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1、關(guān)于加快推關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見(jiàn)關(guān)于印關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見(jiàn)》的通知》的通知人發(fā)[2000]78號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,人民政府人事(人事勞動(dòng))廳(局),黨中央各部門(mén)和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門(mén):現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。中共中央組織部人事部二○
2、○○年七月二十一日(此件可轉(zhuǎn)發(fā)至縣級(jí))關(guān)于加快推關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單業(yè)單位人事制度改革的意位人事制度改革的意見(jiàn)事業(yè)單位是我國(guó)各類(lèi)人才的主要集中地,是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的重要領(lǐng)域,是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要陣地。搞好事業(yè)單位人事制度改革,對(duì)建設(shè)高素質(zhì)、社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)都具有十分重要的意義?,F(xiàn)根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》(中辦發(fā)[2000]15號(hào))的精神,對(duì)加快推進(jìn)事
3、業(yè)單位人事制度改革提出如下意見(jiàn)。一、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革是當(dāng)前的緊迫任務(wù)1、改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化干部人事制度改革的要求,積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革在實(shí)行多種形式的選人用人制度、深化職稱(chēng)改革、促進(jìn)人才流動(dòng)、搞活度,建立充滿(mǎn)生機(jī)活力的用人機(jī)制。通過(guò)制度創(chuàng)新,配套改革,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)優(yōu)秀人才成長(zhǎng),增強(qiáng)事業(yè)單位活力和自我發(fā)展能力
4、,減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),加速高素質(zhì)、社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。二、建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度4、全面推行聘用制度。破除干部身份終身制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在事業(yè)單位全面建立和推行聘用制度,把聘用制度作為事業(yè)單位一項(xiàng)基本的用人制度。所有事業(yè)單位與職工都要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂聘用合同,確定單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利。通過(guò)建立和推行聘用制度,實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公平、公正,促進(jìn)單位自主
5、用人,保障職工自主擇業(yè),維護(hù)單位和職工雙方的合法權(quán)益。通過(guò)聘用制度轉(zhuǎn)換事業(yè)單位的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變,由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變,由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。建立解聘辭聘制度。事業(yè)單位可以按照聘用合同解聘職工,職工也可以按照聘用合同辭聘。通過(guò)建立解聘辭聘制度,疏通事業(yè)單位人員出口渠道,增加用人制度的靈活性,解決人員能進(jìn)能出的問(wèn)題。加強(qiáng)聘后管理。通過(guò)建立和完善聘后管理,保
6、證聘用制度的實(shí)際效果,調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性。重點(diǎn)是完善考核制度,研究修改《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》,把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。5、改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員單一的委任制,在選拔任用中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則,改進(jìn)管理方法,對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,按照干部管理權(quán)限和一定程序,可實(shí)行直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)任期目標(biāo)完成情況的考核,
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