15、織設(shè)計(jì)，顧名思義，就是主要對(duì)施工組織措施的設(shè)計(jì)，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是組織、協(xié)調(diào)，當(dāng)然包括制定目標(biāo)，劃分職責(zé)，也就是說通過施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)具體工程的特定條件，擬定施工方案、確定施工順序、施工方法，靠哪些組織的、管理的、技術(shù)的措施，來保證擬建工程按照預(yù)定的E標(biāo)完成。123從所接觸的施工組織設(shè)計(jì)看來，簡(jiǎn)單的施工組織設(shè)計(jì)十幾頁，比較詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)達(dá)到百十頁，但實(shí)際上并不能達(dá)到指導(dǎo)和控制的要求。進(jìn)度控制、現(xiàn)場(chǎng)管理并沒有體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)管理，質(zhì)量控制、安全

16、控制缺乏針對(duì)性，成本管理和各要素目標(biāo)設(shè)定基本不提，起不到指導(dǎo)性作用，尤其是組織設(shè)計(jì)方面只能看到簡(jiǎn)單的職能，看不到職責(zé)是如何劃分的，接口處理更無從談起。即使長(zhǎng)達(dá)百十頁的施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容更多的是闡述具體的施工方法，比如砌磚的“三一“砌法怎么砌、馬牙搓怎么留、混凝土怎么投料、振動(dòng)棒怎么使用等等，已經(jīng)超出施工組織設(shè)計(jì)的范圍了。畢竟施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理人員實(shí)施管理的依據(jù)，不是作業(yè)人員進(jìn)行操作的依據(jù)，否則各工種再要作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底就沒意義了

17、。在一般文獻(xiàn)中，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下說明:施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要結(jié)合工程對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容:①編制說明。②工程概況及特點(diǎn)。③施工部署和施工準(zhǔn)備工作。④施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。⑤施工總進(jìn)度計(jì)劃。⑥各分部分項(xiàng)工程的主要施工方法。⑦擬投入的主要物資計(jì)劃。⑧工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況。⑨勞動(dòng)力安排計(jì)劃。⑩確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施。⑩確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施。⑩確保文明施工的技術(shù)組織措施。@確

18、保工期的技術(shù)組織措施。⑩質(zhì)量通病的防治措施。⑩季節(jié)性施工措施。⑩成品保護(hù)措施。~IJ優(yōu)綜合措施。⑩項(xiàng)目成本控制。⑩回訪保修服務(wù)措施。③施工平面總圖、施工總進(jìn)度圖、施工網(wǎng)絡(luò)圖。本人認(rèn)為，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該包括以下內(nèi)容:⑦工程概況及施工特點(diǎn)分析。②施工方案的選擇。③施工進(jìn)度計(jì)劃。④資源需用計(jì)劃。⑤施工平面設(shè)計(jì)。⑥組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。而對(duì)于確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施、確保文明施工的技術(shù)組織措施、確保工期的技術(shù)組織措施、質(zhì)量

19、通病的防治措施、季節(jié)性施工措施、成品保護(hù)措施、創(chuàng)優(yōu)綜合措施、項(xiàng)目成本控制、回訪保術(shù)措施，而對(duì)這些特殊、復(fù)雜、關(guān)鍵的部位制定的具有針對(duì)修服務(wù)措施在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)該只做粗略規(guī)定，甚至于性的施工技術(shù)措施，要由作業(yè)指導(dǎo)書、專項(xiàng)方案來完成。在只定目標(biāo)不定措施，詳細(xì)的控制措施、辦法交給具體的方這里面要著重強(qiáng)調(diào)各部門、各工序的交接、交叉管理。案、措施、制度去完成。(④施工進(jìn)度計(jì)劃不是施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立的一部分，在傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)中，對(duì)上述都有描述

20、，但存在必須建立在相應(yīng)的施工方案的基礎(chǔ)上。首先要明確工程不足之處。量，確定持續(xù)時(shí)間：其次要確定施工順序，合理劃分施工段①在描述工程概況及施工特點(diǎn)分析中，往往對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)和施工順序、流向等，并確定各分部分項(xiàng)工程之間的搭接“三通一平”情況、施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境情況，材料及預(yù)制關(guān)系；然后計(jì)算資源需要量；最后才依據(jù)各種確定的數(shù)據(jù)加工品的供應(yīng)情況，施工單位的機(jī)械、運(yùn)輸、勞動(dòng)力和企業(yè)繪制進(jìn)度計(jì)劃圖。我們經(jīng)常見到的進(jìn)度計(jì)劃是孤零零的幾管理情況等一筆帶過，不

21、利于閱讀者有針對(duì)性的理解。其張圖表，有時(shí)候似乎看著合理，但并不知道依據(jù)什么編制。實(shí)現(xiàn)場(chǎng)條件是決定施工方案的重要依據(jù)。如在我公司幸福我相信，這樣的進(jìn)度計(jì)劃圖在施工管理中對(duì)于管理人員是花園住宅樓的施工中，本應(yīng)采取施工電梯，既能保證高效沒有任何指導(dǎo)意義的，因?yàn)檎l也不明白計(jì)劃安排從何而施工又體現(xiàn)以人為本文明施工，但由于現(xiàn)場(chǎng)擬建建筑物四來，以及采取何種措施才能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。周平均距離只有五米左右，安排不下施工電梯，只能采取(少資源需用計(jì)劃包

22、括人、材、機(jī)的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，一般在施其它提升方案。將這些實(shí)際情況描述清楚，就能使人理解工組織設(shè)計(jì)中并不反映具體什么時(shí)候進(jìn)什么資源，但是總方案的選擇，也使自身選擇方案有依據(jù)，從而更加合理。體的需用量應(yīng)該是明確的，應(yīng)該對(duì)于如何保證資源的合理②施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分，進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和數(shù)量予以規(guī)定。但并不是簡(jiǎn)單對(duì)施工方法的描述。其內(nèi)容包括確定施工起⑤施工平面設(shè)計(jì)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)管理的，結(jié)合創(chuàng)建文明工點(diǎn)、流向和施工程序、施工段劃分、施工方法和

23、施工機(jī)械的地的要求，分別明確在施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、主體施工和裝選擇、技術(shù)組織措施的設(shè)計(jì)。飾裝修等階段應(yīng)進(jìn)行如何布置，布置要緊湊，運(yùn)距要短，二確定施工起點(diǎn)、流向和施工程序包括確定分段在平面次倒運(yùn)要少，并符合安全、環(huán)保和文明的需要。上和豎向上的施工流向，主要考慮使用的先后、適當(dāng)?shù)氖奘┕そM織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)相當(dāng)于項(xiàng)目部的組成設(shè)計(jì)，不簡(jiǎn)工區(qū)段劃分、與材料構(gòu)配件和運(yùn)輸不發(fā)生矛盾、適應(yīng)主導(dǎo)單是項(xiàng)目部的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該按照安全管理體系、質(zhì)量管理工程和合理施

24、工順序等。體系、成本控制體系、文明施工管理體系等進(jìn)行分別設(shè)計(jì)，突施工段的劃分目的是適應(yīng)流水施工的要求，劃分為合出各個(gè)崗位在不同領(lǐng)域的側(cè)重點(diǎn)，并在管理中制定相應(yīng)的責(zé)理的檢驗(yàn)批，主要考慮有利于結(jié)構(gòu)的整體性、盡量使各段任制，做到權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一，責(zé)權(quán)明確；切不可多頭管理，導(dǎo)工程量大致相等、與主要施工過程相協(xié)調(diào)和各個(gè)工種有足致責(zé)任落不到實(shí)處。按照項(xiàng)目管理理論，項(xiàng)目管理的組織，才夠的工作面從而不窩工等。是項(xiàng)目管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，管理水平的

25、高低體施工方法選擇和施工機(jī)械選擇時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)出是如何選現(xiàn)在對(duì)人的管理上，只有充分發(fā)揮項(xiàng)目班子每一個(gè)人的主觀擇的。當(dāng)然并不是所有分部分項(xiàng)工程都要選擇，應(yīng)著重于能動(dòng)性，才是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的根本。所以，以人為本的施工組影響整個(gè)工程施工的分部分項(xiàng)工程，對(duì)于按照常規(guī)做法和織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)，才應(yīng)該是施工組織設(shè)計(jì)的核心。作為指導(dǎo)項(xiàng)工人熟知的分項(xiàng)工程則可不予擬定和描述，只要提出應(yīng)注目實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)該確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次，設(shè)立意的一些特殊問題即可。選擇主

26、要項(xiàng)目的施工方法時(shí)，應(yīng)職能部門和工作崗位，確定人員、職責(zé)、權(quán)限，進(jìn)行目標(biāo)分解，圍繞以下對(duì)象進(jìn)行：土石方工程、混凝土及鋼筋混凝土工規(guī)定需要制定哪些規(guī)章制度，包括崗位責(zé)任制、技術(shù)管理制程、結(jié)構(gòu)吊裝工程、現(xiàn)場(chǎng)垂直與水平運(yùn)輸。而對(duì)于屬于規(guī)定度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、進(jìn)度管理制度、成本控制范圍內(nèi)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，在提出方案后也可制度、設(shè)備管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度、組織協(xié)調(diào)制度、信息管從略描述，因?yàn)榘凑兆》亢统青l(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分

27、理制度等，如何進(jìn)行目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，當(dāng)然也包括對(duì)作業(yè)隊(duì)部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定，這些工程是要編制專伍和分包人員實(shí)行合同管理。在這一部分里，還應(yīng)該對(duì)組織項(xiàng)施工方案的，并要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批、交底、執(zhí)行、協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)外層監(jiān)控和驗(yàn)證。施工組織設(shè)計(jì)對(duì)這些危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)關(guān)系的協(xié)調(diào)做出規(guī)定，確保能及時(shí)理順接口關(guān)系、排除障礙、工程的方案的描述，不見得與專項(xiàng)方案一致，還容易造成覦決矛盾，保證項(xiàng)目目標(biāo)的順

28、利實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行者的無所適從。尤其是對(duì)于拆除工程、起重機(jī)械安裝總的說來，施工組織設(shè)計(jì)，就是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行項(xiàng)拆除、爆破和暗挖、樁基等工程，往往要由有專業(yè)資質(zhì)的專目管理的手冊(cè)，通過閱讀能夠讓人對(duì)項(xiàng)目管理的規(guī)劃一目業(yè)分包隊(duì)伍來完成，施工方案也應(yīng)由專業(yè)分包隊(duì)伍編制，了然，做到心里有數(shù)。所以，一般施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該由項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)含在施工組織設(shè)計(jì)中，似乎有些班門弄斧的感覺。經(jīng)理或主管項(xiàng)目的工程師編制，而不是現(xiàn)行的、由專業(yè)技技術(shù)組織措施是指在技術(shù)、組織方面對(duì)

29、保證質(zhì)量、安術(shù)員或者資料員進(jìn)行編制的一般技術(shù)文件。項(xiàng)目管理人員全、節(jié)約和季節(jié)施工所采用的方法。保證質(zhì)量的措施關(guān)鍵在充分理解施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過建立健全的管理是對(duì)工程經(jīng)常發(fā)生的質(zhì)量通病制定防治措施和控制點(diǎn)，以制度，采取相對(duì)應(yīng)的管理措施，制定具體的技術(shù)方案包括及對(duì)特殊、復(fù)雜、關(guān)鍵的部位制定的具有針對(duì)性的施工技專項(xiàng)方案和技術(shù)交底，來確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。124萬方數(shù)據(jù)施、成品保護(hù)措施、古IJ優(yōu)綜合措施、項(xiàng)目成本控制、回訪保修服務(wù)措施在

30、施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)該只做粗略規(guī)定，甚至于只定目標(biāo)不定措施，詳細(xì)的控制措施、辦法交給具體的方案、措施、制度去完成。在傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)中，對(duì)上述都有描述，但存在不足之處。①在描述工程概況及施工特點(diǎn)分析中，往往對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)“三通一平“情況、施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境情況，材料及預(yù)制加工品的供應(yīng)情況，施工單位的機(jī)械、運(yùn)輸、勞動(dòng)力和企業(yè)管理情況等一筆帶過，不利于閱讀者有針對(duì)性的理解。其實(shí)現(xiàn)場(chǎng)條件是決定施工方案的重要依據(jù)。如在我公司幸?；▓@住宅樓的施工中，本應(yīng)

31、采取施工電梯，既能保證高效施工又體現(xiàn)以人為本文明施工，但由于現(xiàn)場(chǎng)擬建建筑物四周平均距離只有五米左右，安排不下施工電梯，只能采取其它提升方案。將這些實(shí)際情況描述清楚，就能使人理解方案的選擇，也使自身選擇方案有依據(jù)，從而更加合理。②施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分，但并不是簡(jiǎn)單對(duì)施工方法的描述。其內(nèi)容包括確定施工起點(diǎn)、流向和施工程序、施工段劃分、施工方法和施工機(jī)械的選擇、技術(shù)組織措施的設(shè)計(jì)。確定施工起點(diǎn)、流向和施工程序包括確定分段

32、在平面上和豎向上的施工流向，主要考慮使用的先后、適當(dāng)?shù)氖┕^(qū)段劃分、與材料構(gòu)配件和運(yùn)輸不發(fā)生矛盾、適應(yīng)主導(dǎo)工程和合理施工順序等。施工段的劃分目的是適應(yīng)流水施工的要求，劃分為合理的檢驗(yàn)批，主要考慮有利于結(jié)構(gòu)的整體性、盡量使各段工程量大致相等、與主要施工過程相協(xié)調(diào)和各個(gè)工種有足夠的工作面從而不窩工等。施工方法選擇和施工機(jī)械選擇時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)出是如何選擇的。當(dāng)然并不是所有分部分項(xiàng)工程都要選擇，應(yīng)著重于影響整個(gè)工程施工的分部分項(xiàng)工程，對(duì)于按照常規(guī)做

33、法和工人熟知的分項(xiàng)工程則可不予擬定和描述，只要提出應(yīng)注意的一些特殊問題即可。選擇主要項(xiàng)目的施工方法時(shí)，應(yīng)圍繞以下對(duì)象進(jìn)行土石方工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、結(jié)構(gòu)吊裝工程、現(xiàn)場(chǎng)垂直與水平運(yùn)輸。而對(duì)于屬于規(guī)定范圍內(nèi)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，在提出方案后也可從略描述，因?yàn)榘凑兆》亢统青l(xiāng)建設(shè)部〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的規(guī)定，這些工程是要編制專項(xiàng)施工方案的，并要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批、交底、執(zhí)行、監(jiān)控和驗(yàn)證。施工組織設(shè)計(jì)對(duì)這些危險(xiǎn)

34、性較大的分部分項(xiàng)工程的方案的描述，不見得與專項(xiàng)方案一致，還容易造成執(zhí)行者的無所適從。尤其是對(duì)于拆除工程、起重機(jī)械安裝拆除、爆破和暗挖、樁基等工程，往往要由有專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)分包隊(duì)伍來完成，施工方案也應(yīng)由專業(yè)分包隊(duì)伍編制，統(tǒng)統(tǒng)含在施工組織設(shè)計(jì)中，似乎有些班門弄斧的感覺。技術(shù)組織措施是指在技術(shù)、組織方面對(duì)保證質(zhì)量、安全、節(jié)約和季節(jié)施工所采用的方法。保證質(zhì)量的措施關(guān)鍵是對(duì)工程經(jīng)常發(fā)生的質(zhì)量通病制定防治措施和控制點(diǎn)，以及對(duì)特殊、復(fù)雜、關(guān)鍵的部位制

35、定的具有針對(duì)性的施工技工程技術(shù)鬧術(shù)措施，而對(duì)這些特殊、復(fù)雜、關(guān)鍵的部位制定的具有針對(duì)性的施工技術(shù)措施，要由作業(yè)指導(dǎo)書、專項(xiàng)方案來完成。在這里面要著重強(qiáng)調(diào)各部門、各工序的交接、交叉管理。③施工進(jìn)度計(jì)劃不是施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立的一部分，必須建立在相應(yīng)的施工方案的基礎(chǔ)上。首先要明確工程量，確定持續(xù)時(shí)間其次要確定施工順序，合理劃分施工段和施工順序、流向等，并確定各分部分項(xiàng)工程之間的搭接關(guān)系然后計(jì)算資源需要量最后才依據(jù)各種確定的數(shù)據(jù)繪制進(jìn)度計(jì)劃圖。

36、我們經(jīng)常見到的進(jìn)度計(jì)劃是孤零零的幾張圖表，有時(shí)候似乎看著合理，但并不知道依據(jù)什么編制。我相信，這樣的進(jìn)度計(jì)劃圖在施工管理中對(duì)于管理人員是沒有任何指導(dǎo)意義的，因?yàn)檎l也不明白計(jì)劃安排從何而來，以及采取何種措施才能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。④資源需用計(jì)劃包括人、材、機(jī)的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，一般在施工組織設(shè)計(jì)中并不反映具體什么時(shí)候進(jìn)什么資源，但是總體的需用量應(yīng)該是明確的，應(yīng)該對(duì)于如何保證資源的合理進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和數(shù)量予以規(guī)定。⑤施工平面設(shè)計(jì)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)管理的，結(jié)合創(chuàng)建

37、文明工地的要求，分別明確在施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、主體施工和裝飾裝修等階段應(yīng)進(jìn)行如何布置，布置要緊湊，運(yùn)距要短，二次倒運(yùn)要少，并符合安全、環(huán)保和文明的需要。⑥施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)相當(dāng)于項(xiàng)目部的組成設(shè)計(jì)，不簡(jiǎn)單是項(xiàng)目部的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該按照安全管理體系、質(zhì)量管理體系、成本控制體系、文明施工管理體系等進(jìn)行分別設(shè)計(jì)，突出各個(gè)崗位在不同領(lǐng)域的側(cè)重點(diǎn)，并在管理中制定相應(yīng)的責(zé)任制，做到權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一，責(zé)權(quán)明確切不可多頭管理，導(dǎo)致責(zé)任落不到實(shí)處。按照項(xiàng)目管理

38、理論，項(xiàng)目管理的組織，才是項(xiàng)目管理日標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，管理水平的高低體現(xiàn)在對(duì)人的管理上，只有充分發(fā)揮項(xiàng)目班子每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性，才是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的根本。所以，以人為本的施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)，才應(yīng)該是施工組織設(shè)計(jì)的核心。作為指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)該確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次，設(shè)立職能部門和工作崗位，確定人員、職責(zé)、權(quán)限，進(jìn)行目標(biāo)分解，規(guī)定需要制定哪些規(guī)章制度，包括崗位責(zé)任制、技術(shù)管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、進(jìn)度管理制度、

39、成本控制制度、設(shè)備管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度、組織協(xié)調(diào)制度、信息管理制度等，如何進(jìn)行目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，當(dāng)然也包括對(duì)作業(yè)隊(duì)伍和分包人員實(shí)行合同管理。在這一部分里，還應(yīng)該對(duì)組織協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)做出規(guī)定，確保能及時(shí)理順接口關(guān)系、排除障礙、解決矛盾，保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?？偟恼f來，施工組織設(shè)計(jì)，就是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行項(xiàng)目管理的手冊(cè)，通過閱讀能夠讓人對(duì)項(xiàng)目管理的規(guī)劃一目了然，做到心里有數(shù)。所以，一般施工組