建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識

1、1①申請施工許可證應(yīng)具備的條件申請施工許可證應(yīng)具備的條件：a)已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；需要拆遷的，拆遷進(jìn)度符合施工要求；已經(jīng)確定建筑施工單位；有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；建設(shè)資金已經(jīng)落實；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。②施工許可證的有效期限施工許可證的有效期限：建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個月內(nèi)開工，延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申

2、請延期或延期超時的，許可證自動廢止。③在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并做好維護(hù)管理工作。④批準(zhǔn)開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)重新辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)。2.建筑安全生產(chǎn)管理建筑安全生產(chǎn)管理1)“安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主”的方針”的方針2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度群防群治制度增合同法合同法1.合同的主體：合同的主體：自然人、法人、其他組織自然人、

3、法人、其他組織：2.合同的基本原則合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則價格法價格法—《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國價格法》1)政府在必要時，可對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或政府定價政府在必要時，可對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或政府定價：與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；資源稀缺的少數(shù)商品價格；自然壟斷經(jīng)營的商品價格；重要的公用事業(yè)價格；重要的公益性服務(wù)價格。2)干預(yù)措施干預(yù)措施：限

4、定差價率或利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度。土地管理法土地管理法——《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法》①我國實行土地的社會主義公有制社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制；②國家實行土地用途管理制度土地用途管理制度，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地；③土地利用總體規(guī)劃實行分級審批土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。1)建設(shè)用地；①征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)

5、以及土地附著物和青苗的報償費(fèi)；②下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得：A.國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；C.國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。③臨時使用土地期限一般不超過臨時使用土地期限一般不超過兩年兩年，并不得修建永久性建筑物；④有下列情形之一的，有關(guān)政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)

6、用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府有下列情形之一的，有關(guān)政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)；批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)；a)為公共利益需要使用土地的；對土地使用權(quán)人應(yīng)給予對土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償b)為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；c)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；d)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃

7、撥的國有土地的；e)公路、鐵路、機(jī)場、擴(kuò)廠等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。1.保險保險法——《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國保險法》財產(chǎn)保險合同財產(chǎn)保險合同①建筑工程一切險建筑工程一切險和安裝工程一切險安裝工程一切險均屬財產(chǎn)保險；均屬財產(chǎn)保險；人身保險合同人身保險合同①投保人申報的被保險人年齡不真實，并且其真實年齡不符合合同約定的年齡限制投保人申報的被保險人年齡不真實，并且其真實年齡不符合合同約定的年齡限制的，保險人可以解除合同，并扣除手續(xù)費(fèi)后

8、，向投保人退還保險費(fèi)，但自但自合同成立之日起逾二年合同成立之日起逾二年的除外的除外；34)按項目的投資來源劃分：按項目的投資來源劃分：政府投資項目政府投資項目(經(jīng)營性經(jīng)營性和非經(jīng)營性非經(jīng)營性政府投資項目)和非政府投資項目非政府投資項目一.工程項目建設(shè)程序工程項目建設(shè)程序1.政府投資項目和非政府投資項目分別實行政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制審批制、核準(zhǔn)制核準(zhǔn)制和備案制備案制；2.項目后評價的基本方法項目后評價的基本方法：對比法

9、。a)效益后評價效益后評價具體包括：經(jīng)濟(jì)效益后評價、環(huán)境效益和社會效益后評價、項目可持續(xù)性后評價、項目綜合效益后評價b)過程后評價過程后評價二.建設(shè)工程項目管理及其主要內(nèi)容建設(shè)工程項目管理及其主要內(nèi)容項目管理項目管理：針對性針對性、系統(tǒng)性系統(tǒng)性、程序性程序性和科學(xué)性科學(xué)性1.建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢：建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢：A.集成化B.國際化C.信息化2.施工方項目管理目標(biāo)體系施工方項目管理目標(biāo)體系（QCDSE目標(biāo)體系目標(biāo)體系）

10、：施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化（Safety）、環(huán)境保護(hù)（Enivironment）3.環(huán)境保護(hù)在項目實施階段要做到“三同時三同時”：主體工程與環(huán)保措施工程同時設(shè)計、同時施工、主體工程與環(huán)保措施工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運(yùn)行同時投入運(yùn)行。2.2建設(shè)工程目標(biāo)管理1.建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法1)措施措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施組

11、織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施2)主要方法：網(wǎng)絡(luò)計劃法、S曲線法、香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控制圖法、其他一.建設(shè)工程項目成本管理的內(nèi)容建設(shè)工程項目成本管理的內(nèi)容成本預(yù)測成本預(yù)測是成本計劃的編制基礎(chǔ)，是成本計劃的編制基礎(chǔ)，成本計劃成本計劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本控制成本控制能對成本計能對成本計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計劃的實現(xiàn)，而劃的實施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計劃的實現(xiàn)，而成本

12、核算成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查，它所提供的又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據(jù)；成本信息又是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據(jù)；成本分析成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預(yù)測與編制成本計劃指明方向；為未來的成本預(yù)測與編制成本計劃指明方向；成本考核成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。

13、成本控制成本控制：包括計劃預(yù)控計劃預(yù)控、過程控制過程控制和糾偏控制糾偏控制三個環(huán)節(jié)2.3建設(shè)工程項目風(fēng)險管理一.建設(shè)工程項目風(fēng)險建設(shè)工程項目風(fēng)險管理程序管理程序1.建設(shè)工程項目風(fēng)險的分類建設(shè)工程項目風(fēng)險的分類1)按風(fēng)險來源劃分：自然風(fēng)險自然風(fēng)險、社會風(fēng)險社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)險法律風(fēng)險和政治風(fēng)險政治風(fēng)險；2)按風(fēng)險涉及的當(dāng)事人劃分①業(yè)主的風(fēng)險業(yè)主的風(fēng)險：三類：人為風(fēng)險人為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和自然風(fēng)險自然風(fēng)險；②承包商的風(fēng)

14、險承包商的風(fēng)險：三類：決策錯誤風(fēng)險決策錯誤風(fēng)險、締約和履約風(fēng)險締約和履約風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險責(zé)任風(fēng)險（包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險、法律責(zé)任風(fēng)險、替代責(zé)任風(fēng)險）；3)按風(fēng)險影響范圍劃分：局部風(fēng)險和總體風(fēng)險。2.建設(shè)工程項目風(fēng)險管理建設(shè)工程項目風(fēng)險管理程序程序1)風(fēng)險識別方法包括風(fēng)險識別方法包括專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、初始風(fēng)險清單法、流程圖法等；最主要成果是最主要成果是風(fēng)險清單，2)風(fēng)險分析與評估常用方法主要有風(fēng)險分析與評估常用方法主要有：調(diào)查打分法、蒙特