高校財務(wù)分析的探討

1、《經(jīng)濟師》2004年第8期●高校園地———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————一——__L口同校財務(wù)分析的探討摘要：高校財務(wù)分析是運用財務(wù)報表及其他有關(guān)資料，對高校定期財務(wù)狀況和經(jīng)濟活動運行系統(tǒng)剖析、比較、總結(jié)，并作出正確評價。只有建立財務(wù)分析制度，運用財務(wù)分析的方法，才能全面考察和

2、分析‘’校內(nèi)財務(wù)會計工作，才能加強高校的財務(wù)管理工作。關(guān)鍵詞：高校財務(wù)分析作用指標(biāo)局限性中圖分類號：(弭75文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1004—4914(2004)08—11l一01隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟逐步完善，計劃經(jīng)濟的大鍋飯已不復(fù)存在，高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，面對市場經(jīng)濟機遇和挑戰(zhàn)并存，高校會計工作也從核算型逐步轉(zhuǎn)化為管理型，財務(wù)分析的地位和意義也更加明顯。一、高等學(xué)校財務(wù)分析的作用1財務(wù)分析能直觀地反映高校的綜合實力。

3、高校的規(guī)模、社會知名度、信譽度、人員的整體素質(zhì)、科研及技術(shù)開發(fā)能力、技術(shù)咨詢及科技服務(wù)能力、科研成果轉(zhuǎn)化能力及通過這些而獲取的社會效益和經(jīng)濟效益，都能從高校的財務(wù)綜合收入狀況中反映出來。分析高校財務(wù)收入的大小及來源構(gòu)成狀況，可以判斷并預(yù)測高校發(fā)展的潛力與活力及高校發(fā)展的方向。高校綜合實力最能向社會展示高校的自身價值及能力。只有不斷地增強高校的財務(wù)綜合實力，增大自籌資金比例，降低對國家財政的依賴程度，才能提高高校的自主辦學(xué)能力，進而逐步形

4、成自我發(fā)展、自我約束運行機制。2財務(wù)分析是檢查國家財務(wù)法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的基本工具。國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，對提高學(xué)校資金使用效益有重要意義。財務(wù)分析在整個財務(wù)管理過程中，都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的職能，監(jiān)督學(xué)校各部門的經(jīng)濟活動是否遵守國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校自身的財務(wù)制度，保證學(xué)校的財務(wù)活動正常有序地進行。例如：在開支方面的財務(wù)分析中應(yīng)注意是否有擴大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的行為，如果有這種情況發(fā)生，應(yīng)綜合分析其是否有符合

5、國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。經(jīng)批準(zhǔn)的創(chuàng)收項目，是否有任意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、濫收費的情況。校辦企業(yè)，是否存在著違反財務(wù)制度、偷漏稅、國有資產(chǎn)流失等情況。預(yù)算外資金的分配使用情況及其資金效益是否合理等。在財務(wù)分析中，對發(fā)現(xiàn)的違反法律和規(guī)章制度的現(xiàn)象予以揭露，對屬于職業(yè)范圍之外的，要向有關(guān)部門報告，以維護社會主義法紀(jì)的嚴肅性和權(quán)威性。3財務(wù)分析是改善管理、提高效益的依據(jù)。高校財務(wù)管理的核心問題是效益問題，高校財務(wù)分析是以效益為中心，全面強化財

6、務(wù)管理，提高當(dāng)前理財?shù)乃阶畲笙薅鹊亻_源節(jié)流，讓有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益，以推進高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。教育投入資金的效益與生產(chǎn)投入資金的效益表現(xiàn)形式是有區(qū)別的，前者經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在資金使用效益上，而后者的主要表現(xiàn)在投入產(chǎn)出比，所以在評價教育資金的使用時要注意兩者區(qū)別。在學(xué)校進行財務(wù)分析時，可發(fā)現(xiàn)預(yù)算資金使用的有效與無效，損失與浪費，有限資金配置是否合理、教學(xué)設(shè)備的利用是否充分等，從而引導(dǎo)財務(wù)管理走向良性循環(huán)道路，高校的

7、資金使用效益越高，自我積累越大，自我發(fā)展的能力就越強，資產(chǎn)的完好率、增值率、年增長率越高，財務(wù)支出結(jié)構(gòu)越優(yōu)，高校的事業(yè)發(fā)展就越有后勁。4財務(wù)分析還可以預(yù)測高校財務(wù)發(fā)展的潛力，即財務(wù)風(fēng)險承受能力。隨著高等教育推向市場，高校多元化的籌資渠道已經(jīng)形成，完全依賴財政撥款的格局已徹底打破，高校與全社會同處在一個市場經(jīng)濟的風(fēng)險、收益的經(jīng)濟機制里。隨著高校各項改革的不斷推進，高校的財務(wù)工作變得越來越復(fù)雜，對財務(wù)工作的要求也越來越高。資金需求量的增大，

8、對高校財務(wù)工作的壓力也隨之增加，財務(wù)風(fēng)險隨之而來。由于高●江雪梅等教育是以非營利性為目的的事業(yè)，所以必須堅持收支平衡、量人為出的預(yù)算原則，抵制“負債經(jīng)營”和“赤字預(yù)算”的思想進入高校的預(yù)算編制中，避免財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。在事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費短缺的矛盾中，要眼前利益和長遠利益兼顧，以求平衡發(fā)展；要使高校財務(wù)資金運營保持在良性循環(huán)之中，以確保高等教育事業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。總之，財力分析在高校財務(wù)管理中起著積極作用，是高校財務(wù)管理的重要組成部分。在市場

9、經(jīng)濟高風(fēng)險、高利潤的大潮中，高校的財務(wù)人員始終要保持頭腦冷靜，不斷提高自身素質(zhì)，加強財務(wù)管理，在探索財務(wù)活動規(guī)律中總結(jié)財務(wù)管理經(jīng)驗。在認真執(zhí)行預(yù)算的同時，做好財力分析，為決策者提供真實、有價值的會計信息，把握機遇，避開風(fēng)險，確保高等教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二、財務(wù)分析指標(biāo)1人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率。人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率，是衡量學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，其公式為：人員支出率=人員支出事業(yè)支出100％；公用支出率=公用

10、支出事業(yè)支出100％。人員支出包括工資、津貼、社會保障費，公用支出包括辦公費、修繕費、差旅費、設(shè)備購置費等等分析人員支出和公用支出占事業(yè)支出的比率，可以了解事業(yè)支出結(jié)構(gòu)是否合理。一般而言，人員支出占事業(yè)支出的比例不宜過高，怎樣的比例才算合適，還要看學(xué)校的具體情況，一要看學(xué)校的特點，二要看學(xué)校所處的歷史時期。例如某高校，一般情況下，學(xué)校的事業(yè)支出中主要是工資、津貼、社會保障費等“人頭費”，而辦公費、差旅費、修繕費及設(shè)備購置等公用經(jīng)費支出相

11、對較少，這時人員經(jīng)費占事業(yè)支出比重較大是合理的；但如果學(xué)校處在擴建期，設(shè)備購置費和修繕費等公用經(jīng)費支出就會急劇增加，因而這時公用經(jīng)費比重較大也是合理的。2資產(chǎn)負債率。資產(chǎn)負債率是衡量高校利用債權(quán)人提供的資金開展業(yè)務(wù)活動的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度，計算公式為：資產(chǎn)負債率=：負債總額資產(chǎn)總額100％，即總資產(chǎn)中由債權(quán)人提供資金的比例，如某學(xué)校銀行存款400萬元，固定資產(chǎn)4600萬元，應(yīng)付款項100萬元，則該學(xué)校的資產(chǎn)負債率

12、=100／(4004600)100％=2％，這一數(shù)據(jù)說明該校的資產(chǎn)負債率保持在較低的水平。從學(xué)校的性質(zhì)上看，應(yīng)以社會效益為最高準(zhǔn)則，學(xué)校的負責(zé)規(guī)模應(yīng)以不影響事業(yè)發(fā)展為前提，盡可能保持較低的資產(chǎn)負責(zé)比率，同時，高校也要善于用債務(wù)融資方式籌資經(jīng)營資金。目前高校經(jīng)費缺少籌措渠道，財政預(yù)算撥付有限，預(yù)算外資金基本上是學(xué)生上繳款的收入，學(xué)校自身沒有造血功能，使學(xué)校發(fā)展處于被動地位，也給改善辦學(xué)條件和職工福利帶來困難。三、現(xiàn)行財務(wù)分析的局限性1財務(wù)

13、分析是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進行期初和期末增減情況的縱向或橫向的比較，未考慮財務(wù)數(shù)字之外存在著的大量人力資源。2受物價影響，不能認定報表上所反映的平均成本支出是否合理。3按現(xiàn)行的高校財務(wù)制度規(guī)定，高校中的固定資產(chǎn)不計提折舊，報廢沒有時間限制，因此造成了資產(chǎn)不實。4高校會計核算的科研項目大部分屬“四技”服務(wù)內(nèi)容，其收人及支出理應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制進行成本核算但根據(jù)現(xiàn)行的高校會計制度規(guī)定，只能執(zhí)行收付實現(xiàn)制。因此，只按報表的數(shù)據(jù)分析，就會帶來信息

14、的不準(zhǔn)確。5按比較分析法進行的人員經(jīng)費及公用經(jīng)費支出分別與全部經(jīng)費支出的比較沒有可比性，因當(dāng)年的兩項支出會受國家宏觀政策和學(xué)校的一系列改革政策及物價波動等影響使人員經(jīng)費和公用經(jīng)費的支出出現(xiàn)變動所以，不能認定人員經(jīng)費及公用經(jīng)費占整個經(jīng)費支出的比例是否合適。(作者單位：莆田學(xué)院福建莆田35110())(責(zé)編：賈偉)一111一萬方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟師2004年第8期高校園地古同電曳刀校財分的討析探摘要:高校財務(wù)分析是運用財務(wù)報表及其他有關(guān)資料，對高校

15、定期財務(wù)狀況和經(jīng)濟活動運行系統(tǒng)剖析、比較、總結(jié)，并作出正確評價。只有建立財務(wù)分析制度，運用財務(wù)分析的方法，才能全面考察和分析校內(nèi)財務(wù)會計工作，才能加強高校的財務(wù)管理工作。關(guān)鍵詞:高校財務(wù)分析作用指標(biāo)局限性中圈分類號:G475文獻標(biāo)識碼:A文章編號:10044914(2004)0811101隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟逐步完善，計劃經(jīng)濟的大鍋飯已不復(fù)存在，高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，面對市場經(jīng)濟機遇和挑戰(zhàn)并存，高校會計工作也從核算型逐步

16、轉(zhuǎn)化為管理型，財務(wù)分析的地位和意義也更加明顯。、高等學(xué)校財務(wù)分析的作用1.財務(wù)分析能直觀地反映高校的綜合實力。高校的規(guī)模、社會知名度、信譽度、人員的整體素質(zhì)、科研及技術(shù)開發(fā)能力、技術(shù)咨詢及科技服務(wù)能力、科研成果轉(zhuǎn)化能力及通過這些而獲取的社會效益和經(jīng)濟效益，都能從高校的財務(wù)綜合收入狀況中反映出來。分析高校財務(wù)收入的大小及來源構(gòu)成狀況，可以判斷并預(yù)測高校發(fā)展的潛力與活力及高校發(fā)展的方向。高校綜合實力最能向社會展示高校的自身價值及能力。只有不

17、斷地增強高校的財務(wù)綜合實力，增大自籌資金比例，降低對國家財政的依賴程度，才能提高高校的自主辦學(xué)能力，進而逐步形成自我發(fā)展、自我約束運行機制。2.財務(wù)分析是檢查國家財務(wù)法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的基本工具。國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，對提高學(xué)校資金使用效益有重要意義。財務(wù)分析在整個財務(wù)管理過程中，都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的職能，監(jiān)督學(xué)校各部門的經(jīng)濟活動是否遵守國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校自身的財務(wù)制度，保證學(xué)校的財務(wù)活動正常有序地進行。例如

18、:在開支方面的財務(wù)分析中應(yīng)注意是否有擴大開支范圍，提離開支標(biāo)準(zhǔn)的行為，如果有這種情況發(fā)生，應(yīng)綜合分析其是否有符合國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。經(jīng)批準(zhǔn)的創(chuàng)收項目，是否有任意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、濫收費的情況。校辦企業(yè)，是否存在著違反財務(wù)制度、偷漏稅、國有資產(chǎn)流失等情況。預(yù)算外資金的分配使用情況及其資金效益是否合理等。在財務(wù)分析中，對發(fā)現(xiàn)的違反法律和規(guī)章制度的現(xiàn)象予以揭露，對屬于職業(yè)范圍之外的，要向有關(guān)部門報告，以維護社會主義法紀(jì)的嚴肅性和權(quán)威性

19、。3財務(wù)分析是改善管理、提高效益的依據(jù)。高校財務(wù)管理的核心問題是效益問題，高校財務(wù)分析是以效益為中心，全面強化財務(wù)管理，提高當(dāng)前理財?shù)乃?最大限度地開源節(jié)流，讓有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益，以推進高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。教育投入資金的效益與生產(chǎn)投入資金的效益表現(xiàn)形式是有區(qū)別的，前者經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在資金使用效益上，而后者的主要表現(xiàn)在投入產(chǎn)出比，所以在評價教育資金的使用時要注意兩者區(qū)別。在學(xué)校進行財務(wù)分析時，可發(fā)現(xiàn)預(yù)算資金使用

20、的有效與無效，損失與浪費，有限資金配置是否合理、教學(xué)設(shè)備的利用是否充分等，從而引導(dǎo)財務(wù)管理走向良性循環(huán)道路，離校的資金使用效益越高，自我積累越大，自我發(fā)展的能力就越強，資產(chǎn)的完好率、增值率、年增長率越高.財務(wù)支出結(jié)構(gòu)越優(yōu)，高校的事業(yè)發(fā)展就越有后勁。4財務(wù)分析還可以預(yù)測高校財務(wù)發(fā)展的潛力，即財務(wù)風(fēng)險承受能力。隨著高等教育推向市場，高校多元化的籌資渠道已經(jīng)形成，完全依賴財政撥款的格局已徹底打破，高校與全社會同處在→個市場經(jīng)濟的風(fēng)險、收益的經(jīng)

21、濟機制里。隨著高校各項改革的不斷推進，高校的財務(wù)工作變得越來越復(fù)雜，對財務(wù)工作的要求也越來越高。資金需求量的增大，對高餃財務(wù)工作的壓力也隨之增加.財務(wù)風(fēng)險隨之而來。由于高.江雪梅等教育是以非營利性為目的的事業(yè).所以必須堅持收支平衡、量入為出的預(yù)算原則.抵制“負債經(jīng)蕾“和“赤字預(yù)算“的思想進入高校的預(yù)算編制中，避免財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。在事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費短缺的矛盾中，要眼前利益和長遠利益兼顧，以求平衡發(fā)展要使高校財務(wù)資金運營保持在良性循環(huán)之中，以

22、確保高等教育事業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。總之，財力分析在高校財務(wù)管理中起著積極作用，是高校財務(wù)管理的重要組成部分。在市場經(jīng)濟高風(fēng)險、高利潤的大潮中.高校的財務(wù)人員始終要保持頭腦冷靜，不斷提高自身素質(zhì)，加強財務(wù)管理，在探索財務(wù)活動規(guī)律中總結(jié)財務(wù)管理經(jīng)驗。在認真執(zhí)行預(yù)算的同時.做好財力分析，為決策者提供真實、有價值的會計信息，把握機遇，避開風(fēng)險，確保高等教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二、財務(wù)分析指標(biāo)1.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率。人員支出、公用支

23、出占事業(yè)支出的比率，是衡量學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，其公式為:人員支出率=人員支出事業(yè)支出x100%公用支出率=公用支出事業(yè)支出x100%。人員支出包括工資、津貼、社會保障費，公用支出包括辦公費、修繕費、差旅費、設(shè)備購置費等等.分析人員支出和公用支出占事業(yè)支出的比率，可以了解事業(yè)支出結(jié)構(gòu)是否合理。一般而言.人員支出占事業(yè)支出的比例不宜過高，怎樣的比例才算合適，淫要看學(xué)校的具體情況，一要看學(xué)校的特點，二要看學(xué)校所處的歷史時期。例如某高校.一

24、般情況下，學(xué)校的事業(yè)支出中主要是工資、津貼、社會保障費等“人頭費而辦公費、差旅費、修繕費及設(shè)備購置等公用經(jīng)費支出相對較少，這時人員經(jīng)費占事業(yè)支出比重較大是合理的但如果學(xué)校處在擴建期，設(shè)備購置費和修繕費等公用經(jīng)費支出就會急劇增加，因而這時公用經(jīng)費比重較大也是合理的。2.資產(chǎn)負債率。資產(chǎn)負債率是衡量高校利用債權(quán)人提供的資金開展業(yè)務(wù)活動的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度，計算公式為:資產(chǎn)負債率=負債總額4資產(chǎn)總額x100%.即總資產(chǎn)

25、中由債權(quán)人提供資金的比例.如某學(xué)校銀行存款400萬元，固定資產(chǎn)4600萬元，應(yīng)付款項100萬元，則該學(xué)校的資產(chǎn)負債率二100(4004600)x100%2%.這一數(shù)據(jù)說明該校的資產(chǎn)負債率保持在較低的水平。從學(xué)校的性質(zhì)上看，應(yīng)以社會效益為最高準(zhǔn)則，學(xué)校的負責(zé)規(guī)模應(yīng)以不影響事業(yè)發(fā)展為前提，盡可能保持較低的資產(chǎn)負責(zé)比率，同時，高校也要善于用債務(wù)融資方式籌資經(jīng)營資金。目前高校經(jīng)費缺少籌措渠道.財政預(yù)算撥付有限，預(yù)算外資金基本上是學(xué)生上繳款的收入

26、.學(xué)校自身沒有造血功能，使學(xué)校發(fā)展處于被動地位.也紛改善辦學(xué)條件和職工福利帶來閑難c三、現(xiàn)行財務(wù)分析的局限性1.財務(wù)分析是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進行期初和期末增減情況的縱向或橫向的比較，來考慮財務(wù)數(shù)字之外存在著的大量人力資源。2.受物價影響，不能認定報表上所反映的平均成本支出是否合理。3按現(xiàn)行的高校財務(wù)制度規(guī)定，高校中的固定資產(chǎn)不計提折舊，報廢沒有時間限制，因此造成了資產(chǎn)不實c4.高校會計核算的科研項目大部分屬“四技..服務(wù)內(nèi)容，其收入

27、及支出理應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制進行成本核算.但根據(jù)現(xiàn)行的高校會計制度規(guī)定，只能執(zhí)行收付實現(xiàn)制。因此，只按報表的數(shù)據(jù)分析，就會帶來信息的不準(zhǔn)確。5.按比較分析法進行的人員經(jīng)費及公用經(jīng)費支出分別與全部經(jīng)費支出的比較沒有可比性.因當(dāng)年的兩項支出會受國家宏觀政策和學(xué)校的一系列改革政策及物價波動等影響.使人員經(jīng)費和公用經(jīng)費的支出出現(xiàn)變動.所以，不能認定人員經(jīng)費及公用經(jīng)費占整個經(jīng)費支出的比例是否合適。(作者單位:帶回學(xué)院福建箭田351100)責(zé)編:賈偉)一

28、111一《經(jīng)濟師》2004年第8期●高校園地———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————一——__L口同校財務(wù)分析的探討摘要：高校財務(wù)分析是運用財務(wù)報表及其他有關(guān)資料，對高校定期財務(wù)狀況和經(jīng)濟活動運行系統(tǒng)剖析、比較、總結(jié)，并作出正確評價。只有建立財務(wù)分析制度，運用財務(wù)分析的方法，才能全

29、面考察和分析‘’校內(nèi)財務(wù)會計工作，才能加強高校的財務(wù)管理工作。關(guān)鍵詞：高校財務(wù)分析作用指標(biāo)局限性中圖分類號：(弭75文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1004—4914(2004)08—11l一01隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟逐步完善，計劃經(jīng)濟的大鍋飯已不復(fù)存在，高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，面對市場經(jīng)濟機遇和挑戰(zhàn)并存，高校會計工作也從核算型逐步轉(zhuǎn)化為管理型，財務(wù)分析的地位和意義也更加明顯。一、高等學(xué)校財務(wù)分析的作用1財務(wù)分析能直觀地反映高校的綜

30、合實力。高校的規(guī)模、社會知名度、信譽度、人員的整體素質(zhì)、科研及技術(shù)開發(fā)能力、技術(shù)咨詢及科技服務(wù)能力、科研成果轉(zhuǎn)化能力及通過這些而獲取的社會效益和經(jīng)濟效益，都能從高校的財務(wù)綜合收入狀況中反映出來。分析高校財務(wù)收入的大小及來源構(gòu)成狀況，可以判斷并預(yù)測高校發(fā)展的潛力與活力及高校發(fā)展的方向。高校綜合實力最能向社會展示高校的自身價值及能力。只有不斷地增強高校的財務(wù)綜合實力，增大自籌資金比例，降低對國家財政的依賴程度，才能提高高校的自主辦學(xué)能力，進

31、而逐步形成自我發(fā)展、自我約束運行機制。2財務(wù)分析是檢查國家財務(wù)法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的基本工具。國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，對提高學(xué)校資金使用效益有重要意義。財務(wù)分析在整個財務(wù)管理過程中，都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的職能，監(jiān)督學(xué)校各部門的經(jīng)濟活動是否遵守國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校自身的財務(wù)制度，保證學(xué)校的財務(wù)活動正常有序地進行。例如：在開支方面的財務(wù)分析中應(yīng)注意是否有擴大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的行為，如果有這種情況發(fā)生，應(yīng)綜合分析其是

32、否有符合國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。經(jīng)批準(zhǔn)的創(chuàng)收項目，是否有任意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、濫收費的情況。校辦企業(yè)，是否存在著違反財務(wù)制度、偷漏稅、國有資產(chǎn)流失等情況。預(yù)算外資金的分配使用情況及其資金效益是否合理等。在財務(wù)分析中，對發(fā)現(xiàn)的違反法律和規(guī)章制度的現(xiàn)象予以揭露，對屬于職業(yè)范圍之外的，要向有關(guān)部門報告，以維護社會主義法紀(jì)的嚴肅性和權(quán)威性。3財務(wù)分析是改善管理、提高效益的依據(jù)。高校財務(wù)管理的核心問題是效益問題，高校財務(wù)分析是以效益為中心，全

33、面強化財務(wù)管理，提高當(dāng)前理財?shù)乃阶畲笙薅鹊亻_源節(jié)流，讓有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益，以推進高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。教育投入資金的效益與生產(chǎn)投入資金的效益表現(xiàn)形式是有區(qū)別的，前者經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在資金使用效益上，而后者的主要表現(xiàn)在投入產(chǎn)出比，所以在評價教育資金的使用時要注意兩者區(qū)別。在學(xué)校進行財務(wù)分析時，可發(fā)現(xiàn)預(yù)算資金使用的有效與無效，損失與浪費，有限資金配置是否合理、教學(xué)設(shè)備的利用是否充分等，從而引導(dǎo)財務(wù)管理走向良性循環(huán)道路

34、，高校的資金使用效益越高，自我積累越大，自我發(fā)展的能力就越強，資產(chǎn)的完好率、增值率、年增長率越高，財務(wù)支出結(jié)構(gòu)越優(yōu)，高校的事業(yè)發(fā)展就越有后勁。4財務(wù)分析還可以預(yù)測高校財務(wù)發(fā)展的潛力，即財務(wù)風(fēng)險承受能力。隨著高等教育推向市場，高校多元化的籌資渠道已經(jīng)形成，完全依賴財政撥款的格局已徹底打破，高校與全社會同處在一個市場經(jīng)濟的風(fēng)險、收益的經(jīng)濟機制里。隨著高校各項改革的不斷推進，高校的財務(wù)工作變得越來越復(fù)雜，對財務(wù)工作的要求也越來越高。資金需求量

35、的增大，對高校財務(wù)工作的壓力也隨之增加，財務(wù)風(fēng)險隨之而來。由于高●江雪梅等教育是以非營利性為目的的事業(yè)，所以必須堅持收支平衡、量人為出的預(yù)算原則，抵制“負債經(jīng)營”和“赤字預(yù)算”的思想進入高校的預(yù)算編制中，避免財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。在事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費短缺的矛盾中，要眼前利益和長遠利益兼顧，以求平衡發(fā)展；要使高校財務(wù)資金運營保持在良性循環(huán)之中，以確保高等教育事業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展?？傊?，財力分析在高校財務(wù)管理中起著積極作用，是高校財務(wù)管理的重要組成部分

36、。在市場經(jīng)濟高風(fēng)險、高利潤的大潮中，高校的財務(wù)人員始終要保持頭腦冷靜，不斷提高自身素質(zhì)，加強財務(wù)管理，在探索財務(wù)活動規(guī)律中總結(jié)財務(wù)管理經(jīng)驗。在認真執(zhí)行預(yù)算的同時，做好財力分析，為決策者提供真實、有價值的會計信息，把握機遇，避開風(fēng)險，確保高等教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二、財務(wù)分析指標(biāo)1人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率。人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率，是衡量學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，其公式為：人員支出率=人員支出事業(yè)支出100％；公用支出

37、率=公用支出事業(yè)支出100％。人員支出包括工資、津貼、社會保障費，公用支出包括辦公費、修繕費、差旅費、設(shè)備購置費等等分析人員支出和公用支出占事業(yè)支出的比率，可以了解事業(yè)支出結(jié)構(gòu)是否合理。一般而言，人員支出占事業(yè)支出的比例不宜過高，怎樣的比例才算合適，還要看學(xué)校的具體情況，一要看學(xué)校的特點，二要看學(xué)校所處的歷史時期。例如某高校，一般情況下，學(xué)校的事業(yè)支出中主要是工資、津貼、社會保障費等“人頭費”，而辦公費、差旅費、修繕費及設(shè)備購置等公用經(jīng)

38、費支出相對較少，這時人員經(jīng)費占事業(yè)支出比重較大是合理的；但如果學(xué)校處在擴建期，設(shè)備購置費和修繕費等公用經(jīng)費支出就會急劇增加，因而這時公用經(jīng)費比重較大也是合理的。2資產(chǎn)負債率。資產(chǎn)負債率是衡量高校利用債權(quán)人提供的資金開展業(yè)務(wù)活動的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度，計算公式為：資產(chǎn)負債率=：負債總額資產(chǎn)總額100％，即總資產(chǎn)中由債權(quán)人提供資金的比例，如某學(xué)校銀行存款400萬元，固定資產(chǎn)4600萬元，應(yīng)付款項100萬元，則該學(xué)校的資

39、產(chǎn)負債率=100／(4004600)100％=2％，這一數(shù)據(jù)說明該校的資產(chǎn)負債率保持在較低的水平。從學(xué)校的性質(zhì)上看，應(yīng)以社會效益為最高準(zhǔn)則，學(xué)校的負責(zé)規(guī)模應(yīng)以不影響事業(yè)發(fā)展為前提，盡可能保持較低的資產(chǎn)負責(zé)比率，同時，高校也要善于用債務(wù)融資方式籌資經(jīng)營資金。目前高校經(jīng)費缺少籌措渠道，財政預(yù)算撥付有限，預(yù)算外資金基本上是學(xué)生上繳款的收入，學(xué)校自身沒有造血功能，使學(xué)校發(fā)展處于被動地位，也給改善辦學(xué)條件和職工福利帶來困難。三、現(xiàn)行財務(wù)分析的局限

40、性1財務(wù)分析是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進行期初和期末增減情況的縱向或橫向的比較，未考慮財務(wù)數(shù)字之外存在著的大量人力資源。2受物價影響，不能認定報表上所反映的平均成本支出是否合理。3按現(xiàn)行的高校財務(wù)制度規(guī)定，高校中的固定資產(chǎn)不計提折舊，報廢沒有時間限制，因此造成了資產(chǎn)不實。4高校會計核算的科研項目大部分屬“四技”服務(wù)內(nèi)容，其收人及支出理應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制進行成本核算但根據(jù)現(xiàn)行的高校會計制度規(guī)定，只能執(zhí)行收付實現(xiàn)制。因此，只按報表的數(shù)據(jù)分析，就會

41、帶來信息的不準(zhǔn)確。5按比較分析法進行的人員經(jīng)費及公用經(jīng)費支出分別與全部經(jīng)費支出的比較沒有可比性，因當(dāng)年的兩項支出會受國家宏觀政策和學(xué)校的一系列改革政策及物價波動等影響使人員經(jīng)費和公用經(jīng)費的支出出現(xiàn)變動所以，不能認定人員經(jīng)費及公用經(jīng)費占整個經(jīng)費支出的比例是否合適。(作者單位：莆田學(xué)院福建莆田35110())(責(zé)編：賈偉)一111一萬方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟師2004年第8期高校園地古同電曳刀校財分的討析探摘要:高校財務(wù)分析是運用財務(wù)報表及其他有關(guān)資料

42、，對高校定期財務(wù)狀況和經(jīng)濟活動運行系統(tǒng)剖析、比較、總結(jié)，并作出正確評價。只有建立財務(wù)分析制度，運用財務(wù)分析的方法，才能全面考察和分析校內(nèi)財務(wù)會計工作，才能加強高校的財務(wù)管理工作。關(guān)鍵詞:高校財務(wù)分析作用指標(biāo)局限性中圈分類號:G475文獻標(biāo)識碼:A文章編號:10044914(2004)0811101隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟逐步完善，計劃經(jīng)濟的大鍋飯已不復(fù)存在，高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，面對市場經(jīng)濟機遇和挑戰(zhàn)并存，高校會計工作也從核

43、算型逐步轉(zhuǎn)化為管理型，財務(wù)分析的地位和意義也更加明顯。、高等學(xué)校財務(wù)分析的作用1.財務(wù)分析能直觀地反映高校的綜合實力。高校的規(guī)模、社會知名度、信譽度、人員的整體素質(zhì)、科研及技術(shù)開發(fā)能力、技術(shù)咨詢及科技服務(wù)能力、科研成果轉(zhuǎn)化能力及通過這些而獲取的社會效益和經(jīng)濟效益，都能從高校的財務(wù)綜合收入狀況中反映出來。分析高校財務(wù)收入的大小及來源構(gòu)成狀況，可以判斷并預(yù)測高校發(fā)展的潛力與活力及高校發(fā)展的方向。高校綜合實力最能向社會展示高校的自身價值及能力

44、。只有不斷地增強高校的財務(wù)綜合實力，增大自籌資金比例，降低對國家財政的依賴程度，才能提高高校的自主辦學(xué)能力，進而逐步形成自我發(fā)展、自我約束運行機制。2.財務(wù)分析是檢查國家財務(wù)法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的基本工具。國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，對提高學(xué)校資金使用效益有重要意義。財務(wù)分析在整個財務(wù)管理過程中，都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的職能，監(jiān)督學(xué)校各部門的經(jīng)濟活動是否遵守國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校自身的財務(wù)制度，保證學(xué)校的財務(wù)活動正常有序地進

45、行。例如:在開支方面的財務(wù)分析中應(yīng)注意是否有擴大開支范圍，提離開支標(biāo)準(zhǔn)的行為，如果有這種情況發(fā)生，應(yīng)綜合分析其是否有符合國家的財務(wù)法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。經(jīng)批準(zhǔn)的創(chuàng)收項目，是否有任意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、濫收費的情況。校辦企業(yè)，是否存在著違反財務(wù)制度、偷漏稅、國有資產(chǎn)流失等情況。預(yù)算外資金的分配使用情況及其資金效益是否合理等。在財務(wù)分析中，對發(fā)現(xiàn)的違反法律和規(guī)章制度的現(xiàn)象予以揭露，對屬于職業(yè)范圍之外的，要向有關(guān)部門報告，以維護社會主義法紀(jì)的嚴肅性

46、和權(quán)威性。3財務(wù)分析是改善管理、提高效益的依據(jù)。高校財務(wù)管理的核心問題是效益問題，高校財務(wù)分析是以效益為中心，全面強化財務(wù)管理，提高當(dāng)前理財?shù)乃?最大限度地開源節(jié)流，讓有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益，以推進高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。教育投入資金的效益與生產(chǎn)投入資金的效益表現(xiàn)形式是有區(qū)別的，前者經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在資金使用效益上，而后者的主要表現(xiàn)在投入產(chǎn)出比，所以在評價教育資金的使用時要注意兩者區(qū)別。在學(xué)校進行財務(wù)分析時，可發(fā)現(xiàn)預(yù)算

47、資金使用的有效與無效，損失與浪費，有限資金配置是否合理、教學(xué)設(shè)備的利用是否充分等，從而引導(dǎo)財務(wù)管理走向良性循環(huán)道路，離校的資金使用效益越高，自我積累越大，自我發(fā)展的能力就越強，資產(chǎn)的完好率、增值率、年增長率越高.財務(wù)支出結(jié)構(gòu)越優(yōu)，高校的事業(yè)發(fā)展就越有后勁。4財務(wù)分析還可以預(yù)測高校財務(wù)發(fā)展的潛力，即財務(wù)風(fēng)險承受能力。隨著高等教育推向市場，高校多元化的籌資渠道已經(jīng)形成，完全依賴財政撥款的格局已徹底打破，高校與全社會同處在→個市場經(jīng)濟的風(fēng)險、

48、收益的經(jīng)濟機制里。隨著高校各項改革的不斷推進，高校的財務(wù)工作變得越來越復(fù)雜，對財務(wù)工作的要求也越來越高。資金需求量的增大，對高餃財務(wù)工作的壓力也隨之增加.財務(wù)風(fēng)險隨之而來。由于高.江雪梅等教育是以非營利性為目的的事業(yè).所以必須堅持收支平衡、量入為出的預(yù)算原則.抵制“負債經(jīng)蕾“和“赤字預(yù)算“的思想進入高校的預(yù)算編制中，避免財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。在事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費短缺的矛盾中，要眼前利益和長遠利益兼顧，以求平衡發(fā)展要使高校財務(wù)資金運營保持在良性循環(huán)

49、之中，以確保高等教育事業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展?？傊斄Ψ治鲈诟咝Ｘ攧?wù)管理中起著積極作用，是高校財務(wù)管理的重要組成部分。在市場經(jīng)濟高風(fēng)險、高利潤的大潮中.高校的財務(wù)人員始終要保持頭腦冷靜，不斷提高自身素質(zhì)，加強財務(wù)管理，在探索財務(wù)活動規(guī)律中總結(jié)財務(wù)管理經(jīng)驗。在認真執(zhí)行預(yù)算的同時.做好財力分析，為決策者提供真實、有價值的會計信息，把握機遇，避開風(fēng)險，確保高等教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二、財務(wù)分析指標(biāo)1.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率。人員支出

50、、公用支出占事業(yè)支出的比率，是衡量學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，其公式為:人員支出率=人員支出事業(yè)支出x100%公用支出率=公用支出事業(yè)支出x100%。人員支出包括工資、津貼、社會保障費，公用支出包括辦公費、修繕費、差旅費、設(shè)備購置費等等.分析人員支出和公用支出占事業(yè)支出的比率，可以了解事業(yè)支出結(jié)構(gòu)是否合理。一般而言.人員支出占事業(yè)支出的比例不宜過高，怎樣的比例才算合適，淫要看學(xué)校的具體情況，一要看學(xué)校的特點，二要看學(xué)校所處的歷史時期。例如某

51、高校.一般情況下，學(xué)校的事業(yè)支出中主要是工資、津貼、社會保障費等“人頭費而辦公費、差旅費、修繕費及設(shè)備購置等公用經(jīng)費支出相對較少，這時人員經(jīng)費占事業(yè)支出比重較大是合理的但如果學(xué)校處在擴建期，設(shè)備購置費和修繕費等公用經(jīng)費支出就會急劇增加，因而這時公用經(jīng)費比重較大也是合理的。2.資產(chǎn)負債率。資產(chǎn)負債率是衡量高校利用債權(quán)人提供的資金開展業(yè)務(wù)活動的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度，計算公式為:資產(chǎn)負債率=負債總額4資產(chǎn)總額x100%.

52、即總資產(chǎn)中由債權(quán)人提供資金的比例.如某學(xué)校銀行存款400萬元，固定資產(chǎn)4600萬元，應(yīng)付款項100萬元，則該學(xué)校的資產(chǎn)負債率二100(4004600)x100%2%.這一數(shù)據(jù)說明該校的資產(chǎn)負債率保持在較低的水平。從學(xué)校的性質(zhì)上看，應(yīng)以社會效益為最高準(zhǔn)則，學(xué)校的負責(zé)規(guī)模應(yīng)以不影響事業(yè)發(fā)展為前提，盡可能保持較低的資產(chǎn)負責(zé)比率，同時，高校也要善于用債務(wù)融資方式籌資經(jīng)營資金。目前高校經(jīng)費缺少籌措渠道.財政預(yù)算撥付有限，預(yù)算外資金基本上是學(xué)生上繳

53、款的收入.學(xué)校自身沒有造血功能，使學(xué)校發(fā)展處于被動地位.也紛改善辦學(xué)條件和職工福利帶來閑難c三、現(xiàn)行財務(wù)分析的局限性1.財務(wù)分析是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進行期初和期末增減情況的縱向或橫向的比較，來考慮財務(wù)數(shù)字之外存在著的大量人力資源。2.受物價影響，不能認定報表上所反映的平均成本支出是否合理。3按現(xiàn)行的高校財務(wù)制度規(guī)定，高校中的固定資產(chǎn)不計提折舊，報廢沒有時間限制，因此造成了資產(chǎn)不實c4.高校會計核算的科研項目大部分屬“四技..服務(wù)內(nèi)容

54、，其收入及支出理應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制進行成本核算.但根據(jù)現(xiàn)行的高校會計制度規(guī)定，只能執(zhí)行收付實現(xiàn)制。因此，只按報表的數(shù)據(jù)分析，就會帶來信息的不準(zhǔn)確。5.按比較分析法進行的人員經(jīng)費及公用經(jīng)費支出分別與全部經(jīng)費支出的比較沒有可比性.因當(dāng)年的兩項支出會受國家宏觀政策和學(xué)校的一系列改革政策及物價波動等影響.使人員經(jīng)費和公用經(jīng)費的支出出現(xiàn)變動.所以，不能認定人員經(jīng)費及公用經(jīng)費占整個經(jīng)費支出的比例是否合適。(作者單位:帶回學(xué)院福建箭田351100)責(zé)編: