不得不說的電子政務(wù)成功率

1、不得不說的電子政務(wù)成功率”不和諧”的聲音一直就沒斷過。印度電子政務(wù)專家SubhashBhatnagar就認為全球電子政務(wù)的應(yīng)用效果總體有限很少有項目表明電子政務(wù)可推動政府改革進程。據(jù)估算發(fā)晨中國家的電子政務(wù)項目大約有35％完全失敗。而5O％的項目部分歸于失敗。世界銀行首席信息專家羅伯特舒瓦爾認為只有15％的項目可以看作是完全取得了成功。面對這些聲音誰多少都會產(chǎn)生一些負面的心理反應(yīng)。但這更能引發(fā)一個疑問：中國的電子政務(wù)實施項目成功的比例是

2、多少7這是個有意義、有挑戰(zhàn)且有懸疑的想法。電子政務(wù)是我國信息化工作的重點。無論是提升國家競爭力還是促進政府政治體制的改革無論為更好地實現(xiàn)政府”社會管理”和”公共服務(wù)”的職能還是使社會各階層都能享受到政府服務(wù)現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的好處甚至是給中國軟件企業(yè)帶來更大的生存空間電子政務(wù)的成功率可謂是信息化中的大盤指數(shù)“。市場的急劇增長意味著更多的項目失敗。這種結(jié)果更大程度上歸因于非技術(shù)因素有專家直言“三分政務(wù)三分技術(shù)四分協(xié)調(diào)”。電子政務(wù)實施過程中遇

3、到的體制和管理的障礙注定要付出代價其成功率很大程度維系在其規(guī)避體制風險的能力上。不搞大集中的揚州模式”和集權(quán)的南寧模式”都是“樣板間”住進去舒適與否還是選擇者自己最清楚。而在構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)時政府職能的交200412wwwswmcomco口本刊記者婁奕娟叉重疊更產(chǎn)生了諸多負面影響?！睂ζ髽I(yè)污染情況的檢查工商局、環(huán)保局和公安局都可以管職能如何明晰資源如何共享如今都沒有解決這是已建系統(tǒng)效率低下的原因?！北本┦袇^(qū)某區(qū)環(huán)保局崔先生很有感慨。曾有人預(yù)

4、言2003年是中國電子政務(wù)的轉(zhuǎn)折點但事實上并未出現(xiàn)人們期待的新氣象。在去年中國電子政務(wù)門戶網(wǎng)站績效評估調(diào)查中多數(shù)省級政府門戶網(wǎng)站的綜合指數(shù)都不及格。如果把推進公共服務(wù)作為電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點那么省級門戶網(wǎng)站服務(wù)項目按照用戶意向建設(shè)的只占11％地級市的比例只有2％。僅從這一情況來看電子政務(wù)的建設(shè)多半是”欲速而不達”，因此，提高其成功率是極具挑戰(zhàn)性的工作。在沒有統(tǒng)一量化的考核標準之前成功率高低最終由人說了算。舒瓦爾的標準是項目能否向

5、公眾提供服務(wù)或給商業(yè)活動帶來便利這符合電子政務(wù)”以人為本、以服務(wù)對象為中心“的趨勢。這又繞回到建立績效考核的老問題上其解決難度眾人皆知。比如”成功的標準如何制定。曾被OA2001國際學術(shù)研討會組委會推為典型的北京平谷區(qū)辦公自動化軟件出身第一線相對來說更吻合業(yè)務(wù)。但它的成功是不是還應(yīng)另設(shè)標準以保證投^與產(chǎn)出的平衡7而這又能否在體制上得以保證7近期，國務(wù)院信息化工作辦公室陳小筑司長強調(diào)將優(yōu)先考慮建立適應(yīng)中國電子政務(wù)發(fā)展的標準化體系。這無疑是

6、個好消息。但是解決完與解決好是兩個不同的問題看來在未來不短的時間里我們還不得不繼續(xù)忍受電子政務(wù)的低成功率所帶來的影響。藏維普資訊不得不說的電子政務(wù)成功率”不和諧”的聲音一直就沒斷過。印度電子政務(wù)專家SubhashBhatnagar就認為全球電子政務(wù)的應(yīng)用效果總體有限很少有項目表明電子政務(wù)可推動政府改革進程。據(jù)估算發(fā)晨中國家的電子政務(wù)項目大約有35％完全失敗。而5O％的項目部分歸于失敗。世界銀行首席信息專家羅伯特舒瓦爾認為只有15％的項目

7、可以看作是完全取得了成功。面對這些聲音誰多少都會產(chǎn)生一些負面的心理反應(yīng)。但這更能引發(fā)一個疑問：中國的電子政務(wù)實施項目成功的比例是多少7這是個有意義、有挑戰(zhàn)且有懸疑的想法。電子政務(wù)是我國信息化工作的重點。無論是提升國家競爭力還是促進政府政治體制的改革無論為更好地實現(xiàn)政府”社會管理”和”公共服務(wù)”的職能還是使社會各階層都能享受到政府服務(wù)現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的好處甚至是給中國軟件企業(yè)帶來更大的生存空間電子政務(wù)的成功率可謂是信息化中的大盤指數(shù)“。市

8、場的急劇增長意味著更多的項目失敗。這種結(jié)果更大程度上歸因于非技術(shù)因素有專家直言“三分政務(wù)三分技術(shù)四分協(xié)調(diào)”。電子政務(wù)實施過程中遇到的體制和管理的障礙注定要付出代價其成功率很大程度維系在其規(guī)避體制風險的能力上。不搞大集中的揚州模式”和集權(quán)的南寧模式”都是“樣板間”住進去舒適與否還是選擇者自己最清楚。而在構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)時政府職能的交200412wwwswmcomco口本刊記者婁奕娟叉重疊更產(chǎn)生了諸多負面影響?！睂ζ髽I(yè)污染情況的檢查工商局、環(huán)保

9、局和公安局都可以管職能如何明晰資源如何共享如今都沒有解決這是已建系統(tǒng)效率低下的原因。”北京市區(qū)某區(qū)環(huán)保局崔先生很有感慨。曾有人預(yù)言2003年是中國電子政務(wù)的轉(zhuǎn)折點但事實上并未出現(xiàn)人們期待的新氣象。在去年中國電子政務(wù)門戶網(wǎng)站績效評估調(diào)查中多數(shù)省級政府門戶網(wǎng)站的綜合指數(shù)都不及格。如果把推進公共服務(wù)作為電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點那么省級門戶網(wǎng)站服務(wù)項目按照用戶意向建設(shè)的只占11％地級市的比例只有2％。僅從這一情況來看電子政務(wù)的建設(shè)多半是”欲

10、速而不達”，因此，提高其成功率是極具挑戰(zhàn)性的工作。在沒有統(tǒng)一量化的考核標準之前成功率高低最終由人說了算。舒瓦爾的標準是項目能否向公眾提供服務(wù)或給商業(yè)活動帶來便利這符合電子政務(wù)”以人為本、以服務(wù)對象為中心“的趨勢。這又繞回到建立績效考核的老問題上其解決難度眾人皆知。比如”成功的標準如何制定。曾被OA2001國際學術(shù)研討會組委會推為典型的北京平谷區(qū)辦公自動化軟件出身第一線相對來說更吻合業(yè)務(wù)。但它的成功是不是還應(yīng)另設(shè)標準以保證投^與產(chǎn)出的平衡