畢業(yè)論文初稿范本

1、農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)SPSSPS壁壘的對(duì)策研究壁壘的對(duì)策研究摘要為了保護(hù)人類和動(dòng)植物的健康和安全，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛設(shè)置了動(dòng)植物衛(wèi)生措施障礙(SPS)，為了減少不舍理的動(dòng)植物衛(wèi)生措施障礙，在關(guān)稅總協(xié)定(GATT)締約國(guó)第八輪談判(烏拉圭曰夸)中擬定并出臺(tái)了《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》(SPS協(xié)議)。文章剖析了SPS協(xié)議，分析了SPS對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影晰，提出座對(duì)SPS的相關(guān)對(duì)策。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:SPS；SPS協(xié)議；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隨著世界經(jīng)濟(jì)

2、的發(fā)展人民生活水平不斷提高，為了保護(hù)人類和動(dòng)植物的健康和安全，農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。同時(shí)為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)民的利益，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛設(shè)置了動(dòng)植物衛(wèi)生措施障礙(簡(jiǎn)稱SPS)，限制他國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。一、一、SPSSPS的內(nèi)容與特點(diǎn)的內(nèi)容與特點(diǎn)(一)各國(guó)采取的SPS措施涉及方面各國(guó)采取SPS措施以保護(hù)人類與動(dòng)植物的健康，確保人畜食物免遭污染物、毒素、添加劑及進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成傷害。其涉及面包括以下六個(gè)方面：一是所有與之有關(guān)的

3、法律、法令、規(guī)定、要求程序，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；二是病蟲(chóng)害調(diào)查、產(chǎn)品加工和生產(chǎn)方法；三是檢測(cè)、檢驗(yàn)、出證和批準(zhǔn)程序；四是檢疫處理，包括與動(dòng)物或植物運(yùn)輸有關(guān)，或與在運(yùn)輸中為維持動(dòng)植物生存所需物質(zhì)有關(guān)要求在內(nèi)的檢疫處理；五是有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法、抽樣程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的規(guī)定；六是與食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生直接相關(guān)的包裝。(二)各國(guó)采取的SPS的特點(diǎn)就近年來(lái)各國(guó)采取的SPS措施看，由此產(chǎn)生的市場(chǎng)準(zhǔn)人限制有以下六個(gè)特點(diǎn)。一是具有很強(qiáng)的技術(shù)性。即對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸

4、、包裝、消費(fèi)和處理各過(guò)程都包含較多的技術(shù)成分。二是存在較大的靈活性。由于各國(guó)國(guó)情不一，制定的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，關(guān)注的有害生物不同，檢疫處理的要求有差異，故各國(guó)采取SPS措施時(shí)可選擇的余地很大。三是具有較高的隱蔽性。許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家利用保護(hù)人類和動(dòng)植物健康之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使出口方往往難以預(yù)見(jiàn)具體的市場(chǎng)準(zhǔn)人限制的內(nèi)容及其變化情況，因此，難以適從。四是存在一定的歧視性。有些國(guó)家往往根據(jù)自身與其他各國(guó)的具體貿(mào)易狀況采取不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，使

5、WTO的國(guó)民待遇原則受到扭曲。五是影響的嚴(yán)重性。某個(gè)國(guó)家采取對(duì)茶葉出口帶來(lái)嚴(yán)重影響，白2000年7月1日始，歐盟要求對(duì)進(jìn)口茶葉農(nóng)藥殘留限量檢測(cè)的農(nóng)藥種類從原來(lái)的29種提高到62種，檢測(cè)項(xiàng)目增加到118項(xiàng)，某些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)比以前提高了2—200倍。受此影響，浙江省2001年出口歐盟茶葉量、值分別比2000年下降4008％和4869％。而且，其他國(guó)家將效仿歐盟的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)。日本是我國(guó)蔬菜出口的主要國(guó)家。白2002年1月4日起，日本對(duì)來(lái)自中國(guó)的鮮香

6、菇等新鮮蔬菜實(shí)施嚴(yán)厲的農(nóng)殘、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)措施，日本的該措施給我國(guó)香菇出口帶來(lái)嚴(yán)重影響。蜂產(chǎn)品也是我國(guó)主要的出口農(nóng)產(chǎn)品，特別是蜂王漿，占世界貿(mào)易量的90％以上。由于進(jìn)口國(guó)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)尤其是抗生索檢測(cè)十分嚴(yán)格，特別是歐盟對(duì)氯霉素、鏈霉素等抗生素設(shè)限太低，為10億分之02的濃度，屬儀器檢測(cè)低限，使之形成貿(mào)易壁壘。進(jìn)入2l世紀(jì)的短短幾年里，習(xí)本圍繞《食品衛(wèi)生法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次重要的修改，其結(jié)果是對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和食品

7、安全的制越來(lái)越嚴(yán)格。于2006年5月29日起正式實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了限量標(biāo)準(zhǔn)，該規(guī)定的正式實(shí)施，成為懸在我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品頭上的一把利劍。以浙江省綠茶出口為例，2006年6月份降幅明顯，出口數(shù)量和價(jià)值分別下降421％和57％。2產(chǎn)品的滯銷。如日本2002年1月開(kāi)始對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的蔬菜實(shí)行批批檢驗(yàn)的臨時(shí)措施，使菜農(nóng)遭受很大損失，當(dāng)時(shí)浙江省西蘭花農(nóng)殘項(xiàng)目經(jīng)過(guò)檢測(cè)雖然沒(méi)有超標(biāo)，但是西蘭花的收購(gòu)價(jià)從每個(gè)16

8、元跌至06元，至1月出口尾期仍有3萬(wàn)畝西蘭花在滯留地里無(wú)法出口。杭州的保鮮蘆筍因1998年發(fā)生農(nóng)殘問(wèn)題，雖然之后未再發(fā)生，但日本方面一直進(jìn)行批批檢測(cè)，致使出口蘆筍到達(dá)日本口岸至少需滯留一周左右時(shí)間，大大影響了出口蘆筍的新鮮度。3出口成本的大幅度提高。檢測(cè)項(xiàng)目成倍增加企業(yè)出口成本顯著增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅日本2006年5月29日起正式實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》“暫定標(biāo)準(zhǔn)”一項(xiàng)涉及734種農(nóng)業(yè)化學(xué)品、51392個(gè)檢測(cè)指標(biāo)、364種