關(guān)于事業(yè)單位開(kāi)展崗位設(shè)置管理工作的探討

1、●管理世界《經(jīng)濟(jì)師2010年第8期關(guān)于事業(yè)單位開(kāi)展崗位設(shè)置管理工作的探討摘要：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度是推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革的需要是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，崗位管理是事業(yè)單位新型用人制度的主要內(nèi)容，是實(shí)行聘用制度的內(nèi)在要求是事業(yè)單位人事制度改革實(shí)踐的迫切需要。文章對(duì)此作了探討。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位崗住設(shè)置建議中圖分類(lèi)號(hào)：F240文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10044914(201晰t8248—02一、事業(yè)單位崗位設(shè)置的目的和意義事業(yè)單位

2、崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位根據(jù)社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置崗位并進(jìn)行管理的基拳人事管理制度。是事業(yè)單位人事制度改革的重要攀措和創(chuàng)新。對(duì)建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活力的事業(yè)單位人事管理制度，具有非常重要的意義。第一實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置是深化事業(yè)單位人事審j度改革的鹽然要求。第二實(shí)施崗位設(shè)置管理是建立事業(yè)單位用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ)。第三，實(shí)施崗位設(shè)置管理是落實(shí)事業(yè)單位收入分配帑l度改革的迫切需要。牧八分配改革實(shí)

3、行崗位績(jī)效工資，將崗位作為確定工資的主要因素。這就迫切需要制定崗位設(shè)置管理規(guī)定為實(shí)施收入分配制度改革提供依據(jù)和基礎(chǔ)。二、事業(yè)單位崗位設(shè)置存在的問(wèn)題由于事業(yè)單位工作面廣專(zhuān)業(yè)種類(lèi)多人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。要做到崗位設(shè)置管理科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效，還存在六個(gè)方面問(wèn)題：1崗位類(lèi)別不夠清晰。目前管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位難以嚴(yán)格區(qū)分。事業(yè)單位人員崗位的確定，多數(shù)人在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作。但也有部分人員不是按專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱確定的崗位而是根椐工作需要，結(jié)合個(gè)人

4、某方面的特長(zhǎng)安置崗位，如專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在工勤崗位工作工勤人員在技術(shù)崗位工作，有的工勤人員甚至還在管理崗位上工作。2管理崗位設(shè)置過(guò)濫偏多。突出表現(xiàn)在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置上。從設(shè)置管理崗位的目的來(lái)看事業(yè)單位管理人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)至少包含兩個(gè)方面的要素即事業(yè)發(fā)展或者說(shuō)專(zhuān)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)者。單位管理或者說(shuō)單位行政事務(wù)管理的次策者、執(zhí)行者、監(jiān)督檢查者、服務(wù)者和綜合協(xié)調(diào)者，任何一項(xiàng)職能發(fā)揮不力，都足以影響甚至阻礙該項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和所在單位繁榮前進(jìn)的步伐。

5、在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職敷設(shè)1上，沒(méi)有科學(xué)合理的依據(jù)。比如一個(gè)幾十人的小小單位往往在一個(gè)正職領(lǐng)導(dǎo)以外。還安排有至少三至五個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)。3難以避免“因人設(shè)崗”。如何按照“因事設(shè)崗”的原則。根據(jù)工作任務(wù)和發(fā)展需要，科學(xué)一248一合理地設(shè)計(jì)工作崗位對(duì)設(shè)置的崗位進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的評(píng)估和分析，并在此基礎(chǔ)上制訂具體明確的崗位職責(zé)和任職條件，是崗位設(shè)置工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)之一。缺乏規(guī)范的、操作性強(qiáng)的工作程序。崗位設(shè)置工作必然會(huì)流于形式，單住在經(jīng)過(guò)本單位現(xiàn)有人員情況分析

6、后在設(shè)置過(guò)程中首先將“如何安置現(xiàn)有人員”作為前提商定設(shè)崗方案，必然會(huì)出現(xiàn)為有資歷的人設(shè)置“照顧崗”為有關(guān)系人設(shè)置“ACt崗”，為喜閹事、惹不起的人設(shè)置“特殊崗”等等因人設(shè)崗現(xiàn)象。4部分人員“無(wú)崗可上”成為越然。由于部分主體崗位為社會(huì)事務(wù)管理的事業(yè)單位現(xiàn)有人員大部分為工人身份若設(shè)置單位性質(zhì)為管理型那么工人轉(zhuǎn)為管理人員將帶來(lái)一系列新問(wèn)題的出現(xiàn)。首次崗位設(shè)置中比如有的基層單位共有工人身份人員30人，而此次設(shè)崗僅設(shè)工勤崗位3個(gè)要在競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)不掉

7、崗，剩余27名人員就必須在其他兩種崗位上工作但這部分人符合轉(zhuǎn)崗條件的占少數(shù)，如果符合轉(zhuǎn)崗后本人身份將如何鍪定也是一個(gè)問(wèn)題。5崗變薪未變。各事業(yè)單位基本上沒(méi)有嚴(yán)格按崗位確定工資待遇存在高薪低效，離職低能的現(xiàn)象。目前，事業(yè)單位人員中不少高稱職的人員在后勤、工勤崗位工作。工作不多工資多。不少人職稱高、工資高而水平不高、工作效益不高影響了相關(guān)類(lèi)型、相關(guān)層次人員的工作積極性?！按箦侊垺爆F(xiàn)象嚴(yán)重。6事業(yè)單位崗位管理制度不完善，現(xiàn)行的崗位管理僅僅停留

8、在宏觀管理上，沒(méi)有出臺(tái)符合不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同崗位切實(shí)可行的管理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制。一是管理辦法陳舊。目前事業(yè)單位工作人員的管理主要是參照公務(wù)員的一些管理辦法，以及沿襲以往事業(yè)單位的一些管理辦法。缺乏符合新時(shí)期事業(yè)單位特點(diǎn)的管理審l度。近幾年國(guó)家要求實(shí)施的事業(yè)單位聘任制度，事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法等，并沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)，且落實(shí)的阻力相當(dāng)之大。以全額事業(yè)單位為例可見(jiàn)一斑。因?yàn)槭秦?cái)政全額撥款，工作人員不擔(dān)心工資有沒(méi)有保障。只擔(dān)心發(fā)

9、多少。什么時(shí)問(wèn)發(fā)。另外有多少獎(jiǎng)金。在人才流動(dòng)方面，拿不出切實(shí)可行的措施沒(méi)有形成良性的流動(dòng)機(jī)制人才流動(dòng)阻力重重。手續(xù)繁雜。經(jīng)年累月，事業(yè)規(guī)模與專(zhuān)業(yè)人才、管理人才隊(duì)伍教量成反比例：事業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了人才隊(duì)伍難以壯大，事業(yè)規(guī)模減小了人才又不能作出適時(shí)、適宜的調(diào)整。有的地方人滿為患。人浮于事；有的單位要的人進(jìn)不來(lái)要留的人留不住。不需要的人送不走。“有人無(wú)才不能用。有人有才用不成”的尷尬局面難以改善。二是工資政策分配不均。在管理崗位人員按職員確定其待

10、遇比本單位同工作年限工勤人員少。與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員待遇相比差●王曉燕別更大。挫傷了管理崗位人員積極性。三是社會(huì)保障制度不健全。由于地域經(jīng)濟(jì)務(wù)件的制約，人才流動(dòng)和安置分流措施無(wú)法真正落實(shí)到位。致使人員流動(dòng)不暢。無(wú)法真正做到變“單位人”為“社會(huì)人”。此外。在人事監(jiān)管上，也缺乏有效的對(duì)事業(yè)單位用人的監(jiān)督管理手段。三、事業(yè)單位崗位設(shè)置中的建議針對(duì)這些問(wèn)題和困難。筆者認(rèn)為要加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。須從以下六個(gè)方面著力：1要嚴(yán)格區(qū)分三糞人員，合理確定

11、結(jié)構(gòu)比例。就目前事業(yè)單位的人員結(jié)構(gòu)狀況和工資政策來(lái)看，可將事業(yè)單位人員分為管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三美。在確定三類(lèi)人員崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)由省直各行業(yè)部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)。由各地行業(yè)部門(mén)組織實(shí)施。其基本原則是：主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體。即管理崗位至少要在50％v2上。專(zhuān)技崗位和工勤崗位保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例，尤其是工勤崗位要少之又少以體現(xiàn)管理職能，管理效率減少閑雜人員，降低工作成拳。專(zhuān)業(yè)性

12、較強(qiáng)的事業(yè)單位，應(yīng)“弱化兩頭，強(qiáng)化中閫”。即管理崗位和工勤崗位較少，專(zhuān)技崗位較多，至少要在70％以上。以體現(xiàn)客觀性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性、可操作性。2以機(jī)構(gòu)編制為基礎(chǔ)?？茖W(xué)設(shè)置人員崗位。事業(yè)單位人員編制是根據(jù)其職能由省級(jí)以上部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)，由地方各級(jí)編制部門(mén)結(jié)合奉地實(shí)際核定的。其本身就體現(xiàn)了職能需求、工作需求、實(shí)際需求兼顧了地方行業(yè)特點(diǎn)。因此崗位設(shè)置管理必須在核定的編制員額內(nèi)實(shí)施，建立編制管理與崗位管理相一致的事業(yè)單位人員管理體系。3崗位設(shè)置要

13、“因事設(shè)崗”。事業(yè)單位要按照囡事設(shè)崗、精簡(jiǎn)效能、結(jié)構(gòu)合理的原則。嚴(yán)格按照地方各級(jí)編制部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際核準(zhǔn)的崗位總量、類(lèi)別、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)進(jìn)行設(shè)崗。管理崗位的設(shè)置要增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平：專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置要立足于社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)要求符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)；工勤技能崗位的設(shè)置要立足于提高操作技能提升服務(wù)水平，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。4切實(shí)定鳊定崗到人。妥善消化無(wú)崗人員。事業(yè)單位定編定崗后可能出現(xiàn)三

14、種情況：一是少數(shù)超編人員無(wú)崗住可聘。二是不同類(lèi)別的人員有超有缺三是單住現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)職稱、技術(shù)等級(jí)人員敷與崗位設(shè)置數(shù)不一致，少數(shù)專(zhuān)技人員需要到工勤崗位工作。對(duì)于超編無(wú)崗的人員，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方法確定后。應(yīng)作待崗處理。待崗人員可在一些輔助崗位工作，但待遇應(yīng)有所區(qū)別，如有崗住空缺再競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)于萬(wàn)方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟(jì)師》20lo年第8期●管理世界擒耍：隨著石油行業(yè)企業(yè)管理的日臻完善和管理者觀念的逐步更新全面預(yù)算管理越來(lái)越受到企業(yè)重視。企業(yè)推行全面預(yù)算管理

15、能夠有數(shù)地降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。是實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)的保障。全面預(yù)算管理是一個(gè)管理過(guò)程預(yù)算目標(biāo)的制訂基于戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前石油企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理中存在一些問(wèn)題針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些對(duì)震和建議。關(guān)鍵詞：石油企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題對(duì)策串圖分類(lèi)號(hào)：F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10044914(2010)1)824902加強(qiáng)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約、效益提高如何在變幻奠測(cè)的環(huán)境中把握商機(jī)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是每個(gè)管理者必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。我f『

16、J很多油田企業(yè)在經(jīng)過(guò)十幾年甚至幾年的開(kāi)發(fā)后近幾年控制自然遞減的難度加大產(chǎn)量持續(xù)F滑原油生產(chǎn)連年吃緊，開(kāi)發(fā)成本逐年升高，加強(qiáng)全面預(yù)算管理、控制成本，提高效益就顯得尼為重要。預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法用來(lái)分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理是集團(tuán)公剮全力推進(jìn)的現(xiàn)代化管理方法之一，也是現(xiàn)在普遍應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理的手段。伴隨著石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高，深入實(shí)施全面預(yù)算管理在油拄j企業(yè)中的地位和作用愈發(fā)突出

17、。一、加強(qiáng)全面預(yù)算管理對(duì)石油企業(yè)的意義對(duì)石油企業(yè)來(lái)講，市場(chǎng)風(fēng)云變幻能香及時(shí)把握信息。抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場(chǎng)的關(guān)鍵。全面預(yù)算管理對(duì)我們企業(yè)的意義口T以概括為：1提升戰(zhàn)略管理能力。戰(zhàn)略目標(biāo)通過(guò)全面預(yù)算加以同化與饋化。預(yù)算的執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略月標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為同一過(guò)程；對(duì)預(yù)算的有效監(jiān)控，將確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)預(yù)算監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這蝗信息通過(guò)預(yù)算匯報(bào)體系反映糾決策機(jī)構(gòu)，可以幫助我們的石油企業(yè)動(dòng)態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃提升企業(yè)戰(zhàn)

18、略管彈的應(yīng)變能力。2有效的監(jiān)拄與考核。預(yù)算的編制過(guò)程向集團(tuán)公司提供了設(shè)定合理業(yè)績(jī)指標(biāo)的全砥信息同時(shí)預(yù)算執(zhí)彳‘i結(jié)果是牡績(jī)考核的重要依據(jù)。將頂算與執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比和分析，為經(jīng)營(yíng)者提供了有效的監(jiān)擰手段。3高效使用企業(yè)資源。預(yù)算計(jì)劃過(guò)程和預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了集團(tuán)公刮和備部rJ使用資源的效率以及對(duì)各種資源的需求因此是調(diào)度與分配企業(yè)資源的起點(diǎn)。通過(guò)全面預(yù)算的編制和平衡石油企業(yè)町以對(duì)有限的資源進(jìn)千i最佳的安排使用，避免資源浪費(fèi)和低效使用。尤其是石

19、油企啦來(lái)說(shuō)，對(duì)于下一年度油氣產(chǎn)量、隊(duì)伍分布、市場(chǎng)規(guī)劃、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)隊(duì)伍分配等方面達(dá)到資源的有效配胃=有著極其系要的意義。4有效管理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，全面預(yù)算可以初步揭示企業(yè)下一年度的經(jīng)營(yíng)情況，使可能的faj題提前爨露，參照預(yù)算結(jié)果。企業(yè)高級(jí)管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)所在。并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措魄，從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的?！窭钿h李偉偉姜翠玲李巍5收入提升及成本節(jié)約。全面預(yù)算管理和考核、獎(jiǎng)懲制度共同作用，可以激勵(lì)并約束我們的石油企業(yè)追求盡量高的收

20、入增長(zhǎng)和盡量低的成本費(fèi)用編制全面預(yù)算過(guò)程中相關(guān)人員要對(duì)企業(yè)環(huán)境變化作出的理性分析，從而保證企業(yè)的收入增躍和成本節(jié)約計(jì)劃切實(shí)可行。預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控過(guò)程關(guān)注收入和成本這兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和變化趨勢(shì)這迫使預(yù)算執(zhí)行主體對(duì)市場(chǎng)變化和成本節(jié)約造成的影響作出迅速有效的反應(yīng)，提升企業(yè)的應(yīng)變能力讓我們的石油企業(yè)創(chuàng)造更大的效益和實(shí)現(xiàn)更好的可持續(xù)發(fā)展。二、石油企業(yè)目前的預(yù)算管理、成本控制現(xiàn)狀從我們油田企業(yè)自身近年來(lái)的實(shí)踐效果分析來(lái)看，存在預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況差異

21、過(guò)大，預(yù)算與戰(zhàn)略及獎(jiǎng)懲制度脫節(jié)等問(wèn)題，使預(yù)算與管理效果大相徑庭，有的單位把預(yù)算與計(jì)劃等同硯之，使預(yù)算管理徒有虛名。目前預(yù)算管理存在著以下主要問(wèn)題：1重短期輕長(zhǎng)期。推行預(yù)算管理的目的是為了防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)成本控制多快好省地實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)。然而在財(cái)務(wù)預(yù)算編制上我們的石油企業(yè)根據(jù)集團(tuán)公司或股份公司每年下達(dá)的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)。按照以指標(biāo)為目標(biāo)、以分解為手段、以一年為期限來(lái)進(jìn)行預(yù)算。集團(tuán)公司對(duì)石油企業(yè)的考核也是以年為期好環(huán)一年為限。這種

22、調(diào)控是明顯的目標(biāo)短期化。甚至是超短期化。而且重?cái)?shù)皺而輕質(zhì)量；是重短期經(jīng)濟(jì)效益，輕資源深層次開(kāi)發(fā)的粗放行為把口，持續(xù)發(fā)展當(dāng)成短期成本來(lái)控制強(qiáng)化的是一種短期行為弱化的是可持續(xù)發(fā)展客觀t造成了石油企業(yè)上年與下年編制的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)預(yù)算不銜接性和不口f持續(xù)性。2重編制，輕控制。蘑編制=E要表現(xiàn)在：一把手掛帥。購(gòu)置潲售、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等鄔f】分?！海好鞔_漬任列位。但在控制上。預(yù)算報(bào)表上手印一摁，責(zé)任書(shū)t名字一寫(xiě)就藎本萬(wàn)事大吉。以文代控。以包代管用“形

23、而七學(xué)”落實(shí)預(yù)算目標(biāo)的單位不在少數(shù)。不分析生產(chǎn)及隊(duì)伍變化、不考慮市場(chǎng)情況變化、不對(duì)照前困后果就是死抱預(yù)算方案。以靜制動(dòng)以不變應(yīng)萬(wàn)變毫無(wú)管理創(chuàng)新。如個(gè)別企業(yè)單位每年的業(yè)務(wù)招待贊、會(huì)議費(fèi)支出表面上年年有預(yù)算、年年在F降其實(shí)哪年都在E升年年都在超支。特別是當(dāng)企也生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化，預(yù)算已不能實(shí)現(xiàn)時(shí)既無(wú)相啦的應(yīng)急預(yù)案更沒(méi)有及時(shí)作出調(diào)整。使脫離實(shí)際的預(yù)算成為管理的“裝飾品”。3重客觀輕主觀。在預(yù)算指標(biāo)的測(cè)算￡，通常的做法是，由所謂的幾位專(zhuān)家關(guān)起

24、『】來(lái)做I田i表格、定盤(pán)子，然后再由領(lǐng)導(dǎo)拍腦子、定調(diào)子。既沒(méi)有工程技術(shù)人員與經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家的結(jié)合。也沒(méi)有廣大干部群眾的民主不同類(lèi)別人員的超缺。應(yīng)在政策范圍內(nèi)調(diào)整的只要當(dāng)事人愿意，可暫時(shí)調(diào)整到非本類(lèi)崗位工作，如本類(lèi)崗位人員空缺可以調(diào)回原類(lèi)別。5審l定相關(guān)配套政策落實(shí)崗位管理制度。隨著各項(xiàng)人事制度改革的逐步深化，事業(yè)單位已具備了崗位設(shè)置管理的客觀條件。無(wú)論是從單位管理需求上還是從事業(yè)人員的觀念上，實(shí)施崗位管理已成共識(shí)。但在實(shí)際操作上，還有些配

25、套政策亟待完善。，組織、人事、編毒j部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)編制核定、人員管理、工資福利、人員進(jìn)出等有關(guān)問(wèn)題作出明確規(guī)定使事業(yè)單位崗位管理既有可操作性，也有實(shí)效性。一旦相關(guān)政策配套。人事部門(mén)就能從編制、工資兩方面對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實(shí)施有效監(jiān)管。就能進(jìn)一步完善人事管理體系，促進(jìn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。6完善事業(yè)單位管理制度。當(dāng)前，重點(diǎn)要從事業(yè)單位人員的保障、工資福利、崗位聘任和激勵(lì)等方面完善相美制度。進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程。一是完善事業(yè)

26、單位分配制度改革：二是完善崗位聘任制度；三是完善激勵(lì)制度；四是革新社會(huì)保障制度。推行遍布域鄉(xiāng)、不同行業(yè)的的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度，建立不同區(qū)域、不同行業(yè)閫的基金征繳、轉(zhuǎn)移、結(jié)算、支付機(jī)制完善流動(dòng)人員保險(xiǎn)基金管理辦法，解決事業(yè)單位工作人員的后顧之憂，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，事業(yè)單位施行崗位設(shè)置管理制度關(guān)系事業(yè)單位廣大職工的切身利益，涉及面廣政策性強(qiáng)情況復(fù)雜，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。我們要從全局出發(fā)使大多教人先進(jìn)入崗位，確保面上工作順利進(jìn)行。對(duì)于