提高交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性的思考

1、霓管理提高交通部門(mén)財(cái)務(wù)趙迎春摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通建設(shè)正在不斷地完善，為了更好的完善我國(guó)交通的建設(shè)，就要提高交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性。隨著交通事業(yè)的發(fā)展，發(fā)展過(guò)程中一些問(wèn)題不斷地顯現(xiàn)出來(lái)。尤其近年來(lái)問(wèn)題尤為嚴(yán)重，交通事業(yè)的發(fā)展必須從小處做起，發(fā)展好基層交通建設(shè)，就要求基層交通財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)收支預(yù)算管理，提高資金的利用率，成為了我們迫切需要解決的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：基層交通建設(shè)；財(cái)務(wù)預(yù)算管理；財(cái)務(wù)分析近幾年由于鞏固交通建設(shè)，而導(dǎo)致交

2、通資金投入量過(guò)大，進(jìn)而各級(jí)交通部門(mén)出現(xiàn)了不同程度的收支平衡狀況，不少基層單位反映債務(wù)包袱過(guò)重，資金短缺問(wèn)題尤為嚴(yán)重，更有甚者由于資金鏈的短缺而導(dǎo)致交通建設(shè)癱瘓，引發(fā)一系列的交通問(wèn)題。對(duì)于交通建設(shè)資金好比交通部門(mén)的血液，資金無(wú)法更好的流通，交通建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，尤其對(duì)于基層單位而言，加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，管理好交通建設(shè)中資金問(wèn)題尤為重要，即要做好交通財(cái)務(wù)預(yù)算，設(shè)法提高交通預(yù)算的準(zhǔn)確性。對(duì)于基層單位交通財(cái)務(wù)管理人員要做好預(yù)算管理質(zhì)量和效率，更高效的

3、利用交通建設(shè)過(guò)程中的資金，避免資金不足，引發(fā)交通問(wèn)題，—一十”十一十一十十一十一十十十一十十十一十—十一—十—。?！猒。—十大學(xué)和政府之間積極參與的大規(guī)?？蒲杏?jì)劃活動(dòng)；政府采購(gòu)采用本國(guó)國(guó)內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)或是把與高新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的大型國(guó)防項(xiàng)目分包給有切聯(lián)系的企業(yè)；實(shí)施以扶持更有創(chuàng)新傾向的中小企業(yè)的法案與計(jì)劃；快速推出本國(guó)國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)板等。竭盡全力將我國(guó)的人力資源水平盡快提高到一定的戰(zhàn)略高度上來(lái)。一個(gè)國(guó)家人力資源水平的高低直接決定了一個(gè)國(guó)家選

4、擇發(fā)展的方向，直接影響著一個(gè)國(guó)家的自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?二)改變招商引資結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)升級(jí)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，引進(jìn)外商直接投資項(xiàng)目逐漸以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為導(dǎo)向。一方面，我們需要不斷地把外商投資的項(xiàng)目引向需求導(dǎo)向明顯的領(lǐng)域；另一方面，我們要盡早對(duì)那些外商投資居于主導(dǎo)地位的行業(yè)進(jìn)行反壟斷?？傊诮Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期要特別警惕國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外商直接投資的結(jié)構(gòu)性的依賴。積極引導(dǎo)提高對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的比重，相應(yīng)的減少對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的投資比重。隨著我國(guó)加入

5、WTO以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，必須擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放程度，積極引導(dǎo)外商對(duì)這些行業(yè)的大力投資，加快這些行業(yè)的發(fā)展步伐和營(yíng)運(yùn)效率的提高。(三)建立公平的引資環(huán)境我國(guó)應(yīng)遵循WTO等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所訂立的規(guī)則，在因此更需要基層交通財(cái)務(wù)人員提高財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性。一、交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算方面存在的問(wèn)題1基層交通建設(shè)方面的觀念方法不能適應(yīng)當(dāng)前需要。部分基層單位在交通建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行等方面多采用傳統(tǒng)觀念，主要以貨幣和實(shí)物的收支管理為主要模式?，F(xiàn)在是信

6、息時(shí)代，電子商務(wù)在不斷地發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在不斷地成熟，傳統(tǒng)的觀念方法已經(jīng)跟不上時(shí)代的腳步了，這就要我們與時(shí)俱進(jìn)。交通系統(tǒng)不僅是觀念上的落后還有就是交通的內(nèi)部管理方法不當(dāng)。2隨著財(cái)政不斷改革，而基層交通財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念落后。隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向了市”一”一十一一外商直接投資過(guò)程中盡快地做到真正落實(shí)國(guó)民待遇的原則，這樣不僅能吸引真正具有雄厚科技實(shí)力和管理效率高的國(guó)際大型的跨國(guó)公司來(lái)中國(guó)投資，有利于形成公正公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)，而且為

7、中國(guó)國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)提供了很多公平合理競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，逐漸形成國(guó)內(nèi)資本積累和加速的步伐，進(jìn)而在引進(jìn)外商投資的過(guò)程中減少了對(duì)外資的依賴。(四)稅收上加以扶持我國(guó)的稅收優(yōu)惠宜從以直接優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以間接優(yōu)惠為主，并采用多種稅收優(yōu)惠方式，提高我國(guó)外商直接投資稅收優(yōu)惠的實(shí)際效果，考慮不同產(chǎn)業(yè)的投資及收益特點(diǎn)，采取相應(yīng)有效的稅收優(yōu)惠方式。突出稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠。同時(shí)，還要堅(jiān)持適度原則，特別是我國(guó)將要對(duì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行

8、大規(guī)模的調(diào)整期間，防止大波動(dòng)的出現(xiàn)。建議我國(guó)政府盡早建立稅收式支出預(yù)算制度，對(duì)我國(guó)的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目逐步實(shí)施成本效益分析。參考文獻(xiàn)：【1]白積洋，張玉梅FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——基于我國(guó)金融發(fā)展的實(shí)證檢驗(yàn)fJ1_廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào)2009(06)【2]李享章FDI獨(dú)資化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的影響分析『J1福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版)2009(12)(作者單位：吉林工商學(xué)院經(jīng)貿(mào)分院)65萬(wàn)方數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)管理提~~i遠(yuǎn)都門(mén)財(cái)務(wù)我算準(zhǔn)確性份思考趙迎春摘要:隨著我

9、國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通建設(shè)正在不斷地完善，為了更好的完善我國(guó)交通的建設(shè)，就要提高交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性。隨著交通事業(yè)的發(fā)展，發(fā)展過(guò)程中一些問(wèn)題不斷地顯現(xiàn)出來(lái)。尤其近年來(lái)問(wèn)題尤為嚴(yán)重，交通事業(yè)的發(fā)展必須從小處做起，發(fā)展好基層交通建設(shè)，就要求基層交通財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)收支預(yù)算管理，提高資金的利用率，成為了我們迫切需要解決的問(wèn)題。關(guān)鍵詞:基層交通建設(shè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理財(cái)務(wù)分析近幾年由于鞏固交通建設(shè)，而導(dǎo)致交通資金投入量過(guò)大，進(jìn)而各級(jí)交通部門(mén)出現(xiàn)了不同

10、程度的收支平衡狀況，不少基層單位反映債務(wù)包袱過(guò)重，資金短缺問(wèn)題尤為嚴(yán)重，更有甚者由于資金鏈的短缺而導(dǎo)致交通建設(shè)癱瘓，引發(fā)系列的交通問(wèn)題。對(duì)于交通建設(shè)資金好比交通部門(mén)的血液，資金無(wú)法更好的流通，交通建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，尤其對(duì)于基層單位而言，加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，管理好交通建設(shè)中資金問(wèn)題尤為重要，即要做好交通財(cái)務(wù)預(yù)算，設(shè)法提高交通預(yù)算的準(zhǔn)確性。對(duì)于基層單位交通財(cái)務(wù)管理人員要做好預(yù)算管理質(zhì)量和效率，更高效的利用交通建設(shè)過(guò)程中的資金，避免資金不足，引發(fā)交

11、通問(wèn)題，因此更需要基層交通財(cái)務(wù)人員提高財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性。一、交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算方面存在的問(wèn)題1.基層交通建設(shè)方面的觀念方法不能適應(yīng)當(dāng)前需要。部分基層單位在交通建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行等方面多采用傳統(tǒng)觀念，主要以貨幣和實(shí)物的收支管理為主要模式?，F(xiàn)在是信息時(shí)代，電子商務(wù)在不斷地發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在不斷地成熟，傳統(tǒng)的觀念方法已經(jīng)跟不上時(shí)代的腳步了，這就要我們與時(shí)俱進(jìn)。交通系統(tǒng)不僅是觀念上的落后還有就是交通的內(nèi)部管理方法不當(dāng)O2.隨著財(cái)政不斷改革，而

12、基層交通財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念落后。隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向了市.←←←←←←←←←←回4←←←←←←翩←←←←←回←←←←←回『←←←←←←←←←←←←←←←←←←←←←大學(xué)和政府之間積極參與的大規(guī)?？蒲杏?jì)劃活動(dòng)政府采購(gòu)采用本國(guó)國(guó)內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)或是把與高新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的大型國(guó)防項(xiàng)目分包給有切聯(lián)系的企業(yè)實(shí)施以扶持更有創(chuàng)新傾向的中小企業(yè)的法案與計(jì)劃快速推出本國(guó)國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)板等。竭盡全力將我國(guó)的人力資源水平盡快提高到一定的戰(zhàn)略高度上來(lái)。一個(gè)

13、國(guó)家人力資源水平的高低直接決定了一個(gè)國(guó)家選擇發(fā)展的方向，直接影響著個(gè)國(guó)家的自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?二)改變招商引資結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)升級(jí)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，引進(jìn)外商直接投資項(xiàng)目逐漸以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為導(dǎo)向。一方面，我們需要不斷地把外商投資的項(xiàng)目引向需求導(dǎo)向明顯的領(lǐng)域另一方面，我們要盡早對(duì)那些外商技資居于主導(dǎo)地位的行業(yè)進(jìn)行反壟斷?？傊诮Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期要特別警惕國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外商直接投資的結(jié)構(gòu)性的依賴。積極引導(dǎo)提高對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的比重，相應(yīng)的

14、減少對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的投資比重。隨著我國(guó)加入WTO以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，必須擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放程度，積極引導(dǎo)外商對(duì)這些行業(yè)的大力投資，加快這些行業(yè)的發(fā)展步伐和營(yíng)運(yùn)效率的提高。(三)建立公平的引資環(huán)境我國(guó)應(yīng)遵循WTO等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所訂立的規(guī)則，在外商直接投資過(guò)程中盡快地做到真正落實(shí)國(guó)民待遇的原則，這樣不僅能吸引真正具有雄厚科技實(shí)力和管理效率高的國(guó)際大型的跨國(guó)公司來(lái)中國(guó)投資，有利于形成公正公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)，而且為中國(guó)國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)提供了很多公平合

15、理競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，逐漸形成國(guó)內(nèi)資本積累和加速的步伐，進(jìn)而在引進(jìn)外商投資的過(guò)程中減少了對(duì)外資的依賴。(四)稅收上加以扶持我國(guó)的稅收優(yōu)惠宜從以直接優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以間接優(yōu)惠為主，并采用多種稅收優(yōu)惠方式，提高我國(guó)外商直接投資稅收優(yōu)惠的實(shí)際效果，考慮不同產(chǎn)業(yè)的投資及收益特點(diǎn)，采取相應(yīng)有效的稅收優(yōu)惠方式。突出稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠。同時(shí)，還要堅(jiān)持適度原則，特別是我國(guó)將要對(duì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整期間，防止大波動(dòng)的出現(xiàn)

16、。建議我國(guó)政府盡早建立稅收式支出預(yù)算制度，對(duì)我國(guó)的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目逐步實(shí)施成本效益分析。參考文獻(xiàn):[1]白積洋，張玉梅.FDl與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一一基于我國(guó)金融發(fā)展的實(shí)證檢驗(yàn)口].廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào).2009(06).[2]李享章.FDl獨(dú)資化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的影響分析口].福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版).2009(12).(作者單位:吉林工商學(xué)院經(jīng)貿(mào)分院)65場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)引領(lǐng)發(fā)展，財(cái)政制度也不斷地發(fā)展。對(duì)于舊時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的需

17、要，但是部分基層交通部門(mén)以前較大程度上受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，而導(dǎo)致無(wú)法很好的適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而引發(fā)交通問(wèn)題。3交通部門(mén)下的基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與市場(chǎng)接軌方面存在問(wèn)題。交通建設(shè)事業(yè)在改革，但在改革過(guò)程中出現(xiàn)了出現(xiàn)了極大地問(wèn)題，尤其是交通部門(mén)下屬的部分基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)行實(shí)行企業(yè)化管理過(guò)程中，由于實(shí)行自由的發(fā)展方式，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)在與市場(chǎng)接軌的過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題。交通部門(mén)下的部分基層單位由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和憂患意識(shí)，導(dǎo)致單位經(jīng)營(yíng)不善，最后被市場(chǎng)經(jīng)

18、濟(jì)所淘汰，甚至被吞并。在這方面最后導(dǎo)致交通部門(mén)資金，資產(chǎn)不合理利用而形成浪費(fèi)。因而對(duì)于基層交通財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)收支預(yù)算管理，提高資金的利用率，成為了迫切需要解決的問(wèn)題。二、關(guān)于提高基層交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理準(zhǔn)確性工作的建議1財(cái)務(wù)監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處，完善基層交通部門(mén)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。對(duì)于交通管理的各個(gè)部門(mén)要主動(dòng)積極的配合財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，接受審查及時(shí)切實(shí)的報(bào)告財(cái)務(wù)工作，不可虛張聲勢(shì)，做假賬，蒙混過(guò)關(guān)，將切實(shí)做好規(guī)劃管理工作。要加大監(jiān)督力度，防范于未然才是根

19、本。對(duì)于基層交通財(cái)務(wù)管理人員要做好思想工作，切實(shí)保證依法辦事，負(fù)責(zé)任，愛(ài)崗敬業(yè)，要善于處理問(wèn)題主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)做好理財(cái)參謀、顧問(wèn)和監(jiān)督，更好的完成財(cái)務(wù)工作，保證交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算工作有條不紊的進(jìn)行。2加強(qiáng)交通管理部門(mén)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，保證交通資金安全。對(duì)于基層公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行等方面的財(cái)務(wù)資金，基層交通管理部門(mén)要加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行通行費(fèi)收費(fèi)、路政及治超收費(fèi)收支兩條線管理，從而保證了建設(shè)資金的合理有效使用。防止交通建設(shè)資金的外流，保證

20、交通資金的安全，進(jìn)而高基層交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理準(zhǔn)確性。3管理好對(duì)基層交通道路的管理和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。道路隨使用時(shí)間的延長(zhǎng)，一定會(huì)破損，不僅包括道路自身的破損還有人為故意的破壞，自然災(zāi)害還有其他可能存在的因素，所以要對(duì)交通定期的檢測(cè)和維修，及時(shí)的做好財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)于基層交通財(cái)務(wù)人員還要認(rèn)真編制年度收支預(yù)算，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審議確認(rèn)。4力Ⅱ強(qiáng)日常管養(yǎng)資金的支付控制。對(duì)于日常小修保養(yǎng)如文明樣板路創(chuàng)建及小修保養(yǎng)項(xiàng)目要求基層交通財(cái)務(wù)人員要了解路養(yǎng)護(hù)流程，

21、進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)預(yù)算和配置，要求承包商按合同規(guī)定完成工作，工程完成后進(jìn)行核驗(yàn)，形成工程計(jì)量支付報(bào)表并簽署支付證書(shū)，經(jīng)養(yǎng)護(hù)科、規(guī)劃科及財(cái)務(wù)科室共同審查確認(rèn)后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，申請(qǐng)撥付資金。5堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，提高資金利用率?？茖W(xué)的理財(cái)要做到重視資本運(yùn)作，定時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)有的固有資本和資金，積極地進(jìn)行交通資金的融資。對(duì)于交通財(cái)務(wù)人員要樹(shù)立成本意識(shí)、效益觀念，精打細(xì)算，管好用好資金，減少資金沉淀，發(fā)揮最大效益。6對(duì)于基層交通建設(shè)需要進(jìn)行資金融資，提高資金

22、周轉(zhuǎn)率。我們的交通不斷發(fā)展，但在交通建設(shè)中解決財(cái)務(wù)問(wèn)題顯得尤為重要，所以必須拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，提高資金周轉(zhuǎn)率，為財(cái)務(wù)預(yù)算打好資金基礎(chǔ)，從而提高交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確率，對(duì)于交通建設(shè)融資的方法具體有以下幾點(diǎn)：(1)每個(gè)基層單位建設(shè)自己的高速公路系統(tǒng)專用基金對(duì)于高速公路專用基金主要來(lái)源可以是通行費(fèi)收費(fèi)、收取的車輛購(gòu)置附加費(fèi)、征收的土地增值費(fèi)、高速公路發(fā)展稅路政及治超收費(fèi)，還可以是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于這部分資金可以預(yù)算給高速公路的保

23、養(yǎng)，維護(hù)，管理和運(yùn)行等費(fèi)用。各種費(fèi)用合理預(yù)算，合理支配，發(fā)揮資金的最大效用。(2)可以向銀行進(jìn)行貸款銀行貸款也是交通建設(shè)融資的重要方式。交通部門(mén)可以采取有效地方式向銀行進(jìn)行貸款可以通過(guò)延長(zhǎng)貸款期限、發(fā)展銀團(tuán)貸款等方式來(lái)多手段進(jìn)行貸款，這樣有利于減少貸款風(fēng)險(xiǎn)，從而把銀行貸款作為長(zhǎng)期交通建設(shè)融資的方式。(3)利用公司進(jìn)行民問(wèn)融資，推動(dòng)交通事業(yè)的發(fā)展相對(duì)于政府進(jìn)行民間融資而言公司融資更具有優(yōu)勢(shì)，公司融資有利于推動(dòng)公路的產(chǎn)業(yè)化更有利于籌集交通資

24、金。在公司對(duì)交通進(jìn)行融資中可以進(jìn)行擴(kuò)大股權(quán)融資，大力發(fā)展債券融資，優(yōu)化直接融資結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是交通財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有從源頭上做好了，才能使交通事業(yè)良性發(fā)展，才能更好的建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義。因此對(duì)我們基層交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員提出了新的要求，要做好各部門(mén)的預(yù)算收支，合理的支配資金，提高資金利用率，結(jié)合當(dāng)代的時(shí)代要求，力求把我們的交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算做的更準(zhǔn)確。參考文獻(xiàn)：【1]石恒濤《創(chuàng)新財(cái)務(wù)預(yù)算管理的思考》IJI《

25、財(cái)經(jīng)界》2011年14期I21郝笑天《完善交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的思考》IJ1《山西財(cái)稅》2011年4期(作者單位：浙江省溫嶺市交通局)萬(wàn)方數(shù)據(jù)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)引領(lǐng)發(fā)展，財(cái)政制度也不斷地發(fā)展。對(duì)于舊時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的需要，但是部分基層交通部門(mén)以前較大程度上受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，而導(dǎo)致無(wú)法很好的適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而引發(fā)交通問(wèn)題O3.交通部門(mén)下的基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與市場(chǎng)接軌方面存在問(wèn)題。交通建設(shè)事業(yè)在改革，但在改革過(guò)程中出現(xiàn)了

26、出現(xiàn)了極大地問(wèn)題，尤其是交通部門(mén)下屬的部分基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)行實(shí)行企業(yè)化管理過(guò)程中，由于實(shí)行自由的發(fā)展方式，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)在與市場(chǎng)接軌的過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題。交通部門(mén)下的部分基層單位由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和憂患意識(shí)，導(dǎo)致單位經(jīng)營(yíng)不善，最后被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰，甚至被吞并。在這方面最后導(dǎo)致交通部門(mén)資金，資產(chǎn)不合理利用而形成浪費(fèi)。因而對(duì)于基層交通財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)收支預(yù)算管理，提高資金的利用率，成為了迫切需要解決的問(wèn)題。二、關(guān)于提高基層交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理準(zhǔn)確

27、性工作的建議L財(cái)務(wù)監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處，完善基層交通部門(mén)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。對(duì)于交通管理的各個(gè)部門(mén)要主動(dòng)積極的配合財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，接受審查及時(shí)切實(shí)的報(bào)告財(cái)務(wù)工作，不可虛張聲勢(shì)，做假賬，蒙1昆過(guò)關(guān)，將切實(shí)做好規(guī)劃管理工作。要加大監(jiān)督力度，防范于未然才是根本。對(duì)于基層交通財(cái)務(wù)管理人員要做好思想工作，切實(shí)保證依法辦事，負(fù)責(zé)任，愛(ài)崗敬業(yè)，要善于處理問(wèn)題主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)做好理財(cái)參謀、顧問(wèn)和監(jiān)督，更好的完成財(cái)務(wù)工作，保證交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算工作有條不紊的進(jìn)行。2安全O對(duì)于

28、基層公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行等方面的財(cái)務(wù)資金，基層交通管理部門(mén)要加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行通行費(fèi)收費(fèi)、路政及治超收費(fèi)收支兩條線管理，從而保證了建設(shè)資金的合理有效使用。防止交通建設(shè)資金的外流，保證交通資金的安全，進(jìn)而高基層交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理準(zhǔn)確性O(shè)3管理好對(duì)基層交通道路的管理和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。道路隨使用時(shí)間的延長(zhǎng)，一定會(huì)破損，不僅包括道路自身的破損還有人為故意的破壞，自然災(zāi)害還有其他可能存在的因素，所以要對(duì)交通定期的檢測(cè)和維修，及時(shí)的做好財(cái)

29、務(wù)預(yù)算，對(duì)于基層交通財(cái)務(wù)人員還要認(rèn)真編制年度收支預(yù)算，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審議確認(rèn)。4.加強(qiáng)日常管養(yǎng)資金的支付控制。對(duì)于日常小修保養(yǎng)如文明樣板路創(chuàng)建及小修保養(yǎng)項(xiàng)目要求基層交通財(cái)務(wù)人員要了解路養(yǎng)護(hù)流程，進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)預(yù)算和配置，要求承包商按合同規(guī)定完成工作，工程完成后進(jìn)行核驗(yàn)，形成工程計(jì)量支付報(bào)表并簽署支付證書(shū)，經(jīng)養(yǎng)護(hù)66科、規(guī)劃科及財(cái)務(wù)科室共同審查確認(rèn)后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，申請(qǐng)撥付資金。5.堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，提高資金利用率?？茖W(xué)的理財(cái)要做到重視資

30、本運(yùn)作，定時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)有的固有資本和資金，積極地進(jìn)行交通資金的融資。對(duì)于交通財(cái)務(wù)人員要樹(shù)立戚本意識(shí)、效益觀念，精打細(xì)算，管好用好資金，減少資金沉淀，發(fā)揮最大效益。6.對(duì)于基層交通建設(shè)需要進(jìn)行資金融資，提高資金周轉(zhuǎn)率。我們的交通不斷發(fā)展，但在交通建設(shè)中解決財(cái)務(wù)問(wèn)題顯得尤為重要，所以必須拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，提高資金周轉(zhuǎn)率，為財(cái)務(wù)預(yù)算打好資金基礎(chǔ)，從而提高交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確率，對(duì)于交通建設(shè)融資的方法具體有以下幾點(diǎn):(1)每個(gè)基層單位建設(shè)

31、自己的高速公路系統(tǒng)專用基金對(duì)于高速公路專用基金主要來(lái)源可以是通行費(fèi)收費(fèi)、收取的車輛購(gòu)置附加費(fèi)、征收的土地增值費(fèi)、高速公路發(fā)展稅路政及治超收費(fèi)，還可以是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于這部分資金可以預(yù)算給高速公路的保養(yǎng)，維護(hù)，管理和運(yùn)行等費(fèi)用。各種費(fèi)用合理預(yù)算，合理支配，發(fā)揮資金的最大效用。(2)可以向銀行進(jìn)行貸款銀行貸款也是交通建設(shè)融資的重要方式。交通部門(mén)可以采取有效地方式向銀行進(jìn)行貸款可以通過(guò)延長(zhǎng)貸款期限、發(fā)展銀團(tuán)貸款等方式來(lái)多手段進(jìn)行貸款，這

32、樣有利于減少貸款風(fēng)險(xiǎn)，從而把銀行貸款作為長(zhǎng)期交通建設(shè)融資的方式。(3)利用公司進(jìn)行民間融資，推動(dòng)交通事業(yè)的發(fā)展相對(duì)于政府進(jìn)行民間融資而言公司融資更具有優(yōu)勢(shì)，公司融資有利于推動(dòng)公路的產(chǎn)業(yè)化更有利于籌集交通資金。在公司對(duì)交通進(jìn)行融資中可以進(jìn)行擴(kuò)大股權(quán)融資，大力發(fā)展債券融資，優(yōu)化直接融資結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)交通部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是交通財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有從源頭上做好了，才能使交通事業(yè)良性發(fā)展，才能更好的建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義。因此對(duì)我們基層