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文檔簡介
1、財務控制財務控制企業(yè)集團財務控制是現代企業(yè)管理發(fā)展到一定階段的產物,要了解企業(yè)集團財務控制的內涵,必須首先明確界定控制與財務控制。1)控制)控制控制是人類與生俱來的一種本能,原意是駕馭、支配??刂普摦a生后,控制便被抽象到更高的水平,被解釋為一種系統(tǒng)。根據控制論原理,控制是指通過反饋調節(jié),采取控制手段糾正目標偏差,使系統(tǒng)恢復到正常狀態(tài),以保證目標實現的過程。控制是一個動態(tài)過程,存置于開放性系統(tǒng)之中,一切能夠相互聯系、構成整體的事物都存在這
2、種過程。施控者(控制主體)、受控者(控制客體)以及施控者對受控者作用的傳遞是控制能夠發(fā)揮效用的最基本的三要素。在應用于現代企業(yè)管理后,控制的概念進一步具體化、對象化??刂剖恰盀榱舜_保組織目標以及為此而擬訂的計劃能夠得到實現,各級管理人員根據事先確定的標準或因發(fā)展的需要而重新擬定的標準,對下級的工作進行衡量、測量和評價,并在出現偏差時及時進行糾正,以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生”@,是為企業(yè)目標服務的。2)財務控制)財務控制控制應用于企
3、業(yè)財務管理后,財務控制便產生了。產生伊始,財務控制是指“財務人員(部門)通過財務法規(guī)、財務制度、財務定額、財務計劃目標等對資金運動(或日常財務活動、現金流轉)進行指導、組織、督促和約束,確保財務計劃(目標)實現的管理活動”。根據這一傳統(tǒng)解釋,財務控制旨在確保企業(yè)制訂的財務計劃得以實現,其主體是企業(yè)的財務人員,客體是企業(yè)的資金運動,主要依據是財務法規(guī)、財務制度、財務定額和財務計劃目標等。隨著市場經濟的發(fā)展,財務管理的理論、環(huán)境以及人們對財
4、務管理的預期都發(fā)生了很大的變化,傳統(tǒng)的財務控制概念已經不適應時代要求,需要立足于建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業(yè)制度的要求對財務控制進行重新定義。對現代企業(yè)而言,財務控制的主體是公司董事會;財務控制的目標是企業(yè)價值最大化;財務控制的客體既包括人及其形成的內外部財務關系,又包括資金或現金流轉等經濟資源。無論是人、財務關系還是資金,都屬于企業(yè)財務資源的范疇,其實現方式是激勵與約束等一系列控制手段的統(tǒng)一。因此,可以將財
5、務控制定義如下:財務控制是指通過激勵、約束等一系列手段,協(xié)調各利益主體的行為,使其在自覺遵守企業(yè)內部各項財務規(guī)章的基礎上,充分有效地使用各項財務資源,實現企業(yè)價值最大化的一項管理活動。3)財務控制、內部控制、管理控制)財務控制、內部控制、管理控制財務控制、內部控制、管理控制是三個既相互區(qū)別又存在內在聯系的概念。三者關系的理順,有助于人們深刻理解財務控制,尤其是財務控制在企業(yè)中的地位與作用。內部控制(intemalcontrol)和外部控
6、制(extemalcontrol)是控制的兩個維度。內部控制思想產生于20世紀40年代之前,早在1908年,法約爾就明確提出了“企業(yè)內部控制”概念(中譯本,1998),他認為,“這種控制的目的,是為了有助于各部門工作順利進行,也有利于企業(yè)運營的順利進行”。對于內部控制的具體含義,中外學術界先后從不同角度進行了探討。內部控制最早曾被界定為“為保護公司現金和其他資產的安全、檢查賬簿記錄準確而在公司內部采用的各種手段和方法”;1953年,美國
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