我國工程項(xiàng)目中的涉外采購管理

1、管酬度㈣磁a韻悸●觥我國工程項(xiàng)目中的涉外采購管理提要由于我國在高端、精密制造方面的局限，每年大量的工程項(xiàng)目建設(shè)中，總有部分比較關(guān)鍵的、重要的設(shè)備、材料依賴于進(jìn)口同時(shí)，由于涉外采購周期長、過程復(fù)雜、牽涉面廣，牽涉事情多，容易因?yàn)楣芾淼牟坏轿挥绊懖少?，以至于影響整個(gè)工程進(jìn)度如何做好涉外采購管理，就是我們相關(guān)公司、相關(guān)人員幽須認(rèn)真對待的問題關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目：涉外；采購管理中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：^當(dāng)今，工程項(xiàng)目管理在國內(nèi)的發(fā)展日益成熟，

2、項(xiàng)目的采購管理也日益規(guī)范，但由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，項(xiàng)目采購人員的素質(zhì)水平問題，以及在采購管理中采購人員和技術(shù)人員、業(yè)主的配合問題，在項(xiàng)目采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題。尤其涉外采購的物品，通常都是項(xiàng)目中比較特殊、比較關(guān)鍵的設(shè)備、材料、服務(wù)等，不但采購周期長、涉及金額大，而且由于不同的國家不同的文化、法律環(huán)境、距離的遙遠(yuǎn)，大都操作難度比較大，對項(xiàng)目的影響大，管理也比較困難，采購管理更容易出現(xiàn)問題。在一些大型工程項(xiàng)目中，經(jīng)常因?yàn)橐恍┥嫱獠少弳栴}，導(dǎo)

3、致工程延期，給整個(gè)項(xiàng)目帶來巨大的損失，因此在工程項(xiàng)目采購管理中，必須重視涉外采購管理。一、項(xiàng)目采購活動(dòng)中的前期工作項(xiàng)目確立之后，就要啟動(dòng)項(xiàng)目的采購工作，確定項(xiàng)目的采購計(jì)劃。落實(shí)項(xiàng)目采購內(nèi)容的構(gòu)成，做出市場分析、技術(shù)分析然后，同概算部門聯(lián)系，確定采購內(nèi)容的預(yù)算，制定出詳細(xì)的采購計(jì)劃，根據(jù)采購內(nèi)容的技術(shù)協(xié)議和技術(shù)部門的建議，大體確定項(xiàng)目采購內(nèi)容中涉外采購的范圍，然后根據(jù)采購計(jì)劃，細(xì)分采購內(nèi)容口文／常遜l，分解目標(biāo)，制定計(jì)劃對工程項(xiàng)目的采購內(nèi)

4、容基本確定之后，就需要制定明確的采購計(jì)劃，然后根據(jù)項(xiàng)目的安排、技術(shù)清單、歷史經(jīng)驗(yàn)等，分析采購內(nèi)容，分解采購內(nèi)容，按照采購內(nèi)容的特性，把采購內(nèi)容分解成為便于操作的單體目標(biāo)，然后按照分目標(biāo)，規(guī)劃目標(biāo)人力資源計(jì)劃，制定分目標(biāo)的采購計(jì)劃，采購管理計(jì)劃要簡明扼要，條理清晰。2、完善項(xiàng)目采購人員配置，確定相關(guān)責(zé)任人采購目標(biāo)分解、計(jì)劃確定之后，就需要按照計(jì)劃配備專業(yè)的采購人員，確保目標(biāo)明確、信息通暢、責(zé)任到人。由于涉及到涉外采購的內(nèi)容一般都比較復(fù)雜、

5、技術(shù)性強(qiáng)，在國際采購的招標(biāo)文件中，不同的國家、不同的類別、項(xiàng)目性質(zhì)和工程公司的設(shè)計(jì)概念可能各不相同，采用設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)也有差異同時(shí)，涉外采購過程復(fù)雜。國際采購的物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜，大致包括：初步選擇貨源、初步詢價(jià)、比價(jià)、推薦供貨商、報(bào)送業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)、談判及簽訂合同、辦理進(jìn)口許可、開具銀行支付信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關(guān)、運(yùn)輸及倉儲、現(xiàn)場物資的調(diào)撥及管理。另外，國際采購貨源廣泛，但優(yōu)選有時(shí)也會(huì)比較困難對于一些比較特殊的設(shè)

6、備、材料，必須經(jīng)過大量的考察。而且國際涉外采購價(jià)格影響因素多，采購內(nèi)容的價(jià)格不僅與特性和質(zhì)量有關(guān)，還將根據(jù)采購的數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務(wù)要求的內(nèi)容不同而變化；還受國際市場需求、匯率變化以及運(yùn)輸方式及其費(fèi)用、稅率和保險(xiǎn)等影響；再則，國際市場資信水平參差不齊，管理不力容易出現(xiàn)交貨延遲、質(zhì)量不滿足要求等問題，進(jìn)而嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行為此，對于涉外采購人員的選擇更要嚴(yán)格謹(jǐn)慎。各崗位的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)能力和較強(qiáng)的溝通能力，具有較強(qiáng)的

7、法律意識和合同管理能力專業(yè)能力不僅包括對所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識，還要對材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路。采購人員的素質(zhì)對于項(xiàng)目的采購起著決定性的作用。選定人員之后一定要明確責(zé)任，清晰計(jì)劃，確保采購計(jì)劃能夠有條不紊地進(jìn)行下去3、建立完善的檢查及考核獎(jiǎng)懲制度確定了采購計(jì)劃及采購人員之后，要想在保證滿足使用需要及優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上獲得合理的價(jià)格，就必須制定完善的內(nèi)控制度，嚴(yán)格的檢查制度，合理的獎(jiǎng)懲制度，方能進(jìn)行認(rèn)真的市場調(diào)研，采取合適的采購方式

8、確定合適的供應(yīng)商，簽訂規(guī)范的合同，執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的驗(yàn)收手續(xù)嚴(yán)格完善的檢查內(nèi)控制度是規(guī)范采購行為的保障，而合理的獎(jiǎng)懲制度是采購人員工作的動(dòng)力因此，一個(gè)高效的采購管理，應(yīng)當(dāng)建立完善的檢查及考核獎(jiǎng)懲制度4，建立完善高效的計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)為了更加有效地進(jìn)行采購管理，采購管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化是必不可少的，因此采購活動(dòng)伊始就必須建立完善的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，使得采購管理清晰高效二、工程項(xiàng)目涉外采購活動(dòng)實(shí)施及控制采購活動(dòng)經(jīng)過前期的準(zhǔn)備之后，便正是進(jìn)入實(shí)質(zhì)

9、性的采購活動(dòng)當(dāng)中。通常采購活動(dòng)的實(shí)施，大都包含如下幾個(gè)過程：l、詢價(jià)由于涉及國際采購，所以所有的采購內(nèi)容都需要準(zhǔn)備英文文件，在這個(gè)過程中，必須注意用詞的準(zhǔn)確，因?yàn)橹杏⑽睦斫獾牟煌斐傻膶τ谠儍r(jià)文件理解的差異，往往不但會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間澄清，還會(huì)造成不必要的麻煩，所以能正確理解文件的準(zhǔn)備是整個(gè)工作能夠順利的‘合作經(jīng)濟(jì)與科技)2011年5月號下(總第417期)萬方數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。詢價(jià)實(shí)際上是一個(gè)拉大網(wǎng)撈魚的過程，對于一些比較常規(guī)的采購內(nèi)容，往往不用

10、花費(fèi)太大的功夫，但對于一些比較特殊的設(shè)備、材料，則可能需要大量的考察才能夠大概確定一些范圍。在這個(gè)過程中，采購人員需要及時(shí)和設(shè)計(jì)技術(shù)人員聯(lián)系，獲取最準(zhǔn)確、最新的采購內(nèi)容要求，同時(shí)考查廠家相同或相似采購內(nèi)容的過往業(yè)績，以保證詢到的廠家基本能夠滿足要求，如此方能選擇到滿足要求的廠家。2、供貨商的選擇選定幾家大體滿足要求的廠商之后，資格審查是一項(xiàng)在供貨商選擇中非常重要、且必不可少的工作。審查內(nèi)容包括供貨單位的企業(yè)等級、資質(zhì)、人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)、

11、設(shè)備、信譽(yù)及同類產(chǎn)品制造業(yè)績等狀況。目的是拒絕不合格的參與進(jìn)來，確保參加投標(biāo)的單位具有履約能力和一定的信譽(yù)，以減輕隨后的工作。然后，就需要聯(lián)系技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)上的確認(rèn)，可選定三四家作為備選供貨商，對于一些比較復(fù)雜、技術(shù)含量高的設(shè)備、技術(shù)必須抓緊時(shí)間組織設(shè)計(jì)技術(shù)人員和供貨商進(jìn)行技術(shù)談判，澄清一些技術(shù)上的問題，確保供貨商能夠理解供貨內(nèi)容的技術(shù)要求，力求供貨商可以提供滿足要求的貨品，考察供貨商的資質(zhì)和業(yè)績，確認(rèn)供貨商有能力提供要求的商品。同時(shí)

12、，簽訂技術(shù)協(xié)議，作為合同的一部分。當(dāng)然，對于一些系列化的、或者是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，則不需要如此復(fù)雜的過稱，但也要技術(shù)人員確認(rèn)廠家的資質(zhì)之后就可以組織投標(biāo)，從這三四家供貨商中優(yōu)選出采購內(nèi)容的最終提供商。所有這些工作，必須有一個(gè)明確的計(jì)劃，否則由于國際采購文化、距離、時(shí)間上的問題，經(jīng)常會(huì)造成進(jìn)度拖延及費(fèi)用的大量浪費(fèi)。3、合同管理及進(jìn)度管理簽訂合同之后，便是授權(quán)供貨商可以開始生產(chǎn)了。在這個(gè)時(shí)間段里，采購人員須做好兩件事。第一就是合同管理。要監(jiān)控供貨商

13、確保按照合同進(jìn)行組織生產(chǎn)，同時(shí)密切聯(lián)系設(shè)計(jì)技術(shù)人員和業(yè)主，使最新的變更能夠及時(shí)的到達(dá)供貨商處，反應(yīng)在合同里面：隨之要做的就是聯(lián)系施工方，確定采購內(nèi)容的施工安裝時(shí)間，密切注意采購內(nèi)容的生產(chǎn)進(jìn)度，確保采購內(nèi)容能夠在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間到達(dá)施工現(xiàn)場，以避免采購內(nèi)容過早或者晚到施工現(xiàn)場而造成工程的浪費(fèi)或者延誤。在供貨商的生產(chǎn)過程中，還可以適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織技術(shù)人員和業(yè)主到供貨方進(jìn)行技術(shù)落實(shí)和檢查。在這個(gè)過程中，盡量避免不相干的人員去隨行檢查，以盡量節(jié)省費(fèi)用

14、另外，合同管理中很重要的一點(diǎn)就是必須把貨款支付和供貨內(nèi)容的質(zhì)量和進(jìn)度管理納入控制范圍內(nèi)，免得出現(xiàn)意想不到的差錯(cuò)。合同貨物起運(yùn)之前需要組織采購內(nèi)容的最終驗(yàn)收，這個(gè)過程中同樣要注意讓負(fù)責(zé)此內(nèi)容的技術(shù)人員去驗(yàn)收，而不是徒然浪費(fèi)資金與時(shí)間讓不相干的人員去。這一點(diǎn)在國際采購過程中出現(xiàn)差錯(cuò)的不在少數(shù)。往往有一些領(lǐng)導(dǎo)或者不相干的人趁著驗(yàn)收的機(jī)會(huì)出去，錢花了、時(shí)間也浪費(fèi)了，但驗(yàn)收的目的卻達(dá)不到，使得實(shí)際到貨的物品與實(shí)際要求有差距，再去彌補(bǔ)，造成大量的時(shí)

15、間與費(fèi)用的浪費(fèi)，嚴(yán)重的造成整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的拖延4、涉外采購活動(dòng)后期的管理采購管理的后期便是需要聯(lián)系協(xié)調(diào)供貨商的后期服務(wù)，以及零配件服務(wù)，零配件以及各類易損件的獲取。售后服務(wù)內(nèi)容包括安裝監(jiān)督、調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、人員培訓(xùn)等工作，以便工程項(xiàng)目的順利完工及開工之后便是合同的審計(jì)與歸檔，這是整個(gè)采購管理工作中不可缺少的一環(huán)。三、工程項(xiàng)目涉外采購管理總結(jié)思考任何一個(gè)工程項(xiàng)目，尤其是大的工程項(xiàng)目，不管前面做得如何出色，大都在其過程中會(huì)出現(xiàn)形

16、形色色的問題，尤其是國際采購活動(dòng)。所以不管在采購活動(dòng)過程中，還是在采購活動(dòng)結(jié)束后，都應(yīng)當(dāng)對這次的采購活動(dòng)做一個(gè)總結(jié)。1，采購過程中哪些供應(yīng)商屬于優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，做一個(gè)備案，以便將來工程項(xiàng)目能夠利用，這樣能夠降低采購成本對于一些規(guī)范產(chǎn)品，可以選定一些供應(yīng)商作為長期合作的供應(yīng)商，與供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。同時(shí)，可以提高將來同類工程項(xiàng)

17、目采購的效率和質(zhì)量管理茲制度疊船|忍羥&蕾嘲’ll％眨2，采購過程中與設(shè)計(jì)技術(shù)人員、施工方，業(yè)主方，供貨方的聯(lián)系是否緊密，每一個(gè)要求是否都能夠在最短時(shí)間內(nèi)溝通，有哪些地方需要做出改進(jìn)，供貨商的監(jiān)控是否到住這些總結(jié)都會(huì)是下一次工程項(xiàng)目采購的寶貴財(cái)富，能夠?yàn)橄乱淮尾少徧峁┯行У亟梃b，從而為將來的采購降低成本打下基礎(chǔ)3檢查總結(jié)整個(gè)采購活動(dòng)管理是否規(guī)范有哪些需要改進(jìn)的地方一些能夠有效降低采購成本的方式方法有沒有得到充分的利用整個(gè)采購活動(dòng)的安全保

18、密工作是否到位采購管理軟件的運(yùn)用是否有效找出整個(gè)采購管理活動(dòng)的漏洞，從而加以改進(jìn)。四、結(jié)束語大型的工程項(xiàng)目通常都比較復(fù)雜，影響因素千變?nèi)f化，工程項(xiàng)目的采購活動(dòng)更是影響項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。國際采購因素復(fù)雜，影響大、影響面廣，如果沒有一個(gè)高效的管理，將會(huì)給工程項(xiàng)目帶來嚴(yán)重的影響。隨著社會(huì)的發(fā)展，國內(nèi)的工程項(xiàng)目越來越多，再加上國內(nèi)工程公司國際市場開發(fā)力度的不斷加強(qiáng)，對外承包的國際工程總承包項(xiàng)目也日益增多，涉及到的國際采購活動(dòng)越來越多。隨著

19、項(xiàng)目管理的不斷成熟與完善，作為項(xiàng)目管理中的重要部分的國際項(xiàng)目采購管理將越來越受到重視，項(xiàng)目采購工作業(yè)績的高低將直接影響到工程項(xiàng)目的利潤，采購活動(dòng)的有效進(jìn)行是一個(gè)項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。項(xiàng)目采購管理者應(yīng)積極學(xué)習(xí)與相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，在實(shí)踐中摸索出適合自己的國際采購管理方法，從而有效降低工程項(xiàng)目采購管理成本。(作者單位：北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)主要參考文獻(xiàn)：【l】鞠頌東，徐杰采購管理【M】北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009【2】胡