80-010申請勞動爭議仲裁前必須經(jīng)過協(xié)商和調(diào)解嗎

1、問：問：申請勞動爭議仲裁前必須經(jīng)過協(xié)商和調(diào)解嗎？答：答：不是。協(xié)商和仲裁前調(diào)解不是勞動爭議的必經(jīng)程序；當事人可以不經(jīng)協(xié)商和調(diào)解直接申請仲裁。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，爭議當事人不愿協(xié)商或達不成和解協(xié)議的，可以申請調(diào)解，而不愿調(diào)解或達不成調(diào)解協(xié)議的，可以直接申請仲裁。就是說，是否采用協(xié)商解決、參加調(diào)解或是否達成和解、調(diào)解協(xié)議完全出于雙方自愿，任何人不得強迫當事人。因此，勞動者和用人單位都可以選擇直接申請勞動爭議仲裁。2012年1月1日開

2、始施行的《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》雖然在第23條規(guī)定了調(diào)解委員會可以在當事人沒有主動申請的情況下主動調(diào)解爭議，但前提仍然是須征得雙方當事人同意體現(xiàn)了當事人自愿原則。在我國，調(diào)解是貫徹在整個勞動仲裁和民事訴訟過程中的，但仲裁前調(diào)解和仲裁、訴訟程序中由仲裁員或法官主持的調(diào)解不同。勞動爭議仲裁前調(diào)解，是指《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的仲裁前調(diào)解，即雙方當事人在進入仲裁程序之前，按照自愿與合法原則所進行的調(diào)解，當事人在調(diào)解中達成的調(diào)解協(xié)議，不具

3、有強制執(zhí)行的效力，一方對調(diào)解協(xié)議反悔或拒不履行的，另一方當事人則可以選擇申請仲裁或向法院申請支付令，但無權(quán)直接將該調(diào)解協(xié)議作為向人民法院申請強制執(zhí)行的依據(jù)。而在仲裁和民事訴訟程序中，由仲裁員或法院主持實現(xiàn)的調(diào)解，如已經(jīng)制作了民事調(diào)解書，則該民事調(diào)解書具有強制執(zhí)行的效力，一方不履行調(diào)解書的，另一方可以向人民法院申請強制執(zhí)行。另外，企業(yè)拖欠或者未足額支付勞動報酬、拖欠醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或賠償金的，勞動者也可以直接向勞動行政部門投訴，而不選擇

4、調(diào)解、仲裁及訴訟的方式解決。參考法規(guī)：參考法規(guī)：1.《勞動法》第79條；2.《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第5條、第9條、第13條；3.人力資源和社會保障部《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第8條、第12條、第23條、第30條。例：例：王某2009年大學畢業(yè)后來到某建筑公司從事設(shè)計工作，公司與王某約定了高于市場平均水平的工資，但同時以此為由沒有依法為王某交納社會保險，王某幾次與公司相關(guān)負責人進行溝通都被公司以各種理由搪塞過去，失去耐心的王某向街道調(diào)解

5、中心遞交了調(diào)解申請。調(diào)解中心受理后委派調(diào)解員小李負責。這是小李擔任調(diào)解員后處理的第一起勞動糾紛，很想做出點成績，但由于種種原因，十天過去了，雙方一直沒有達成調(diào)解協(xié)議。小李越來越著急，最后在法律規(guī)定的十五天期限到來前，小李找到雙方當事人強迫雙方達成調(diào)解協(xié)議。但公司對調(diào)解協(xié)議并不滿意，之后也就沒有履行調(diào)解協(xié)議，當王某向勞動仲裁委員會提起仲裁申請，要求公司履行調(diào)解協(xié)議時，建筑公司出示證據(jù)證明該調(diào)解協(xié)議是違法被迫簽訂的，王某因此承擔了很不利的結(jié)

6、果，一怒之下，向調(diào)解中心投訴了小李。解：解：本案提示了以下法律要點：?調(diào)解雖然也是依靠專門組織機構(gòu)解決勞動爭議，但調(diào)解并不是勞動爭議必經(jīng)的程序，調(diào)解協(xié)議也不是參加調(diào)解必須完成的法律文件；?調(diào)解要基于雙方自愿，任何人不能強迫當事人。本案中，雖然王某申請調(diào)解，但調(diào)解以及調(diào)解協(xié)議的達成，應出于雙方自愿，建筑公司有權(quán)拒絕調(diào)解，即便調(diào)解開始，雙方也都有權(quán)拒絕對方的條件或者調(diào)解員提出的方案。調(diào)解員小李和爭議雙方當事人都忽視了調(diào)解的自愿原則，將調(diào)解視