第四章 工程造價(jià)審計(jì)

1、,,,1,,,,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,1,,,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,2,主要內(nèi)容,,,第三節(jié) 建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,3,1,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,4,一、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的內(nèi)涵宏觀層次：是指建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。具體而言，是指建設(shè)項(xiàng)目從開始籌建到竣工驗(yàn)收全過程中實(shí)際發(fā)生的所有建設(shè)費(fèi)用。微觀層次：是指具體的建筑安裝工程的建造價(jià)格。,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,第

2、一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,（一）投資估算（二）設(shè)計(jì)概算（三）施工圖預(yù)算（四）竣工決算,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,5,（一）投資估算編制時(shí)間：建設(shè)項(xiàng)目前期決策階段編制單位：建設(shè)單位編制內(nèi)容：確定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建時(shí)起至竣工驗(yàn)收結(jié)束時(shí)為止所發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用特點(diǎn)：初線條。作用：一是有權(quán)部門審批建設(shè)項(xiàng)目的直接依據(jù)，二是建設(shè)單位確定投資規(guī)模，籌集建設(shè)資金的主要依據(jù)。,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,投

3、資估算的確定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，具體經(jīng)過如下三個(gè)階段：1.項(xiàng)目建議書的編制階段，建設(shè)單位編制初步的投資估算文件，允許的誤差率可在±30%以內(nèi)。2.初步可行性研究階段，由設(shè)計(jì)單位或投資工程咨詢公司會(huì)同建設(shè)單位編制，允許誤差率在±20%以內(nèi)。3.詳細(xì)可行性研究論證階段，確定正式的投資估算書。誤差率應(yīng)控制在±10%以內(nèi)。,7,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,（二）設(shè)計(jì)概算編制時(shí)間：建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段編制單位

4、：設(shè)計(jì)單位編制內(nèi)容：確定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建時(shí)起至竣工驗(yàn)收結(jié)束時(shí)為止所發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用特點(diǎn)：比較細(xì)，設(shè)計(jì)概算不應(yīng)突破投資估算的10%以上。作用：是國家確定投資計(jì)劃，進(jìn)行投資宏觀管理的有效手段；同時(shí)也是建設(shè)單位實(shí)行投資保管、籌建資金、確定投資計(jì)劃、選擇投資方案的直接依據(jù)。,8,,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,（三）施工圖預(yù)算編制時(shí)間：建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段編制單位：施工單位編制內(nèi)容：確定一個(gè)工程項(xiàng)目或一個(gè)單位工程全部造價(jià)的文件。

5、特點(diǎn)：是以單項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象編制的，其項(xiàng)目范圍比設(shè)計(jì)概算和投資估算對(duì)應(yīng)的范圍要小，主要是設(shè)計(jì)概算中的建筑工程費(fèi)或安裝工程費(fèi)。施工圖預(yù)算應(yīng)在設(shè)計(jì)概算的控制下完成。作用：是建設(shè)單位編制標(biāo)底，施工單位確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。也是確定建筑產(chǎn)品價(jià)格的主要依據(jù)。,（四）竣工決算編制時(shí)間：建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收后，正式驗(yàn)收之前編制單位：施工單位，并由建設(shè)單位審核認(rèn)可編制內(nèi)容：確定一個(gè)工程項(xiàng)目或一個(gè)單位工程實(shí)際造價(jià)的文件。作用：是建筑安裝工

6、程真實(shí)建設(shè)成本的直接反映，是建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程結(jié)算的主要依據(jù)，也是對(duì)投資計(jì)劃完成情況的具體反映。,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,工程結(jié)算與竣工決算的區(qū)別：（1）工程結(jié)算是指一個(gè)單項(xiàng)或者單位工程竣工后的工程造價(jià)的計(jì)算。而竣工決算則是指整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的工程及財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用的計(jì)算。（2）結(jié)算是發(fā)生在施工、建設(shè)以及計(jì)量監(jiān)理之間，而決算在發(fā)生在項(xiàng)目的法人和他的所有上級(jí)主管部門和國家之間。（3）最后的決算資料是要上報(bào)給上級(jí)部門和

7、國家主管部門的。而結(jié)算只會(huì)上報(bào)給上級(jí)主管部門，不必要上報(bào)給國家相關(guān)主管部門。,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,（4）結(jié)算是在施工完成已經(jīng)竣工后編制的，反映的是基本建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。 決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，竣工決算要正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核投資效果。,二、建設(shè)項(xiàng)目概（預(yù)）文件構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算文件包括：建設(shè)項(xiàng)目總概算

8、建設(shè)項(xiàng)目總概算書（范例見P150)總概算編制說明單項(xiàng)工程綜合概（預(yù)）算單位工程概（預(yù)）算其他工程費(fèi)用概（預(yù)）算,第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)概述,一、建設(shè)項(xiàng)目總投資 我國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)2003年12月頒布了“建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定”,該規(guī)定中明確了項(xiàng)目總投資組成及相關(guān)要求。,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,二、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算組成 建設(shè)

9、項(xiàng)目估算總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié) 其中：建設(shè)投資=固定資產(chǎn)費(fèi)用+無行資產(chǎn)費(fèi)用+其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）+預(yù)備費(fèi) =工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi) 固定資產(chǎn)費(fèi)用=建設(shè)工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)+安裝工程費(fèi)+固定資產(chǎn)其他費(fèi)用 建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批總部投資=建設(shè)投資+建設(shè)期利息+鋪底流動(dòng)資金+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 =建設(shè)項(xiàng)目概算總投資,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,三、

10、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段的概算投資組成建設(shè)項(xiàng)目概算總投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+建設(shè)期利息+鋪底流動(dòng)資金+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅其中：工程費(fèi)用=建筑工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)+安裝工程費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)用=固定資產(chǎn)其他費(fèi)用+無行資產(chǎn)費(fèi)用+其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）,四、針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用的解釋（一）建筑工程費(fèi)用建筑工程費(fèi)用是指建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)所有的建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用。1、范圍建筑物：樓房和平房的統(tǒng)稱。構(gòu)筑物：是指非樓房與平房

11、工程部分，主要是為了某些特殊的要求而建設(shè)的工程，如煙囪、水塔、水池、圍墻等。2、建筑工程費(fèi)的內(nèi)容。建筑工程費(fèi)的實(shí)質(zhì)是建筑工程造價(jià)，包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、和稅金四大基本構(gòu)成部分。,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,具體包括：（1）各類建筑物工程和與建筑物工程相配套的給水排水、電氣照明、暖氣通風(fēng)以及其他相關(guān)的工業(yè)用管道工程的建造費(fèi)用；（2）設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺(tái)、煙囪、水塔、水池、圍墻、擋土墻等構(gòu)筑物工程的建造費(fèi)用。

12、（3）場地平整、拆除、臨時(shí)施工等。3、計(jì)算方法投資估算：指標(biāo)法 建筑工程費(fèi)=每平方米造價(jià)×建筑面積施工圖預(yù)算或竣工決算，用定額法、工程量清單報(bào)價(jià)法。,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,（二）設(shè)備安裝工程費(fèi) 是指需要安裝的生產(chǎn)用設(shè)備在其安裝過程中發(fā)生的費(fèi)用，包括為安裝而搭設(shè)的臨時(shí)性平臺(tái)、支架的費(fèi)用。設(shè)備安裝工程費(fèi)一般通過概算定額或指標(biāo)計(jì)算確定。 1、費(fèi)用內(nèi)容與計(jì)算方法 2、設(shè)備安裝工

13、程范圍的界定 僅指有待于建設(shè)項(xiàng)目建成之后投入使用的設(shè)備。,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,（三）設(shè)備購置費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi)是指一切需要安裝與不需要安裝的設(shè)備的購買費(fèi)用。1.國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)2.國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備購置費(fèi)=①材料費(fèi)+②加工費(fèi)+③輔助材料費(fèi)+④專業(yè)工具費(fèi)+⑤廢品損失費(fèi)+⑥外購配套件費(fèi)+⑦包裝費(fèi)+⑧利潤+⑨稅金+⑩設(shè)計(jì)費(fèi)+（11）運(yùn)雜費(fèi),第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,3

14、.進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)=貨價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)+國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)（四）工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)用 是指新建或擴(kuò)建項(xiàng)目第一批購買的不夠固定資產(chǎn)規(guī)格的工具、器具和生產(chǎn)家具的費(fèi)用。其計(jì)算方法與設(shè)備購置費(fèi)的計(jì)算方法一致。,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,（五）其他工程費(fèi)用 是指在前四筆費(fèi)用中未包括但與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用。如征地費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試

15、驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等。 費(fèi)用內(nèi)容及計(jì)算方法1、建設(shè)用地費(fèi)土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)耕地占用稅租地費(fèi)用,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,2、建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)：建設(shè)管理費(fèi)=工程費(fèi)用×建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率工程監(jiān)理費(fèi)（六）預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)也稱之為不可預(yù)見費(fèi)，指在設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的費(fèi)用。包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,1.基本

16、預(yù)備費(fèi)它是指由于如下原因?qū)е沦M(fèi)用增加而預(yù)留的費(fèi)用：(1)設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用增加；(2)不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用增加；(3)隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)生的挖掘及驗(yàn)收結(jié)束時(shí)進(jìn)行恢復(fù)所導(dǎo)致的費(fèi)用增加?；绢A(yù)備費(fèi)一般按照前五項(xiàng)之和乘以一個(gè)固定的費(fèi)率計(jì)算。2.價(jià)差（漲價(jià)）預(yù)備費(fèi) 指為應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間由于設(shè)備、材料價(jià)格的變動(dòng)而使項(xiàng)目的工程造價(jià)增加而預(yù)備的費(fèi)用。,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,價(jià)差預(yù)備費(fèi)的計(jì)算方法：,PF——價(jià)差預(yù)備費(fèi)

17、n ——建設(shè)期年份數(shù)It——建設(shè)期中第t年的投資額f ——年投資價(jià)格上漲率例題見教材P156,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,（七）建設(shè)期貸款利息 是指建設(shè)單位向國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或其他組織貸款而在建設(shè)期間應(yīng)償付的利息。概算編制要求按照復(fù)利法計(jì)算。 假設(shè)總貸款為逐年分期發(fā)放，而且，當(dāng)年貸款按照年中貸款考慮。則建設(shè)期內(nèi)某一年的貸款利息計(jì)算為： Qt=(Pt-1+1/2At)iQt:第t年的貸款利息

18、Pt-1：建設(shè)期第t-1年末貸款累計(jì)數(shù)At:建設(shè)期第t年的貸款金額例題見教材P157,第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成與確定,建筑安裝工程：為新建、擴(kuò)建、改建建筑物及構(gòu)筑物所進(jìn)行的施工工作而完成的工程實(shí)體叫建筑安裝工程。在工程項(xiàng)目里是以各個(gè)單位工程單體出現(xiàn)，每個(gè)單位工程由地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、門窗、樓地面、屋面、給排水、電氣、采暖、消防、燃?xì)?、通風(fēng)、空調(diào)、智能建筑等，還包括一些間接內(nèi)容如腳手架、模板、機(jī)械等。費(fèi)用構(gòu)成：

19、根據(jù)建標(biāo)[2003]206號(hào)文件《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知的規(guī)定，建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。,第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,一、直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。（一）直接工程費(fèi)：是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。　1.人工費(fèi)：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：⑴基本工資

20、 ⑵工資性補(bǔ)貼⑶生產(chǎn)工人輔助工資　 ⑷職工福利費(fèi)⑸生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,2．材料費(fèi)：是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。　 ⑴材料原價(jià) ⑵材料運(yùn)雜費(fèi) ⑶運(yùn)輸損耗費(fèi) ⑷采購及保管費(fèi) ?、蓹z驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,3．施工機(jī)械使用費(fèi)：是指施

21、工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成：（1）折舊費(fèi) （2）大修理費(fèi)（3）經(jīng)常修理費(fèi) （4）安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)（5）人工費(fèi) （6）燃料動(dòng)力費(fèi)（7）車船使用稅,第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,（二）措施費(fèi)：是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。1.環(huán)境保護(hù)費(fèi)

22、 2.文明施工費(fèi)3.安全施工費(fèi) 4.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)5.夜間施工費(fèi) 6.二次搬運(yùn)費(fèi)7.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)9.腳手架費(fèi) 10.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) 11.施工排水、降水費(fèi),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,二、間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)組成。（一）規(guī)費(fèi)：是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（簡稱規(guī)費(fèi)）。 1.工程排污費(fèi)

23、2.工程定額測定費(fèi)3.社會(huì)保障費(fèi)⑴養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)　 ⑵失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) ⑶醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4.住房公積金5.危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,(二)企業(yè)管理費(fèi)：是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。 　1.管理人員工資 2.辦公費(fèi)　3.差旅交通費(fèi) 4.固定資產(chǎn)使用費(fèi)　5.工具用具使用費(fèi) 6.勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 7.工會(huì)經(jīng)費(fèi)

24、 8.職工教育經(jīng)費(fèi) 9.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi) 10.財(cái)務(wù)費(fèi) 11.稅金 12.其他,第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,三、利潤　　是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。四、稅金　　是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。,第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,五、建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序 根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)部令《建筑工

25、程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定，發(fā)包與承包價(jià)的計(jì)算方法分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法 。(1)工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 工料單價(jià)法是以分部分項(xiàng)工程量乘以單價(jià)后的合計(jì)為直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。直接工程費(fèi)匯總后另加間接費(fèi)、利潤、稅金生成工程發(fā)承包價(jià)。,第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,1)以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,2)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),第三節(jié)

26、建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,3)以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,3)以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,3)以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,(2)綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序,綜合單價(jià)法是分部分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)經(jīng)綜合計(jì)算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金(措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價(jià)格)。 各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后，生

27、成工程發(fā)承包價(jià)。 由于各分部分項(xiàng)工程中的人工、材料、機(jī)械含量的比例不同，各分項(xiàng)工程可根據(jù)其材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計(jì)的比例(以字母“C”代表該項(xiàng)比值)在以下三種計(jì)算程序中選擇一種計(jì)算其綜合單價(jià)。,1)當(dāng)C>C0(C0為本地區(qū)原費(fèi)用定額測算所選典型工程材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)的比例)時(shí)，可采用以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤。 以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)

28、成與確定,2)當(dāng)c< C0值的下限時(shí)，可采用以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤。 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),第三節(jié) 建設(shè)安裝工程造價(jià)的構(gòu)成與確定,第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,3)如該分項(xiàng)的直接費(fèi)僅為人工費(fèi)，無材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)時(shí)，可采用以人工費(fèi)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤。 以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,一、概算審計(jì)1、審計(jì)目標(biāo)造價(jià)審計(jì)的是指就是項(xiàng)目后評(píng)

29、估審計(jì)中的經(jīng)濟(jì)性審計(jì)，其主要目標(biāo)是審計(jì)工程造價(jià)的真實(shí)性，計(jì)算過程的規(guī)范性和執(zhí)行過程的正確性。2、需要收集的資料（1）可行性研究報(bào)告 （2）初步設(shè)計(jì)方案（3）概算定額與預(yù)算指標(biāo) （4）國家、地區(qū)和行業(yè)的有關(guān)文件規(guī)定（5）投資估算文件 （6）設(shè)計(jì)概算書,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,3、審計(jì)介入的時(shí)間內(nèi)部審計(jì)：在初步設(shè)計(jì)階段實(shí)施，對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目，內(nèi)審人員應(yīng)在開標(biāo)時(shí)介入，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)反映設(shè)計(jì)方案中存在的問題，

30、揭示設(shè)計(jì)概算的不當(dāng)之處。外部審計(jì)：以事后審計(jì)為主，在設(shè)計(jì)概算編制完成之后，在項(xiàng)目的建設(shè)階段或竣工驗(yàn)收階段審計(jì)概算，重點(diǎn)是審計(jì)其編制的準(zhǔn)確程度和其執(zhí)行情況。,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,4、審計(jì)內(nèi)容和思路（1）審計(jì)概算編制依據(jù)合法性、時(shí)效性、適用性（2）審計(jì)概算內(nèi)容的完整性及合理性 1）審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目總概算書 總概算中所列的項(xiàng)目是否符合建設(shè)項(xiàng)目前期決策批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容？ 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)能力、

31、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符 合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)？ 總概算是否存在鋪張浪費(fèi)和弄虛作假、任意擴(kuò)大投資額或留有缺口問題？,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,2）審計(jì)單項(xiàng)工程綜合概算和單位工程概算各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方法是否得當(dāng)；概算指標(biāo)或概算定額的標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)；工程量計(jì)算是否正確 工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投資比重大，一般占總投資30%-50%左右，生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)設(shè)備

32、費(fèi)的審計(jì)是重點(diǎn)。,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,3）審計(jì)工程建設(shè)其他費(fèi)用概算其他費(fèi)用的內(nèi)容是否真實(shí)，在具體的建設(shè)項(xiàng)目中是否發(fā)生，費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)是否適當(dāng)，費(fèi)用之間是否重復(fù)等相關(guān)內(nèi)容。其他工程費(fèi)的審計(jì)要點(diǎn)和難點(diǎn)主要表現(xiàn)在建設(shè)單位管理費(fèi)審計(jì)、土地使用費(fèi)審計(jì)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)審計(jì)。（例題見教材P161）,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,（3）審計(jì)概算執(zhí)行情況1）審計(jì)是否存在“三超”問題概算超估算，施工圖預(yù)算超概算、決算超

33、預(yù)算2）審計(jì)概算調(diào)整情況審計(jì)是否利用“調(diào)概”機(jī)會(huì)“搭車”多列項(xiàng)目、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的情況，并注意概算調(diào)整的準(zhǔn)確性。,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,二、合同價(jià)款執(zhí)行情況審計(jì)1、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度在項(xiàng)目管理中業(yè)主是否建立了有效的投資制度和合理管理制度。（招投標(biāo)制度、合同管理制度等）內(nèi)部控制符合性審計(jì)2、審計(jì)工程量原合同范圍內(nèi)的工程量 審計(jì)人員應(yīng)要求監(jiān)理單位對(duì)承包人是否按施工圖紙完成合同義務(wù)進(jìn)

34、行確認(rèn)。,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,原合同范圍外的工程量 主要包括設(shè)計(jì)變更，額外增加工程以及合同規(guī)定允許進(jìn)行的清單漏項(xiàng)調(diào)整。 審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)要求承包人按程序進(jìn)行申報(bào)，再提交施工方案的同時(shí)申報(bào)預(yù)算報(bào)價(jià)，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主審核，然后報(bào)審計(jì)單位審定，實(shí)行“先算帳，后簽證，再施工”審計(jì)工程變更與現(xiàn)場簽證 審計(jì)工程變更的真實(shí)性、合法性、必要性、合理性、經(jīng)濟(jì)性。 現(xiàn)場簽證管理制度，簽證權(quán)限，限額簽證。,第

35、四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,例題：某單層廠房工程，因土質(zhì)條件較差，設(shè)計(jì)圖紙采用水泥攪拌樁和條形樁，工程量清單按此設(shè)計(jì)編制。再實(shí)際施工過程中，施工單位以節(jié)約工期為由提出變更基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，由原設(shè)計(jì)改為大整板基礎(chǔ)。對(duì)此，業(yè)主征求了審計(jì)意見。例題：某大樓工程是在一棟2層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓的舊址上新建的，就辦公樓的建筑面積1000㎡.施工單位在基礎(chǔ)開挖過程中，鑿出了原辦公樓的混泥土墊層和磚基礎(chǔ)，但施工單位未及時(shí)辦理有關(guān)現(xiàn)場簽證手續(xù)，而是等到

36、建筑垃圾外運(yùn)完了以后再辦理簽證。此時(shí)，監(jiān)理人員因缺乏核對(duì)依據(jù)，就對(duì)施工單位所報(bào)的拆除153 ㎡混凝土墊層及352 ㎡磚基礎(chǔ)的簽證全部予以認(rèn)可。,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,三、單位工程預(yù)決算審計(jì)（一）需要收集的資料（1）設(shè)計(jì)圖紙 （2）預(yù)算定額或工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（3）材料的價(jià)格信息（4）有關(guān)的取費(fèi)文件（5）施工組織設(shè)計(jì)文件（6）施工圖預(yù)算書及工程量計(jì)算底稿（7）施工單位的資質(zhì)證明,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審

37、計(jì)內(nèi)容、程序與方法,（8）材料預(yù)算價(jià)格（9）建筑安裝材料、五金手冊(cè)及相關(guān)手冊(cè)（10）反映工程過程的有關(guān)資料,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,(二)審計(jì)內(nèi)容和思路1、計(jì)算單位造價(jià)指標(biāo)思路：根據(jù)送審的總造價(jià)和建筑面積，計(jì)算單位造價(jià)，并與本地市場平均造價(jià)指標(biāo)相比較，確定審計(jì)方法。比如，指標(biāo)差別比較大的項(xiàng)目，應(yīng)該詳細(xì)審計(jì)，反之，抽查審計(jì)。,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,,第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)內(nèi)容、程序與方法,例