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1、標(biāo)底編制管理制度標(biāo)底編制管理制度加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過程中標(biāo)底編制工作的管理是規(guī)范造價(jià)管理,保證工程造價(jià)文件的編制質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)合理確定和有效控制造價(jià)的重要舉措。下面是某公司制定的標(biāo)底編制管理制度,供讀者參考。標(biāo)底編制管理制度標(biāo)底編制管理制度第1章總則第1條目的為制定科學(xué)、合理的標(biāo)底,加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底管理,規(guī)范造價(jià)管理,維護(hù)公司的利益,結(jié)合本公司特點(diǎn),特制定本制度。第2條適用范圍本規(guī)定適用于公司所有工程招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底的編制管理。第2章標(biāo)底編制的原
2、則與崗位職責(zé)第3條標(biāo)底編制的原則1.根據(jù)國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件,參照國(guó)家編制的基礎(chǔ)定額和國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,確定工程量和計(jì)算標(biāo)底價(jià)格。2.一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)單位工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。3.標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)算依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。4.標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金組成,一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算或修正、調(diào)整概算及投資包干的限額內(nèi)。5.標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)
3、械等價(jià)格變動(dòng)因素,還應(yīng)包括施工過程中的不可預(yù)見費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)等。6.標(biāo)底編制人員與標(biāo)底審定人員必須分離;參與標(biāo)底編制的人員,不得同時(shí)參與投標(biāo)人的投標(biāo)文件編制工作。7.標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)密封保存至開標(biāo),所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任,不得泄露。第4條公司的標(biāo)底編制工作主要由預(yù)算部負(fù)責(zé)完成,規(guī)劃部、工程部、招標(biāo)管理辦公室等負(fù)責(zé)提供資料支持。內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)標(biāo)底的審計(jì)工作。其主要職責(zé)如下。1.預(yù)算部負(fù)責(zé)工量清單、標(biāo)底編制、復(fù)審工作,確保其準(zhǔn)
4、確性和合理性。2.規(guī)劃部負(fù)責(zé)及時(shí)提供方案、有效的施工圖紙及其他相關(guān)資料。3.工程部負(fù)責(zé)提供施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、開工計(jì)劃、圖紙會(huì)審紀(jì)要等相關(guān)資料。4.招標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)向預(yù)算部提供招標(biāo)書、發(fā)包范圍、定額取費(fèi)類別、供材范圍、分判計(jì)劃等相關(guān)資料,并負(fù)責(zé)組織招標(biāo)以及招標(biāo)答疑,負(fù)責(zé)授標(biāo)、分判、合同的簽訂。5.內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)審計(jì)標(biāo)底制作過程及制作完成后的標(biāo)底,確保其符合公司規(guī)定。第3章標(biāo)底文件的主要構(gòu)成第5條招標(biāo)標(biāo)底文件主要由標(biāo)底報(bào)審表和標(biāo)底正
5、文兩大部分構(gòu)成。第6條標(biāo)底報(bào)審表是招標(biāo)文件和標(biāo)底正文內(nèi)容的綜合摘要,通常包括以下主要內(nèi)容。2.工程量清單應(yīng)與投標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、技術(shù)規(guī)范和圖紙一起使用。3.工程量清單所列的工程量是招標(biāo)人估算的和臨時(shí)的,作為編制標(biāo)底價(jià)格及投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。4.根據(jù)工程量清單所填入的單價(jià)與合價(jià),應(yīng)按約定的定額消耗標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)價(jià)格確定,作為直接費(fèi)的基礎(chǔ)。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用、施工技術(shù)措施費(fèi)、趕工措施費(fèi)及采用固定價(jià)格的工程測(cè)算的風(fēng)險(xiǎn)金
6、等費(fèi)用,計(jì)入標(biāo)底價(jià)格其他相應(yīng)的計(jì)算表中。5.采用綜合單價(jià)的工程量清單中所填入的單價(jià)和合價(jià),應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以及采用固定價(jià)格的工程所測(cè)算的風(fēng)險(xiǎn)金等全部費(fèi)用。6.工程量清單不再重復(fù)或概括工程及材料的一般說明。在編制和填寫每一項(xiàng)工程的單價(jià)和合價(jià)時(shí),應(yīng)參考投標(biāo)須知和合同文件的有關(guān)條款。7.標(biāo)底價(jià)格除非特別注明,所有標(biāo)價(jià)應(yīng)以人民幣表示。第12條根據(jù)工程特點(diǎn)和要求,如需采取特殊施工方法,應(yīng)在標(biāo)底中說明施工方法和采取的
7、措施等可能影響工程造價(jià)的因素。第5章標(biāo)底文件的審定與管理第13條公司的標(biāo)底文件在編制完成后,需首先提交內(nèi)部審計(jì)人員或監(jiān)理人員在招標(biāo)前對(duì)其進(jìn)行審核。第14條標(biāo)底編制人員和標(biāo)底審定人員必須嚴(yán)格區(qū)分,不準(zhǔn)以編代審、編審合一。第15條經(jīng)審定的標(biāo)底文件及標(biāo)底總價(jià)需提交公司招標(biāo)管理辦公室、招標(biāo)委員會(huì)逐級(jí)審定、核準(zhǔn)后方能生效。第16條經(jīng)核準(zhǔn)確定的標(biāo)底文件應(yīng)密封保存。1.標(biāo)底密封后,由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)保管。2.核準(zhǔn)后的標(biāo)底總價(jià)為招標(biāo)工程的最終標(biāo)底價(jià),未經(jīng)
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