財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)各盡其職_第1頁(yè)
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1、1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)各盡其職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)各盡其職阻礙我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)處理國(guó)際化的因素有很多,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)于以稅法或者說(shuō)以稅務(wù)會(huì)計(jì)為基準(zhǔn),沒(méi)有將兩者進(jìn)行應(yīng)有的區(qū)分,因此限制了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能的發(fā)揮,從而不利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。安達(dá)信中國(guó)、臺(tái)灣及香港地區(qū)主管合伙人吳港平在接受記者采訪時(shí)著重談了這方面的問(wèn)題。吳港平說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)企業(yè)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展的。特別是國(guó)有企業(yè),只需對(duì)政府負(fù)責(zé)。在這種情況下,企業(yè)的財(cái)務(wù)

2、情況如何其實(shí)都無(wú)所謂。無(wú)論盈利還是虧損,權(quán)益都是政府的。因此,稅利是一個(gè)概念,稅的問(wèn)題非常重要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)報(bào)表使用得最多、最感興趣的是國(guó)家稅務(wù)、財(cái)政部門(mén),這使得中國(guó)的會(huì)計(jì)制度一直與稅務(wù)掛鉤,企業(yè)及立法、稽查部門(mén)對(duì)此都頗為習(xí)慣。會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)課稅所得一直是一樣的。然而,從國(guó)際慣例看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的稅利都是分開(kāi)的,稅是對(duì)政府的義務(wù),利潤(rùn)才是投資者所擁有的,不僅如此,兩者還是矛盾的,此消彼長(zhǎng)的,稅多了,利潤(rùn)就會(huì)被抵消掉。吳港平說(shuō)

3、,財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)該反映公司真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況,財(cái)務(wù)報(bào)表并不是用來(lái)作為申報(bào)納稅的依據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者中,稅務(wù)局是其中之一,更多的、更重要的使用者是銀行、公司股東、公眾投資者、公司管理者等。銀行要向企業(yè)貸款,投資者要購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股票,公司管理者要管理好企業(yè),都必須了解企業(yè)的真實(shí)情況。因此,國(guó)際上通行的做法是,財(cái)務(wù)報(bào)表必須能公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,企業(yè)先按會(huì)計(jì)制度公允地計(jì)算出公司的利潤(rùn),而在納稅時(shí),再按稅法要求對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)課稅所得

4、之間出現(xiàn)差異是正常的。這不等于稅務(wù)局會(huì)吃虧,也不是上市公司在做假帳。而是兩者的功能各不相同。納稅時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整正是需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師做大量工作的地方。同樣,會(huì)計(jì)師也不存在幫著企業(yè)做假帳的問(wèn)題。不要將兩者強(qiáng)行加在一起。吳港平舉例說(shuō),在計(jì)提壞帳時(shí),對(duì)稅務(wù)局來(lái)說(shuō)需要比較嚴(yán)謹(jǐn),不能讓企業(yè)隨便提,否則無(wú)法保證國(guó)家的稅收。但從企業(yè)角度看,企業(yè)應(yīng)該遵循穩(wěn)健性原則,應(yīng)該根據(jù)自己的具體情況進(jìn)行計(jì)提。一個(gè)管理好的與一個(gè)管理不好的銀行同樣的比例計(jì)提壞帳是不

5、能反映不同企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)情況的。但稅法方面只能統(tǒng)一。管理得好的與不好的稅賦負(fù)擔(dān)應(yīng)該一樣。但過(guò)去我國(guó)的會(huì)計(jì)都是按法的規(guī)定來(lái)計(jì)提的。再如庫(kù)存。從會(huì)計(jì)上講,賣(mài)不出去的東西就應(yīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備?,F(xiàn)在人們都在說(shuō),國(guó)有企業(yè)有很多不良資產(chǎn),就是由于過(guò)去沒(méi)有真實(shí)地計(jì)提存貨減值準(zhǔn)備,累計(jì)起來(lái),不良資產(chǎn)的比重自然會(huì)越來(lái)越高。吳港平分析說(shuō),出現(xiàn)這種情況的主要原因,是會(huì)計(jì)法規(guī)和方法的制定以稅收為主導(dǎo)觀念。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式下,所有的會(huì)計(jì)處理均以國(guó)家財(cái)稅收入最大化為目

6、的,而忽視了企業(yè)自身發(fā)展的需要。而從企業(yè)方便的角度出發(fā),也會(huì)以滿足稅務(wù)局的要求為其會(huì)計(jì)處理的基本出發(fā)點(diǎn)。因?yàn)槎悇?wù)局的檢查審核最為頻繁和嚴(yán)格,企業(yè)為了更好地配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查,盡量減少由于會(huì)計(jì)處理方法與稅法要求的不同而需單獨(dú)解釋的內(nèi)容,通常會(huì)完全按照稅法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,而非以真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況為主要目的。因此,企業(yè)應(yīng)考慮到其財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者已從單一的國(guó)家有關(guān)部門(mén)如稅務(wù)機(jī)關(guān),向多元化方向發(fā)展,應(yīng)以真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況為主要目的。所以,會(huì)

7、計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,首先應(yīng)該要求觀念上的改變。吳港平介紹說(shuō),最近,情況正在改變。中國(guó)正在習(xí)慣會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)課稅所得的不一致。從中國(guó)最近頒布的各類(lèi)會(huì)計(jì)處理方法、會(huì)計(jì)制度來(lái)看,會(huì)計(jì)處理方法已逐步從以稅收為基準(zhǔn)的舊有模式向以真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)狀況為主要目標(biāo)的新模式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。新的會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)處理方法已與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等國(guó)際上慣用之會(huì)計(jì)處理方法接軌,尤其以中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的有關(guān)商業(yè)銀行上市招股說(shuō)明書(shū)及財(cái)務(wù)報(bào)表附注等要求最為明顯。政策

8、也開(kāi)始向國(guó)際慣例趨同。吳港平最后說(shuō),世界各國(guó)在稅法方面一般都比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要求更嚴(yán)謹(jǐn),如在壞帳計(jì)提方面,會(huì)計(jì)上總是盡量多提,這樣比較穩(wěn)健。但稅法上的規(guī)定較嚴(yán),只有到了企業(yè)確實(shí)收不回來(lái)時(shí)才允許扣稅的。但吳港平同時(shí)也表示,壞帳計(jì)提還是要更實(shí)際一點(diǎn),只有這樣才有利于企業(yè)發(fā)展。我國(guó)這方面的稅收政策確有須要研究的地方。1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)各盡其職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)各盡其職阻礙我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)處理國(guó)際化的因素有很多,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)于以稅法或者說(shuō)

9、以稅務(wù)會(huì)計(jì)為基準(zhǔn),沒(méi)有將兩者進(jìn)行應(yīng)有的區(qū)分,因此限制了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能的發(fā)揮,從而不利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。安達(dá)信中國(guó)、臺(tái)灣及香港地區(qū)主管合伙人吳港平在接受記者采訪時(shí)著重談了這方面的問(wèn)題。吳港平說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)企業(yè)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展的。特別是國(guó)有企業(yè),只需對(duì)政府負(fù)責(zé)。在這種情況下,企業(yè)的財(cái)務(wù)情況如何其實(shí)都無(wú)所謂。無(wú)論盈利還是虧損,權(quán)益都是政府的。因此,稅利是一個(gè)概念,稅的問(wèn)題非常重要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)報(bào)表使用得最多、

10、最感興趣的是國(guó)家稅務(wù)、財(cái)政部門(mén),這使得中國(guó)的會(huì)計(jì)制度一直與稅務(wù)掛鉤,企業(yè)及立法、稽查部門(mén)對(duì)此都頗為習(xí)慣。會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)課稅所得一直是一樣的。然而,從國(guó)際慣例看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的稅利都是分開(kāi)的,稅是對(duì)政府的義務(wù),利潤(rùn)才是投資者所擁有的,不僅如此,兩者還是矛盾的,此消彼長(zhǎng)的,稅多了,利潤(rùn)就會(huì)被抵消掉。吳港平說(shuō),財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)該反映公司真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況,財(cái)務(wù)報(bào)表并不是用來(lái)作為申報(bào)納稅的依據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者中,稅務(wù)局是其中之一,更多的、更重要的使用

11、者是銀行、公司股東、公眾投資者、公司管理者等。銀行要向企業(yè)貸款,投資者要購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股票,公司管理者要管理好企業(yè),都必須了解企業(yè)的真實(shí)情況。因此,國(guó)際上通行的做法是,財(cái)務(wù)報(bào)表必須能公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,企業(yè)先按會(huì)計(jì)制度公允地計(jì)算出公司的利潤(rùn),而在納稅時(shí),再按稅法要求對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)課稅所得之間出現(xiàn)差異是正常的。這不等于稅務(wù)局會(huì)吃虧,也不是上市公司在做假帳。而是兩者的功能各不相同。納稅時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整正是需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師

12、做大量工作的地方。同樣,會(huì)計(jì)師也不存在幫著企業(yè)做假帳的問(wèn)題。不要將兩者強(qiáng)行加在一起。吳港平舉例說(shuō),在計(jì)提壞帳時(shí),對(duì)稅務(wù)局來(lái)說(shuō)需要比較嚴(yán)謹(jǐn),不能讓企業(yè)隨便提,否則無(wú)法保證國(guó)家的稅收。但從企業(yè)角度看,企業(yè)應(yīng)該遵循穩(wěn)健性原則,應(yīng)該根據(jù)自己的具體情況進(jìn)行計(jì)提。一個(gè)管理好的與一個(gè)管理不好的銀行同樣的比例計(jì)提壞帳是不能反映不同企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)情況的。但稅法方面只能統(tǒng)一。管理得好的與不好的稅賦負(fù)擔(dān)應(yīng)該一樣。但過(guò)去我國(guó)的會(huì)計(jì)都是按法的規(guī)定來(lái)計(jì)提的。再如庫(kù)

13、存。從會(huì)計(jì)上講,賣(mài)不出去的東西就應(yīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備?,F(xiàn)在人們都在說(shuō),國(guó)有企業(yè)有很多不良資產(chǎn),就是由于過(guò)去沒(méi)有真實(shí)地計(jì)提存貨減值準(zhǔn)備,累計(jì)起來(lái),不良資產(chǎn)的比重自然會(huì)越來(lái)越高。吳港平分析說(shuō),出現(xiàn)這種情況的主要原因,是會(huì)計(jì)法規(guī)和方法的制定以稅收為主導(dǎo)觀念。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式下,所有的會(huì)計(jì)處理均以國(guó)家財(cái)稅收入最大化為目的,而忽視了企業(yè)自身發(fā)展的需要。而從企業(yè)方便的角度出發(fā),也會(huì)以滿足稅務(wù)局的要求為其會(huì)計(jì)處理的基本出發(fā)點(diǎn)。因?yàn)槎悇?wù)局的檢查審核最為頻繁和

14、嚴(yán)格,企業(yè)為了更好地配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查,盡量減少由于會(huì)計(jì)處理方法與稅法要求的不同而需單獨(dú)解釋的內(nèi)容,通常會(huì)完全按照稅法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,而非以真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況為主要目的。因此,企業(yè)應(yīng)考慮到其財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者已從單一的國(guó)家有關(guān)部門(mén)如稅務(wù)機(jī)關(guān),向多元化方向發(fā)展,應(yīng)以真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況為主要目的。所以,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,首先應(yīng)該要求觀念上的改變。吳港平介紹說(shuō),最近,情況正在改變。中國(guó)正在習(xí)慣會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)課稅所得的不一致。從中國(guó)最近頒布的

15、各類(lèi)會(huì)計(jì)處理方法、會(huì)計(jì)制度來(lái)看,會(huì)計(jì)處理方法已逐步從以稅收為基準(zhǔn)的舊有模式向以真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)狀況為主要目標(biāo)的新模式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。新的會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)處理方法已與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等國(guó)際上慣用之會(huì)計(jì)處理方法接軌,尤其以中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的有關(guān)商業(yè)銀行上市招股說(shuō)明書(shū)及財(cái)務(wù)報(bào)表附注等要求最為明顯。政策也開(kāi)始向國(guó)際慣例趨同。吳港平最后說(shuō),世界各國(guó)在稅法方面一般都比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要求更嚴(yán)謹(jǐn),如在壞帳計(jì)提方面,會(huì)計(jì)上總是盡量多提,這樣比較穩(wěn)健。

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