論民事訴訟中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接

1、論民事訴訟中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接論民事訴訟中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接作者：胡金飛來源：職工法律天地論文欄目:法律論文更新時間：20181223瀏覽次胡金飛摘要：隨著我國《民事訴訟法》的頒布，施展司法執(zhí)行能動作用，促進(jìn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接與調(diào)和，并進(jìn)一步明確和細(xì)分，這是目前亟待解決的問題。文章通過分析執(zhí)、破銜接的難點，對其性質(zhì)進(jìn)行定位，以期為執(zhí)、破銜接制度的司法實踐探索提供一些新的思路。關(guān)鍵詞：執(zhí)行程序；破產(chǎn)程序；銜接在理論界和實

2、務(wù)界，對于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序有效銜接制度的創(chuàng)立呼聲較高，最高人民法院頒布的《關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》，對執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接與協(xié)調(diào)進(jìn)行了明確和規(guī)范，目的在于緩解執(zhí)行積案與破產(chǎn)法運行不暢兩個過程中的問題。1執(zhí)、破銜接制度的難點1.1執(zhí)行權(quán)與審判權(quán)產(chǎn)生沖突執(zhí)、破銜接制度就是執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的融合，也是執(zhí)行權(quán)與審判權(quán)的相互作用。在執(zhí)、破銜接制度中，如何認(rèn)定“當(dāng)被執(zhí)行人的企業(yè)法人與《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條第一款規(guī)定的情形源，更

3、損害司法公信力。2執(zhí)、破銜接制度的定位訴訟的重要作用在于維持和保護(hù)社會的秩序和社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)人民的財產(chǎn)利益等方面。如果從執(zhí)行程序再返回破產(chǎn)審判程序，在保障當(dāng)事人的訴權(quán)同時卻不對這種權(quán)利的行使進(jìn)行規(guī)制，那么這種權(quán)利就會膨脹，被濫用的風(fēng)險就會升高。如上所述，執(zhí)、破銜接制度的確立也存在一些不足之處，各方褒貶不一。2.1執(zhí)、破銜接指向的企業(yè)要有針對性執(zhí)、破銜接制度設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是通過破產(chǎn)審判，解決“執(zhí)行難”，實現(xiàn)“移送破產(chǎn)一案、解決一批執(zhí)

4、行案件、審結(jié)一批民事案件”的目的。執(zhí)、破銜接指向這些類型企業(yè)：經(jīng)查詢被執(zhí)行人沒有財產(chǎn)的；被執(zhí)行人雖有財產(chǎn)，但無法處置變現(xiàn)且無其他財產(chǎn)的；被吊銷營業(yè)執(zhí)照的被執(zhí)行人、歇業(yè)沒有財產(chǎn)的；被執(zhí)行人雖有財產(chǎn)但不宜執(zhí)行的；被執(zhí)行人資產(chǎn)報表顯示資不抵債的；被執(zhí)行人現(xiàn)金嚴(yán)重不足；被執(zhí)行人長期有其他案件沒有執(zhí)行完成并且被執(zhí)行人的債務(wù)在逐步增加的等。主要目標(biāo)在于“僵尸企業(yè)”?！敖┦髽I(yè)”是指效率低下、扭虧無望的企業(yè)，它們本來早就應(yīng)該停業(yè)，但由于地方政府或銀行