基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)研究

1、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)研究基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)研究勞動(dòng)保障基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)勞動(dòng)保障政策構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)扎根于基層，為廣大農(nóng)村居民提供必備的勞動(dòng)保障服務(wù)，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)夯實(shí)根基。因此，必須深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)的改革和創(chuàng)新，并從人才、組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)和服務(wù)等方面有序推進(jìn)勞動(dòng)保障平臺(tái)的建設(shè)。一、建設(shè)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的必要性1.有助于化解民生糾紛等問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障涉及農(nóng)村勞動(dòng)者的根本利益，若

2、服務(wù)不完善、不周到，則極易誘發(fā)各種民生糾紛，特別是現(xiàn)在全國(guó)性的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施，涉及到每一個(gè)家庭，或多或少會(huì)出現(xiàn)一些矛盾，這些都必須靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)甚至是村一級(jí)工作人員去化解。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)者往往因用人企業(yè)改革而被迫下崗，企業(yè)無(wú)法為勞動(dòng)者依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，由于利益格局的不公平、不合理而無(wú)法有效處理，進(jìn)而引發(fā)損害農(nóng)民務(wù)工者勞動(dòng)權(quán)益的矛盾糾紛；再比如在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、申領(lǐng)方面，由于某種原因沒(méi)能通知到他本人造成延誤領(lǐng)取或沒(méi)有領(lǐng)取等這

3、些矛盾在工作是常有發(fā)生。基于此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)為解決這一糾紛提供了恰當(dāng)?shù)耐緩?，通過(guò)同用人企業(yè)保持密切的對(duì)話，依照《勞動(dòng)法》等相關(guān)規(guī)定化解糾紛和矛盾；通過(guò)和老百姓面對(duì)面的政策解釋和交流，才能進(jìn)一步化解矛盾，減少糾紛，確保勞動(dòng)者依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)老百姓的權(quán)益，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容。政治思想合格、專(zhuān)業(yè)水平過(guò)硬的人才團(tuán)隊(duì)，才能協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好勞動(dòng)保障服務(wù)工作。2.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善組織機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)規(guī)范要求，明確勞動(dòng)保障服務(wù)

4、平臺(tái)的性質(zhì)，統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，結(jié)合所轄區(qū)域的現(xiàn)實(shí)狀況，如就業(yè)需求、居民數(shù)量、企業(yè)用工市場(chǎng)需求等，配置合理數(shù)量的專(zhuān)業(yè)職員，構(gòu)建逐級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)運(yùn)作機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)所要完成的服務(wù)目標(biāo)，在做好基層勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)信息收集和公布的同時(shí)，凸顯勞動(dòng)仲裁協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)權(quán)益溝通對(duì)話、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等職能的發(fā)揮。在機(jī)構(gòu)管理方面，基層政府要實(shí)施人、財(cái)、物一體化管理模式，盡量減少對(duì)上級(jí)政府的依賴(lài)，在實(shí)踐中不斷提高組織機(jī)構(gòu)的管理效能，提高履

5、職能力，使組織機(jī)構(gòu)擰成一股繩，勁往一處用，力往同處使，形成政策透明、廉潔規(guī)范、辦事高效、保障有力的現(xiàn)代化勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)。為更好地滿(mǎn)足農(nóng)村居民勞動(dòng)保障方面的需求，必須加強(qiáng)村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，并將其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分。首先，必須構(gòu)建起勞動(dòng)力資源類(lèi)、就業(yè)培訓(xùn)類(lèi)、社保類(lèi)和政策類(lèi)等基礎(chǔ)性臺(tái)賬，推行動(dòng)態(tài)化管理，精確把握村內(nèi)的勞動(dòng)保障現(xiàn)狀。其次，要在村內(nèi)構(gòu)建勞動(dòng)保障服務(wù)專(zhuān)欄，積極公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、政策制度及辦理結(jié)果等信息，著力