小微企業(yè)所得稅政策執(zhí)行及扶持政策探微

1、小微企業(yè)所得稅政策執(zhí)行及扶持政策探微小微企業(yè)所得稅政策執(zhí)行及扶持政策探微小微企業(yè)所得稅政策執(zhí)行扶持隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，小微企業(yè)發(fā)展面臨著非常大的困難，主要表現(xiàn)在融資難、成本高以及稅收負擔重等方面的發(fā)展困境。鑒于目前的狀況，國家最近幾年連續(xù)出臺了相關的扶持政策來幫助小微企業(yè)發(fā)展壯大。企業(yè)所得稅是企業(yè)應納稅所得額征取的第二大稅種，小微企業(yè)所得稅政策執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了諸多問題，如果不很好地解決將會在很大程度上影響小微企業(yè)發(fā)展。本文從小

2、微企業(yè)所得稅政策執(zhí)行和扶持的視角進行分析并提出相應的扶持政策建議，以期促進小微企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。一、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行及扶持的積極作用（一）小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應企業(yè)所得稅即對國內(nèi)企業(yè)和各個單位的生產(chǎn)經(jīng)營和其他一系列運營活動所征收的稅務，就宏觀角度而言，可以起到調(diào)節(jié)國家和企業(yè)雙方的收益和配置關系的效果。在規(guī)劃稅收收益、帶動經(jīng)濟發(fā)展和采取宏觀調(diào)控等一系列的領域，所得稅均扮演著非常關鍵的角色。在對小企業(yè)優(yōu)惠執(zhí)行的效應表現(xiàn)在：

3、一是能夠有效地減輕小微企業(yè)的稅收負擔；二是很好的引導小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；三是兼顧改善民生、節(jié)能環(huán)保以及惠農(nóng)利農(nóng)；四是進一步豐富稅收政策執(zhí)行的理論和實踐；五是壯大小微企業(yè)群體的整體競爭力。國家利用征繳企業(yè)所得稅，在擴大這一領域的稅務收益的過程之中，還可利用調(diào)節(jié)優(yōu)惠政策，進而對宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)長效的調(diào)節(jié)。企十分高的過程，這就導致了在稅收扶持政策落實的初級階段難以做到絕對的高效和準確。同時，幾萬戶企業(yè)在同一個時間范圍內(nèi)進行納稅申報的過程中，將

4、出現(xiàn)各種不同類型難以預料的特殊狀況，這些特殊狀況在稅收扶持政策制定之初難以完全考慮周全，這些因素也制約著優(yōu)惠政策的執(zhí)行效果。（二）小微企業(yè)所得稅政策扶持存在的問題首先，優(yōu)惠力度不足。從2015年2月出臺的最新小微企業(yè)所得稅稅收扶持政策來看，對小型微利企業(yè)實行減半征收的范圍已經(jīng)擴大至年應納稅所得額20萬元（含）以下，也就是意味著從理論上講，對于年應納稅所得額在2030萬元的小型微利企業(yè)，每年享受優(yōu)惠的企業(yè)所得稅稅額增長了（20－10）20

5、%2=1萬元，對于年應納稅所得額在1020萬元的小型微利企業(yè)，享受優(yōu)惠增長的額度還不足1萬元，對于年應納稅所得額在10萬元以下的企業(yè)，新政策施行前后并無變化。其次，行業(yè)界定欠缺操作性。對于涉及專業(yè)性較強的特殊行業(yè)的界定存在極大困難，國家非限制和禁止行業(yè)的要求難以落到實處。在實際工作中，該指標甚至被淡化和忽視，特別是小型微利企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策在取消了備案制后，納稅人可直接享受該項稅收扶持政策，缺少了事前備案的環(huán)節(jié)，通常情況下僅能通過事