基于事故預(yù)防與控制理論的港口煤炭管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系研究.pdf

1、港口煤炭管理，是煤炭物流鏈核心管控環(huán)節(jié)，其工作重點(diǎn)包括煤炭貨場(chǎng)管理、周轉(zhuǎn)監(jiān)控、篩分除雜加工、產(chǎn)品再造增值、采制化檢驗(yàn)等各項(xiàng)港口生產(chǎn)和服務(wù)。隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)煤礦安全的愈加關(guān)注，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化研究和應(yīng)用逐漸深入，而對(duì)港口煤炭管理一直研究甚少，更缺乏安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的研究。
　　本文依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法規(guī)法令，參照相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)港口安全通則及規(guī)章，以中煤集團(tuán)五大口岸公司的港口煤炭管

2、理為背景，調(diào)研各港口企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作情況，并參考一線專業(yè)技術(shù)人員的意見(jiàn)建議，根據(jù)“以人為本，安全第一”的安全管理核心理念，提煉共性，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嘗試探討建設(shè)港口煤炭管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系。
　　本文將港口煤炭管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系分為安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程四部分。以安全、效率、效益、順暢為思路，以流程中的安全管理和制度建設(shè)為主線，主要涵蓋了港口煤炭企業(yè)共性的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理及操作規(guī)程，明確了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

3、實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本框架、范圍和要求。在保障過(guò)港煤炭物流順暢的前提下，達(dá)到“安全第一、職責(zé)明晰、流程規(guī)范、簡(jiǎn)潔可行”的原則，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化，創(chuàng)造持續(xù)提高及精準(zhǔn)化管理的控制環(huán)境，達(dá)到安全管理體系的適宜性、充分性和有效性，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港口煤炭企業(yè)本質(zhì)安全型管理。
　　各港口煤炭生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)均可參考本文，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化并不斷改進(jìn)，保持港口煤炭安全質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，確保生產(chǎn)活動(dòng)