淺析現(xiàn)行鐵路招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法下的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

1、淺析現(xiàn)行鐵路招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法下的投標(biāo)報(bào)價(jià)淺析現(xiàn)行鐵路招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法下的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略策略摘要：鐵路招投標(biāo)辦法細(xì)則的出臺(tái)，使投標(biāo)中的隨機(jī)性越來越大，暗箱操作的可能也越來越小，隨著鐵路評(píng)標(biāo)辦法的不斷改進(jìn)和完善，更加體現(xiàn)出了招投標(biāo)工作的公開、公平、公證。筆者認(rèn)為通過對(duì)評(píng)標(biāo)辦法的系統(tǒng)分析，是可以提高中標(biāo)的概率的。關(guān)鍵詞：鐵路招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法投標(biāo)報(bào)價(jià)策略Abstract:thepromulgationoftherailwaybiddingrulesmakes

2、thebidmemeromnesssoearmarkingmayalsobecomelslyitmakesthebiddingwkopennessfairnessnotariincreasethewinningprobabilitythroughthesystemanaly中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1采用的評(píng)標(biāo)辦法情況1.1錫林浩特至二連浩特鐵路評(píng)標(biāo)辦法按鐵道部現(xiàn)行辦法，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由投標(biāo)人代表采用抽簽確定具體評(píng)標(biāo)辦法

3、。1.2評(píng)標(biāo)辦法共有四種1.2.1綜合評(píng)估法一，采用綜合評(píng)分的辦法對(duì)技術(shù)標(biāo)文件、報(bào)價(jià)標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)文件進(jìn)行綜合打分，得分最高的為中標(biāo)候選人。對(duì)于信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的投標(biāo)人符合加分規(guī)定并申請(qǐng)加分時(shí)，在計(jì)算出投標(biāo)人得分的基礎(chǔ)上對(duì)A級(jí)企業(yè)加3分。1.2.2綜合評(píng)估法二，技術(shù)標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)文件均采用通過制，按評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算各投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分，得分最高的為中標(biāo)候選人。對(duì)于信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的投標(biāo)人符合加分規(guī)定并申請(qǐng)加分時(shí)，在計(jì)算出投標(biāo)人得分的基礎(chǔ)上對(duì)A級(jí)企

4、業(yè)加3分。1.2.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，技術(shù)標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)文件均采用通過制，經(jīng)評(píng)審合格報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位為中標(biāo)候選人。對(duì)于信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的投標(biāo)人符合加分規(guī)定并申請(qǐng)加分時(shí)，其報(bào)價(jià)與經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的差值在1.5%之內(nèi)，首先推薦其為第一中標(biāo)候選人，當(dāng)有兩家信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的投標(biāo)人符合加分規(guī)定并申請(qǐng)加分時(shí)，且其報(bào)價(jià)與經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的差值均在1.5%之內(nèi)時(shí)，則信用評(píng)價(jià)結(jié)果排位靠前者優(yōu)先中標(biāo)。1.2.4搖珠法，技術(shù)標(biāo)文件、報(bào)價(jià)標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)

5、文件均采用通過制，在通過的單位中通過搖珠的方式確定中標(biāo)單位，搖中誰誰就中標(biāo)。對(duì)于信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的投標(biāo)單位符合加分規(guī)定并申請(qǐng)加分時(shí)，當(dāng)通過評(píng)審的施工單位≤6家時(shí)，信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的投標(biāo)人編號(hào)珠數(shù)為3個(gè)；當(dāng)投標(biāo)人為7～12個(gè)時(shí)，信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的投標(biāo)人編號(hào)珠數(shù)為5個(gè)；當(dāng)投標(biāo)人為13個(gè)及以上時(shí)，信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的投標(biāo)人編號(hào)珠數(shù)為7個(gè)。1.3本次招標(biāo)的降造系數(shù)為7.2%，7.5%，7.8%，在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾抽取，當(dāng)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)高于按抽取降造率計(jì)算

6、的有效報(bào)價(jià)時(shí)為廢標(biāo)。2報(bào)價(jià)標(biāo)文件評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的分析由于技術(shù)標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)在評(píng)審過程中有一定的主觀因素，我們?cè)谶@就不做分析，主要對(duì)報(bào)價(jià)標(biāo)進(jìn)行分析。（3）綜合評(píng)估法二就純粹的靠運(yùn)氣，由于辦法二涉及到5個(gè)調(diào)整系數(shù)（0.1、0.0、0.1、0.2、0.3），通過分析可以把5個(gè)系數(shù)看成3種情況：一是，當(dāng)抽到0.1時(shí)，根據(jù)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算公式可知評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)應(yīng)該比投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值高，按我們前面的分析預(yù)計(jì)比投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值高：（13%7.8

7、%）0.1=0.52%。二是，當(dāng)抽到0.0時(shí)，正好等于投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值。三是，當(dāng)抽到0.1、0.2、0.3時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)比投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值低，按我們前面的分析預(yù)計(jì)比投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值低：（13%7.8%）0.1=0.52%至（13%7.8%）0.3=1.56%。當(dāng)確定選則綜合評(píng)估法二時(shí)，就需要在高、中、低位值按不同標(biāo)段報(bào)價(jià)。根據(jù)以往開標(biāo)分析可知綜合評(píng)估法二的范圍應(yīng)在8.1%～9.2%以內(nèi)，而傾向于辦法二的投標(biāo)人估計(jì)

8、為（120%20%）=60%。（4）根據(jù)以上分析我們可以計(jì)算出D平均的取值為：【（7.6%8.3%）220%】【（12%13.5%）220%】【（8.1%9.2%）260%】=1.59%2.55%5.19%=9.33%左右。3投標(biāo)報(bào)價(jià)決策分析3.1評(píng)標(biāo)辦法搖取的規(guī)定，以1號(hào)球2個(gè)代表綜合評(píng)估法一；以2號(hào)球2個(gè)代表綜合評(píng)估法二；以3號(hào)球2個(gè)代表經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法；以4號(hào)球3個(gè)代表搖珠法，隨機(jī)從搖號(hào)機(jī)中搖出一個(gè)號(hào)球，以編號(hào)確定采用的相應(yīng)的

9、評(píng)標(biāo)辦法。3.2綜合評(píng)估法一。可以不用考慮，各評(píng)委評(píng)標(biāo)都具有其不同的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，只要保證報(bào)價(jià)有效就可。該辦法本次投標(biāo)不用考慮。該種評(píng)標(biāo)辦法被抽中的概率為22%。3.2搖珠法?？梢圆挥每紤]，只要保證報(bào)價(jià)有效，只要將降造控制在7.8%以下。剩下的就靠運(yùn)氣決定了。該種辦法被抽中的概率為30%。3.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。該種評(píng)標(biāo)辦法被抽中的為概率25%，在保證成本的前提下，為了使報(bào)價(jià)有競(jìng)爭(zhēng)力，建議按以往的最大降造幅度確定，建議降造12.8%～

10、13.5%左右。建議XEZQ3標(biāo)段采用該種策略，因?yàn)閄EZQ3標(biāo)段是以鋪架為主的標(biāo)段，且投標(biāo)人都是中鐵建和中鐵工的單位，他們的降造率一般會(huì)理智一些，13%左右會(huì)比較有競(jìng)爭(zhēng)力。XEZQ3標(biāo)段公布概算為12.4416億元、甲供材料設(shè)備費(fèi)5.3252億元、安全生產(chǎn)費(fèi)0.1025億元，扣除不降造部分為：7.0139億元，若降造在13%，需交現(xiàn)金保證金4200萬元左右。但考慮到我單位在工程所在附近有成套鋪架設(shè)備閑置，若中標(biāo)則可以盤活閑置設(shè)備并解決

11、職工就業(yè)問題。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，在鋪架標(biāo)段投標(biāo)人一般不敢降太多，而我們正可利用我們的閑置設(shè)備，若抽到經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，13%的降造將非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。3.4綜合評(píng)估法二。該種辦法被抽到的概率為22%。3.4.1根據(jù)上面的分析可以計(jì)算出：3.4.1.1當(dāng)調(diào)整系數(shù)抽到0.1時(shí)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)降造率Z=D平均（DMAXDMIN）T=9.33%5.22%（0.1）=8.808%3.4.1.2當(dāng)調(diào)整系數(shù)抽到0時(shí)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)降造率Z=D平均（DMAXDMIN