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1、“關(guān)于公共財(cái)政的問題關(guān)于公共財(cái)政的問題”講座總結(jié)講座總結(jié)財(cái)政在西方的譯文是“publicfinance”,實(shí)際上暗含著公共財(cái)政的意思(個(gè)人覺得可能是西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的時(shí)間比較久遠(yuǎn)而得名,于是就印證了張教授的觀點(diǎn))。在中國(guó),財(cái)政和公共財(cái)政的定義始終沒有一個(gè)權(quán)威而又清晰的定論,對(duì)我這樣的小兵來說更是迷糊多多。上周,有幸能在廳里聽到廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系博士生導(dǎo)師張馨教授做的以“關(guān)于公共財(cái)政的問題”為主題的講座,受益多多。因此隨意記下廖
2、廖幾筆,算是對(duì)講座內(nèi)容的消化和復(fù)習(xí)。張教授知識(shí)淵博、思路嚴(yán)謹(jǐn)、表達(dá)清晰,他主要介紹三個(gè)方面的內(nèi)容(ppt有四部分,最后改革部分由于時(shí)間關(guān)系沒有展開):一、為什么出現(xiàn)公共財(cái)政問題?2019年3月xx總理率新一屆政府出席記者招待會(huì)上說:“我們要推進(jìn)財(cái)政體制改革,使公共財(cái)政更好地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,更好地改善民生和改善生態(tài)環(huán)境?!碧岬搅怂^的公共財(cái)政,其實(shí)我很就納悶公共財(cái)政和財(cái)政到底有什么區(qū)別,因?yàn)樵谟⑽闹卸际莗ublicf
3、inance?以前的財(cái)政不是公共財(cái)政嗎?張教授沒有就這個(gè)問題首先給出答案,而是首先按時(shí)間順序介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展歷程。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了1958年、1973年、1978年和1994年四次大幅度改革,其中1973年和1978年是打破計(jì)劃的兩次改革,1994年初步建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。相應(yīng)地,我國(guó)財(cái)政體制為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的變革在1994年進(jìn)行了大幅度調(diào)整,表現(xiàn)為⑴稅制改革⑵實(shí)行分稅制。盡管和發(fā)達(dá)國(guó)么公共財(cái)政是隨著市場(chǎng)經(jīng)
4、濟(jì)的建立而產(chǎn)生的?在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于資源配置是計(jì)劃的,資源本身并沒有任何的選擇權(quán);計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)主體是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),歸根結(jié)底就是國(guó)家企業(yè),表現(xiàn)為國(guó)家自己收,自己支。形象來說,國(guó)家的財(cái)政收入就是從左邊口袋拿到右邊口袋。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)主體是私人獨(dú)立的,私人的財(cái)產(chǎn)具有不可侵犯性質(zhì)。財(cái)政收入表現(xiàn)為納稅人的錢,是國(guó)家向納稅人掏腰包,因此,只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立才能導(dǎo)致公共財(cái)政的產(chǎn)生。在這個(gè)部分,非常清晰地說明了公共財(cái)政與國(guó)家財(cái)政的不同之處
5、:有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才有公共財(cái)政,沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就沒有公共財(cái)政;沒有公共財(cái)政就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有公共財(cái)政才能有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。三、如何構(gòu)建公共財(cái)政制度?xx說:“其實(shí)一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史是驚心動(dòng)魄的。如果你讀它,會(huì)從中看到不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義?!蔽鹩官|(zhì)疑,12019年英國(guó)〈大憲章〉的簽署,在財(cái)政發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義,諸侯也以法律形式剝奪英國(guó)王室的部分稅權(quán)。隨后數(shù)百年的較量中englparliament逐步控制了全部的財(cái)政決定
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