第三講歐債危機演變與中國的對策

1、教學目的：讓學生了解歐債危機的現(xiàn)狀和產(chǎn)生的原因，知道中國從中應該吸取什么樣的教訓。對歐洲與中國在政治、經(jīng)濟等方面的相互影響有正確認識，特別是對中、美、歐三角關系的認識，從而理解中國政府對歐債危機所采取的對策。課程內(nèi)容：1歐債危機的演變過程和現(xiàn)狀2歐債危機產(chǎn)生及不斷蔓延的原因3歐債危機的前景分析4歐債危機對中國的影響及中國的應對策略歐債危機演變與中國的對策歐債危機演變與中國的對策口新華社世界問題研究中心研究員沈孝泉歐洲的主權債務危機延續(xù)至

2、今已有整整兩年半的時間，至今沒有結(jié)束。歐洲要想從危機中脫身，似乎也遙遙無期。歐債危機產(chǎn)生的原因是什么這場危機對歐盟會有什么樣的影響歐盟未來會怎么樣發(fā)展這些都是爭論不休難有定論的話題。我們要看到，歐債危機既是一個經(jīng)濟問題，又是一個政治問題。半個多世紀前，為了結(jié)束兩次世界大戰(zhàn)給歐洲帶來的戰(zhàn)爭災難，一勞永逸地實現(xiàn)歐洲大陸的持久和平，政治家們提出了歐洲走向聯(lián)合的設想，但是在當時的條件下搞政治聯(lián)合沒有條件，只能從貿(mào)易和經(jīng)濟合作開始做起，于是從煤鋼

3、共同體到經(jīng)濟共同體，到歐洲共同市場，再到歐洲聯(lián)盟，歐洲聯(lián)合的范圍不斷擴大，合作程度不斷加深，如今，歐盟已經(jīng)擁有了27個成員國，并且實現(xiàn)了單一貨幣歐元，成為了影響世界政治經(jīng)濟關系的重要一極?？梢?，歐洲一體化的目標是政治聯(lián)盟，但實際操作上是從經(jīng)濟領域開始做起。對于這場歐債危機，經(jīng)濟專業(yè)的學者們單純從經(jīng)濟學角度進行分析，往往忽視政治意愿所發(fā)揮的作用；而政治精英們的判斷卻又沒有充分考慮經(jīng)濟規(guī)律產(chǎn)生的影響。這使得歐債危機的問題更加復雜和不確定。因

4、此，要準確地把握歐債危機問題，既要看到其中的政治因素，又要看到背后的經(jīng)濟規(guī)律，只有把兩方面的因素綜合在一起，才能“還原”一個完整的歐債危機。我們今天，將從歐債危機的發(fā)展演變過程、歐債危機產(chǎn)生的原因、歐債危機前景等三個方面來對歐債危機進行剖析。當然，光了解歐債危機是不夠的，設立的臨時性的歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)。在治理歐元區(qū)各國財政紀律方面，歐洲也有新的動作，2011年12月，歐盟準備修改《里斯本條約》以便嚴格各國的財政紀律。但是，這

5、個計劃遭到英國的強烈反對而未能實現(xiàn)。于是在法國和德國的推動下，歐盟就嚴格各國財經(jīng)紀律達成一項政府間協(xié)議即歐盟財政契約。2012年3月歐盟中除了英國和捷克的25個成員國簽署了財政契約。可以看出在這階段，歐債危機牽涉到的國家逐漸增加危機影響程度也逐漸加深，歐盟在應對方面已經(jīng)由簡單的援助深化為開始“治本”即簽署財政契約。第三個節(jié)點是今年5月份希臘國內(nèi)發(fā)生政治動蕩導致了希臘退出歐元區(qū)的風波。議會選舉中接受歐盟要求、主張實行財政緊縮政策的新民主黨

6、沒有獲得議會多數(shù)，而其他政黨也難以組成聯(lián)合政府，希臘遭遇內(nèi)閣危機，是否實施歐盟提出的緊縮財政計劃成為疑問。希臘面臨的困境是如果放棄實行財政緊縮政策，歐盟將中止提供救助資金，因為歐盟提供救助一攬子方案的先決條件是希臘必須實施嚴格的財政改革計劃。一旦希臘放棄緊縮政策，而歐盟中斷救助，那么希臘留在歐元區(qū)就失去意義因此希臘面臨“退歐”的嚴峻現(xiàn)實。6月17日希臘議會再次選舉新民主黨得票領先、取得多數(shù)地位，并且與其他兩個政黨結(jié)盟組建了聯(lián)合政府?！巴?/p>

7、歐風波“暫時得以平息但是民眾反對緊縮計劃的情緒依然高漲，而且堅決反對財政緊縮的左翼政黨聯(lián)盟的力量不斷擴大，因此，希臘“退歐”依然是令歐洲談虎色變的嚴峻現(xiàn)實。到了這個階段，歐債危機進～步升級，開始給歐盟帶來了解體的威脅。同時，在緊縮財政還是促進增長方面歐盟逐步達成了一致。希臘一旦“退歐“，歐盟的經(jīng)濟損失不可避免。根據(jù)一般估計，希臘退出歐元區(qū)帶來的直接成本是4000億歐元。德國銀行專家指出，如果將兩次歐盟對希臘的救助計劃、歐洲央行購買的希臘