會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響及對(duì)策 (2)

1、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響及對(duì)策口徐州羅特艾德回轉(zhuǎn)支承有限公司黃怡芝I撰稿【摘要】實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，是財(cái)政管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是會(huì)計(jì)核算方式的一次重大變革。目前，會(huì)計(jì)集中核算制度已在我國大部分省、市、縣全面施行，各項(xiàng)具體制度和方式方法正在不斷完善。會(huì)計(jì)集中核算后必然給審計(jì)工作帶來一些新影響，會(huì)計(jì)集中核算后如何開展審計(jì)工作，本文對(duì)此進(jìn)行分析。一、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的有利影一(一)有利于提高審計(jì)工作效率實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，加強(qiáng)了財(cái)

2、政資金使用透明度，有利于單位依法理財(cái)。堵塞漏洞，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和資金有效使用，使單位資金的使用管理由以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前的全方位和全過程的監(jiān)督，從而有效地阻止單位財(cái)務(wù)收支中違法行為的發(fā)生，杜絕不合理、不合法的開支。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由于集中核算使會(huì)計(jì)核算加強(qiáng)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到強(qiáng)化，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到提高。從而有利于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作效率。(二)有利于減少審計(jì)成本，突出審計(jì)重點(diǎn)會(huì)計(jì)核算中心集中了各基層單位、部門的會(huì)計(jì)資料和信息，審計(jì)

3、部門通過會(huì)計(jì)核算中心可花費(fèi)較少的審計(jì)成本即可比較全面了解各單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，有利于確定審計(jì)對(duì)象和審計(jì)重點(diǎn)，有利于進(jìn)行宏觀分析和全面評(píng)價(jià)。(三)有利于審計(jì)部門的事前、事中監(jiān)督會(huì)計(jì)核算中心實(shí)施會(huì)計(jì)電算化操作，對(duì)納入核算單位采用同一套核算軟件。有利于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的開展，審計(jì)部門若能與核算中心聯(lián)網(wǎng)，則能方便地實(shí)現(xiàn)事前、事中監(jiān)督，提升審計(jì)層次。(四)有利于對(duì)“小金庫”的確認(rèn)和判斷實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，納入核算中心的單位所有銀行賬戶均被撤消所有

4、資金全部納入核算中心。因此，凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)遺留和新出現(xiàn)的核算中心之外的賬戶和資金都應(yīng)視為“賬外賬”、“小金庫”。=、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的不利影畸(一)會(huì)計(jì)核算中心與被審計(jì)單位責(zé)任認(rèn)定難度加大由于審計(jì)部門與被審計(jì)單位之間增加了會(huì)計(jì)核算中心，很可能在會(huì)計(jì)核算中心與被審圈計(jì)單位之間就一些會(huì)計(jì)核算責(zé)任問題相互推諉。使得資料提供、具體事項(xiàng)問詢、問題責(zé)任認(rèn)定難度加大。(二)準(zhǔn)則規(guī)范的滯后，有待于完善會(huì)計(jì)核算工作從被審計(jì)單位、部門分離出來后，誰對(duì)會(huì)

5、計(jì)資料真實(shí)完整作出承諾，由誰簽證、怎么簽證。而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則未能涵蓋此類情況。按照會(huì)計(jì)集中核算體制的現(xiàn)狀在會(huì)計(jì)集中核算過程中，被審計(jì)單位部門原來的會(huì)計(jì)責(zé)任在被審計(jì)單位、部門與核算中心之間發(fā)生一定轉(zhuǎn)變。被審計(jì)單位、部門原承擔(dān)的全部會(huì)計(jì)責(zé)任有部分轉(zhuǎn)變到了核算中心。會(huì)計(jì)核算中心主要是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，對(duì)代管資金的安全性、完整性負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)資料的安全性、完整性負(fù)責(zé)。但會(huì)計(jì)責(zé)任主體還是被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)人。因此，在會(huì)計(jì)

6、責(zé)任變化后，開展內(nèi)部審計(jì)工作需要對(duì)這些問題作進(jìn)一步研究探索，更需要有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)這方面的準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范。(三)各單位開支標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一對(duì)違規(guī)違紀(jì)開支不好認(rèn)定由于各單位、部門收支狀況原本不同沒有統(tǒng)一開支標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)集中核算后各單位的財(cái)務(wù)收支集中在一個(gè)桌面上因此標(biāo)準(zhǔn)問題凸現(xiàn)出來。從大宗材料、設(shè)備采購等大額費(fèi)用支出，到差旅、電話費(fèi)等小額費(fèi)用支出。從招待、會(huì)議費(fèi)的公務(wù)費(fèi)用支出，到補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等福利費(fèi)用支出。因沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。不好確認(rèn)其違規(guī)違紀(jì)問題。(四)

7、對(duì)其經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)缺乏有效的監(jiān)督手段，增加具體審計(jì)難度會(huì)計(jì)核算中心人員不參與各單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。對(duì)各單位具體工作和開支項(xiàng)目不十分清楚在會(huì)計(jì)核算上往往只是注重審核其票據(jù)要素是否齊全、報(bào)銷手續(xù)是否完整不能對(duì)其反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性以及相關(guān)的合法性進(jìn)行有效的監(jiān)督，因此增加具體審計(jì)的難度。(五)新出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象增添了一些審計(jì)檢查難度會(huì)計(jì)核算中心成立后，一些單位、部門為逃避核算中心會(huì)計(jì)監(jiān)督。采取更加隱蔽的違紀(jì)方式。將資金轉(zhuǎn)變到與之相聯(lián)系的二、三級(jí)單

8、位或者其他相關(guān)單位及協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織因此審計(jì)檢查難度加大。三、會(huì)計(jì)集中桉算后審計(jì)的措施(一)創(chuàng)新審計(jì)方法會(huì)計(jì)集中核算后，隨著審計(jì)重點(diǎn)的調(diào)整，我們的審計(jì)方法也相應(yīng)作了改進(jìn)，注重審前調(diào)查和日常資料的搜集做到對(duì)被審計(jì)單位的情況了如指掌。除了審查由會(huì)計(jì)核算中心提供的會(huì)計(jì)報(bào)表、賬冊(cè)、憑證等資料外更注重外圍調(diào)查、延伸審計(jì)、追蹤審計(jì)、實(shí)物清查等工作。同時(shí)。還要注重對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)估和測(cè)試，找出內(nèi)部管理與監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)，以確定審計(jì)的范

9、圍、重點(diǎn)和11標(biāo)。另外要處理好全面審計(jì)和突出重點(diǎn)的相互關(guān)系，運(yùn)用重點(diǎn)抽查法、綜合分析法，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)和重大資金的實(shí)地延伸調(diào)查；對(duì)異常開支和往來款項(xiàng)進(jìn)行追蹤審計(jì)，查明是否存在與有關(guān)單位串通，采取虛列支出、轉(zhuǎn)移收入等手段在外單位套現(xiàn)、違規(guī)列支等問題。在創(chuàng)新審計(jì)方法時(shí)。著重做好幾個(gè)方面的工作：一是審計(jì)中更加注重內(nèi)部控制的測(cè)評(píng)，多從單位的內(nèi)部控制制度入手實(shí)施審計(jì)，以往對(duì)行政事業(yè)單位的審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制制度的測(cè)評(píng)運(yùn)用得較少實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，增加了會(huì)

10、計(jì)核算中心這一控制環(huán)節(jié)。這些單位的管理更加依賴內(nèi)部控制，內(nèi)部控ti9也將發(fā)揮出更多更大的作用，審計(jì)應(yīng)更多地注重內(nèi)部控制制度的測(cè)評(píng)和審計(jì)；二是審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各專業(yè)審計(jì)部門注意與審計(jì)機(jī)關(guān)在同級(jí)會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)做到各負(fù)其責(zé)又不相互脫節(jié)，各專業(yè)審計(jì)和派出審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)同一單位的審計(jì)，實(shí)際上是同一審計(jì)過程的兩個(gè)環(huán)節(jié)。其分工協(xié)作十分重要，有關(guān)審計(jì)情況的交流和工作聯(lián)絡(luò)，可以充分運(yùn)用審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行；三是更加注重審前調(diào)查和日常情

11、況的掌握，要做到對(duì)被審計(jì)單位的情況了如指掌i四是注意協(xié)調(diào)處理好全面審計(jì)和突出重點(diǎn)的相互關(guān)系；五是更加注重對(duì)疑點(diǎn)事項(xiàng)的及時(shí)延伸審計(jì)；六是更加注意對(duì)“活賬”的審計(jì)。(二)調(diào)整審計(jì)重點(diǎn)在審計(jì)重點(diǎn)上要針對(duì)參與會(huì)計(jì)集中核算單位各自所具有的特點(diǎn)分別確定其審計(jì)重點(diǎn)可一個(gè)單位建立一個(gè)檔案，不斷完善。不斷充實(shí)，這樣有利于審計(jì)的針對(duì)性。也有利于派出機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員工作崗位變化后。新來的審計(jì)人員能盡快掌握情況進(jìn)入審計(jì)角色，不影響正常的審計(jì)工作。審計(jì)的重點(diǎn)可圍繞

12、以下幾萬方數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響及對(duì)策口徐州羅特艾德回轉(zhuǎn)支承有限公司黃怡芝撰稿[摘要]實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，是財(cái)政管計(jì)單位之間就一些會(huì)計(jì)核算責(zé)任問題相互推三、會(huì)計(jì)集中轍.后計(jì)的指撞理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是會(huì)計(jì)核算方式瀆，使得資料提供、具體事項(xiàng)問詢、問題責(zé)任認(rèn)一創(chuàng)新審計(jì)方法的一次重大變革。目前，會(huì)計(jì)集中核算制度已定難度加大。會(huì)計(jì)集申核算后，隨著審計(jì)重點(diǎn)的調(diào)整，在我國大部分省、市、縣全面施行，各項(xiàng)具體制二準(zhǔn)則規(guī)范的滯后，有待于完善

13、我們的審計(jì)方法也相應(yīng)作了改進(jìn)，注重審前調(diào)度和方式方法正在不斷完善。會(huì)計(jì)集中核算后會(huì)計(jì)核算工作從被審計(jì)單位、部門分離查和日常資料的搜集.做到對(duì)被審計(jì)單位的情必然給審計(jì)工作帶來一些新影響，會(huì)計(jì)集中核出來后，誰對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整作出承諾，由況了如指掌。除了審查由會(huì)計(jì)核算中心提供的算后如何開展審計(jì)工作，本文對(duì)此進(jìn)行分析。誰簽證、怎么簽證，而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬冊(cè)、憑證等資料外，更注重外圍調(diào)準(zhǔn)則未能涵蓋此類情況。按照會(huì)計(jì)集中核算查、延

14、伸審計(jì)、追蹤審計(jì)、實(shí)物清查等工作。同、會(huì)計(jì)集中轍事對(duì)審計(jì)的有利影響體制的現(xiàn)狀，在會(huì)計(jì)集中核算過程中，被審計(jì)時(shí)，還要注重對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)估()有利于提高審計(jì)工作效率單位部門原來的會(huì)計(jì)責(zé)任在被審計(jì)單位、部和測(cè)試.找出內(nèi)部管理與監(jiān)督制約的薄弱環(huán)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，加強(qiáng)了財(cái)政資金使門與核算中心之間發(fā)生一定轉(zhuǎn)變。被審計(jì)單節(jié)，以確定審計(jì)的范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)。另外要處用透明度，有利于單位依法理財(cái).堵塞漏洞，強(qiáng)位、部門原承擔(dān)的全部會(huì)計(jì)責(zé)任有部分

15、轉(zhuǎn)變理好全面審計(jì)和突出重點(diǎn)的相互關(guān)系，運(yùn)用重化預(yù)算執(zhí)行和資金有效使用，使單位資金的使到了核算中心。會(huì)計(jì)核算中心主要是對(duì)會(huì)計(jì)點(diǎn)抽查法、綜合分析法，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)和重大資用管理由以前的，事從后而監(jiān)有督效轉(zhuǎn)地為阻事止前單的位全財(cái)方務(wù)位核算工作的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，對(duì)代管資金金的實(shí)地延伸調(diào)查對(duì)異常開支和往來款項(xiàng)進(jìn)和全過程的監(jiān)督收的安全性、完整性負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)資料的安行追蹤審計(jì)，查明是否存在與有關(guān)單位串通，支中違法行為的發(fā)生，杜絕不合理、不合法的全

16、性、完整性負(fù)責(zé)。但會(huì)計(jì)責(zé)任主體還是被審采取虛列支出、轉(zhuǎn)移收入等手段在外單位套開支.提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由于集中核算使會(huì)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)人。因此，在會(huì)計(jì)責(zé)任變化后，開現(xiàn)、違規(guī)列支等問題。在創(chuàng)新審計(jì)方法時(shí)，著重計(jì)核算加強(qiáng)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到強(qiáng)化，會(huì)計(jì)信展內(nèi)部審計(jì)工作需要對(duì)這些問題作進(jìn)一步研做好幾個(gè)方面的工作:一是審計(jì)中更加注重內(nèi)息質(zhì)量得到提高，從而有利于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，究探索，更需要有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)這方面的部控制的測(cè)評(píng)，多從單位的內(nèi)部控制制度入手提高審

17、計(jì)工作效率。準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范。實(shí)施審計(jì)，以往對(duì)行政事業(yè)單位的審計(jì)申對(duì)內(nèi)二)有利于減少審計(jì)成本，突出審計(jì)重點(diǎn)(三各單位開支標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一.對(duì)違規(guī)違紀(jì)部控制制度的測(cè)評(píng)運(yùn)用得較少.實(shí)行會(huì)計(jì)集中會(huì)計(jì)核算中心集中了各基層單位、部門開支不好認(rèn)定核算后，增加了會(huì)計(jì)核算中心這一控制環(huán)節(jié)，的會(huì)計(jì)資料和信息，審計(jì)部門通過會(huì)計(jì)核算由于各單位、部門收支狀況原本不同，沒這些單位的管理更加依賴內(nèi)部控制，內(nèi)部控制中心可花費(fèi)較少的審計(jì)成本即可比較全面了有統(tǒng)一開支標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)集中

18、核算后各單位的財(cái)也將發(fā)揮出更多更大的作用，審計(jì)應(yīng)更多地注解各單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，有利于確定審務(wù)收支集中在個(gè)桌面上，因此標(biāo)準(zhǔn)問題凸現(xiàn)重內(nèi)部控制制度的測(cè)評(píng)和審計(jì)二是審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)對(duì)象和審計(jì)重點(diǎn)，有利于進(jìn)行宏觀分析和出來。從大宗材料、設(shè)備采購等大額費(fèi)用支出，內(nèi)部各專業(yè)審計(jì)部門注意與審計(jì)機(jī)關(guān)在同級(jí)全面評(píng)價(jià)。到差旅、電話費(fèi)等小額費(fèi)用支出.從招待、會(huì)議會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，做到三)有利于審計(jì)部門的事前、事中監(jiān)督費(fèi)的公務(wù)費(fèi)用支出，歪IJ補(bǔ)

19、貼、獎(jiǎng)金等福利費(fèi)用各負(fù)其責(zé).又不相互脫節(jié)，各專業(yè)審計(jì)和派出會(huì)計(jì)核算中心實(shí)施會(huì)計(jì)電算化操作，對(duì)納支出，因沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不好確認(rèn)其違規(guī)違紀(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)同一單位的審計(jì)，實(shí)際上是同一審入核算單位采用同一套核算軟件，有利于計(jì)算問題。計(jì)過程的兩個(gè)環(huán)節(jié).其分工協(xié)作十分重要，有機(jī)輔助審計(jì)的開展，審計(jì)部門若能與核算中心(四)對(duì)其經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)缺乏有效的監(jiān)督手段，關(guān)審計(jì)情況的交流和工作聯(lián)絡(luò)，可以充分運(yùn)用聯(lián)網(wǎng).則能方便地實(shí)現(xiàn)事前、事中監(jiān)督，提升審增加具體審計(jì)難度審計(jì)

20、機(jī)關(guān)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行三是更加注計(jì)層次。會(huì)計(jì)核算中心人員不參與各單位財(cái)務(wù)收重審前調(diào)查和日常情況的掌握，要做到對(duì)被審(四)有利于對(duì)“小金庫“的確認(rèn)和判斷支活動(dòng)，對(duì)各單位具體工作和開支項(xiàng)目不十分計(jì)單位的情況了如指掌四是注意協(xié)調(diào)處理好實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，納入核算中心的單清楚，在會(huì)計(jì)核算上往往只是注重審核其稟據(jù)全面審計(jì)和突出重點(diǎn)的相互關(guān)系五是更加注位所有銀行賬戶均被撤消，所有資金全部納入要素是否齊全、報(bào)銷手續(xù)是否完整，不能對(duì)其重對(duì)疑點(diǎn)事項(xiàng)的及

21、時(shí)延伸審計(jì)六是更加注意核算中心。因此，凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)遺留和新反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性以及相關(guān)的合法性對(duì)“活賬“的審計(jì)。出現(xiàn)的核算中心之外的賬戶和資金都應(yīng)視為進(jìn)行有效的監(jiān)督，因此增加具體審計(jì)的難度。(二)調(diào)整審計(jì)重點(diǎn)“賬外賬“、“小金庫“。五)新出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象增添了些在審計(jì)重點(diǎn)上.要針對(duì)參與會(huì)計(jì)集中核算審計(jì)檢查難度單位各自所具有的特點(diǎn).分別確定其審計(jì)重二、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的不利曾響會(huì)計(jì)核算中心成立后些單位、部門為點(diǎn).可一個(gè)單位建立一

22、個(gè)檔案，不斷完善，不斷一)會(huì)計(jì)核算中心與被審計(jì)單位責(zé)任認(rèn)逃避核算中心會(huì)計(jì)監(jiān)督，采取更加隱蔽的違紀(jì)充實(shí)，這樣有利于審計(jì)的針對(duì)性，也有利于派定難度加大方式，將資金轉(zhuǎn)變到與之相聯(lián)系的二、三級(jí)單出機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員工作崗位變化后，新來的審由于審計(jì)部門與被審計(jì)單位之間增加了位或者其他相關(guān)單位及協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組計(jì)人員能盡快掌握情況.進(jìn)入審計(jì)角色，不影會(huì)計(jì)核算中心，很可能在會(huì)計(jì)核算中心與被審織.因此審計(jì)檢查難度加大。響正常的審計(jì)工作。審計(jì)的重點(diǎn)可圍繞以

23、下幾因噩噩噩噩理峭矗矗噩噩矗噩薹一蓁∥s釜蓁攀蓁黼蔞蛛觸櫞。警審資糕囂鬻篡脯定一圣蕃||莖蓄曩三一三再生、效率性、效果性表明審計(jì)的內(nèi)涵和”。旦五j日瑩產(chǎn)出法、項(xiàng)目評(píng)估技術(shù)等。項(xiàng)目評(píng)估技術(shù)是墾是審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。公共資金經(jīng)濟(jì)效嗣宦豎皿＼通過網(wǎng)絡(luò)圖的形式，反映和表達(dá)計(jì)劃的安齟羔霧黧纂籬篇篇翼霎羹研啜鍪篡鬈磊巢慧溯稚制震篇蒜戮訾鬻囊究德囂篾一脯雪i行采用的方法上的特殊性。建立科學(xué)、稿，I，《奎甏、1姿審計(jì)分析方法，是通過對(duì)會(huì)計(jì)資料的有誓凇黷凇蝴

24、鰹濟(jì)∥莖簍戮㈣蠹封計(jì)的基本前提。，曩緩掣本質(zhì)和了解其構(gòu)成要素的相互關(guān)系的審計(jì)≥∥幽荔；鞠譬啊方法。包括對(duì)比分析法、因素分析法、結(jié)構(gòu)分萬方數(shù)據(jù)審計(jì)的有關(guān)方法，如審閱法、順查法、逆查法、核對(duì)法、查詢法、觀察法、盤點(diǎn)法、鑒定法、抽樣法等。這些方法在公共資金的項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中隨時(shí)都可派上用場?，F(xiàn)代管理方法，則是借鑒現(xiàn)代管理技術(shù)的一些特定方法，對(duì)公共資金審計(jì)中的特定項(xiàng)目而采用的審計(jì)方法。主要包括:1.與預(yù)測(cè)相關(guān)的方法。主要包括集

25、合意見法、回歸分析法、自適應(yīng)模型預(yù)測(cè)法、時(shí)間序列預(yù)測(cè)法、馬爾科夫預(yù)測(cè)法等。2.與決策相關(guān)的方法。主要有本量利分析法、線性規(guī)劃法、目標(biāo)規(guī)劃法、經(jīng)濟(jì)批量法、邊際分析法、理雷特卡洛法等。3.與計(jì)劃、控制相關(guān)的方法。主要有投入產(chǎn)出法、項(xiàng)目評(píng)估技術(shù)等。項(xiàng)目評(píng)估技術(shù)是通過網(wǎng)絡(luò)圖的形式.反映和表達(dá)計(jì)劃的安排，并據(jù)此選擇最優(yōu)方案，組織、協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)工作進(jìn)度和費(fèi)用成本。(二)審計(jì)分析方法審計(jì)分析方法，是通過對(duì)會(huì)計(jì)資料的有關(guān)指標(biāo)的觀察推理、分解和綜合，以

26、揭示其本質(zhì)和了解其構(gòu)成要素的相互關(guān)系的審計(jì)方法。包括對(duì)比分析法、因素分析法、結(jié)構(gòu)分析法、平衡分析法、指數(shù)分析法、敏感分析法、多因素聯(lián)動(dòng)分析法等。(三審計(jì)評(píng)價(jià)方法審計(jì)評(píng)價(jià)方法.是在履行完所有審計(jì)程序后，對(duì)全部審計(jì)工作進(jìn)行復(fù)查，綜合各種審計(jì)結(jié)果而進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)方法.包括定性評(píng)價(jià)法和定量評(píng)價(jià)法。定性評(píng)價(jià)法通常采用的是成功度評(píng)價(jià)方法，它是依據(jù)評(píng)價(jià)專家或?qū)＜医M的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目的成功程度作出定性的結(jié)論，也即通常所說的打分制。公共資金經(jīng)濟(jì)效益[摘要]本

27、文從公共資金經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特殊性出發(fā)，提出構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法體系的設(shè)想，認(rèn)為應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念滲透到效益審計(jì)的全過程、將審前調(diào)查、內(nèi)控測(cè)試等技術(shù)方法服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，應(yīng)接經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的不同階段搭建審計(jì)技術(shù)方法體系。審計(jì)方法問題研究口廣東商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院馬玉珍撰稿公共資金經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，是一種以直接提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的審計(jì).從性質(zhì)上說是一個(gè)特殊的審計(jì)領(lǐng)域，需要用全新的審計(jì)理念去分析和評(píng)價(jià)從內(nèi)容上看，審計(jì)的復(fù)雜程度難以用現(xiàn)有的

28、審計(jì)方法來完成，必須借助于各種特殊的審計(jì)方法才能控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，它是對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)的傳承和發(fā)展。審計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，表明審計(jì)的內(nèi)涵和外延，是審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。公共資金經(jīng)濟(jì)效益審計(jì).既要用經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)去衡量，還需要用社會(huì)效益指標(biāo)去評(píng)價(jià)。正是由于公共資金經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)上的特殊性，因此，決定了審計(jì)所采用的方法上的特殊性。建立科學(xué)、合理的審計(jì)方法體系是實(shí)現(xiàn)公共資金經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基本前提。而且還吸收了大量管理學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、數(shù)學(xué)等

29、領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，為廣泛開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)提供了具體操作規(guī)程和工具?，F(xiàn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法主要包括三大類，即審計(jì)查證方法、審計(jì)分析方法和審計(jì)評(píng)價(jià)方法三部分。(一)審計(jì)查證方法審計(jì)查證方法，它是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基本方法，一般包括常規(guī)的技術(shù)方法和現(xiàn)代管理方法。常規(guī)的技術(shù)方法，主要借鑒了財(cái)務(wù)、對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法的比極分析經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)方法，在國內(nèi)并沒有形成比較規(guī)范、統(tǒng)一的方法體系，在審計(jì)實(shí)踐中主要是借鑒和沿用財(cái)務(wù)審計(jì)的技術(shù)和方法。而在國外，一些發(fā)

30、達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)開展得比較早，其審計(jì)界進(jìn)行了長期而持續(xù)的審計(jì)理論與方法方面的研究，因此已形成比較規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的方法體系，值得我們?nèi)パ芯亢徒梃b。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，不僅繼承和發(fā)展了傳統(tǒng)審計(jì)方法的合理內(nèi)核，.....斗4......w..~~斗.L.IoLlIL~ι...................................斗.........10ι..........1ι」ι.......................

31、..1也............J品..........10ι.....斗....1ι三)提高整體素質(zhì)首先明確目標(biāo).改進(jìn)審計(jì)人員，特別是基層審計(jì)人員人工檢查、手工作業(yè)的現(xiàn)狀，把基層審計(jì)人員掌握和熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)的技能培訓(xùn)11作為當(dāng)務(wù)之急，把計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)有機(jī)結(jié)合并廣泛運(yùn)用于審計(jì)工作作為具體目標(biāo)，抓實(shí)、抓細(xì)，使各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的硬件建設(shè)水平得到一次全面的提升，也使審計(jì)人員運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的水平有一次較全面的提升，不斷向更高層次發(fā)展其次

32、培養(yǎng)和提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，關(guān)鍵在于抓好審計(jì)人員的繼續(xù)教育。應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響，更加注意培養(yǎng)審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的觀察能力和創(chuàng)新能力.積極探索適應(yīng)會(huì)計(jì)集中核算的審計(jì)模式和方法。要提高文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律政策水平，在實(shí)踐中，更加注重審計(jì)人員文化、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的更新，提高運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)踐能力，努力造就審計(jì)復(fù)合型人才。.回否由于會(huì)計(jì)核算工作的轉(zhuǎn)移.而喪失各項(xiàng)內(nèi)控制度二是收入(包括預(yù)算外收入和其他收入)的真實(shí)和完整。重

33、點(diǎn)檢查收入來源是否合規(guī)，是否全部入賬，有無逃避會(huì)計(jì)核算中心將收入不及時(shí)報(bào)賬、漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)或不報(bào)賬，轉(zhuǎn)移下級(jí)單位、形成單位的“小金庫摘賬外賬三是支出的合規(guī)效益性，審核支出的結(jié)構(gòu)和效益情況如何、分析行政、事業(yè)成本的合理性、是否體現(xiàn)公共財(cái)政的要求，是否體現(xiàn)社會(huì)效益最大化原則，另外還要注意真發(fā)票、假項(xiàng)目等虛列支出，套取資金的情況，尤其要對(duì)金額大，報(bào)銷內(nèi)容顯失合理的項(xiàng)目予以重視四是實(shí)物資產(chǎn)的管理，要突出實(shí)物清查工作。就是要針對(duì)被審計(jì)單位部門實(shí)

34、物資產(chǎn)管理薄弱的會(huì)計(jì)集中核算制下，各單位、部門與所屬下一級(jí)單位以及社團(tuán)、工會(huì)等組織的財(cái)務(wù)聯(lián)系更加緊密，出現(xiàn)一些深層次的問題。因此在審計(jì)對(duì)象上要改變只審計(jì)一級(jí)財(cái)務(wù)單位的局限。個(gè)方面進(jìn)行確定一是在收入的審計(jì)上，注重對(duì)收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及收入的管理情況的審計(jì)二是在支出的審計(jì)上.注重對(duì)大額資金流向尚未在會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位的審計(jì)三是對(duì)審計(jì)對(duì)象的確定上，注重對(duì)未來在會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他單位的經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng)的審計(jì)以及所屬表