行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中資產(chǎn)界定的方法

1、1行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中資產(chǎn)界定的方法行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中資產(chǎn)界定的方法在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任審計中，資產(chǎn)界定是一個雙方都比較關(guān)注的問題。如何對資產(chǎn)進行正確的界定，直接關(guān)系著對離任干部經(jīng)濟責(zé)任的評價，也影響著被審計單位國有資產(chǎn)的真實性、完整性。筆者在日常審計實踐中對此作了一些有益探索，現(xiàn)介紹如下。方法一：方法一：對已交付使用而未全部支付工程款或其他貨款的，參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》按權(quán)責(zé)發(fā)生制界定資產(chǎn)和負(fù)債。這樣做盡管與行政事業(yè)單

2、位會計制度不一致，但有其合理性。一是能夠真實地反映離任者的資產(chǎn)、負(fù)債情況和工作政績，為組織部門考核任用干部提供真實的審計資料；接任者也想通過審計摸清家底，了解資產(chǎn)、負(fù)債情況，以便籌措資金償還債務(wù)，同時為強化資產(chǎn)管理提供依據(jù)，從合理性角度講是可行的。二是經(jīng)過審計調(diào)整報表，在審計結(jié)果報告中真實地反映資產(chǎn)和負(fù)債，可以幫助被審計單位理清核算思路，避免發(fā)生資產(chǎn)、負(fù)債核算不實的問題，會計人員可以根據(jù)審計結(jié)果加強資產(chǎn)管理，具有可操作性。方法二：方法二

3、：規(guī)范無形資產(chǎn)品名、數(shù)量和價值的記賬。以前行政事業(yè)單位的土地使用權(quán)、用電權(quán)都是無償劃撥，現(xiàn)在新建的資產(chǎn)則采取購買的辦法，實際支付了貨幣資金，而且這些資金的來源都是財政撥入資2金，屬于國家資金，它所形成的資產(chǎn)也應(yīng)明確列賬核算。因為，各個獨立核算的行政事業(yè)單位，不僅是政府的行政機關(guān)，也是獨立的經(jīng)濟實體，有其獨立的經(jīng)濟利益，而且對國有資產(chǎn)負(fù)有保值責(zé)任。因此，必須明確資產(chǎn)的價值，這樣可以真實地劃分領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟責(zé)任。方法三：方法三：合理界定接受捐

4、贈的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位往往接受一些單位的捐贈財產(chǎn)，如：某機關(guān)單位因辦公地址搬遷，需要增加一部分辦公用品。因此，相關(guān)單位就捐贈了部分空調(diào)和辦公桌椅等，雖然有實物資產(chǎn)存在，但無實物價值，甚至不入賬游離于帳外，形成賬外資產(chǎn)。對這種情況可以先估價入賬，這樣也就形成了國有資產(chǎn)，其資產(chǎn)的增值責(zé)任和保值責(zé)任應(yīng)當(dāng)給予評價。對這類問題的評價，可以在報告中表述離任者任職期間新增財產(chǎn)的數(shù)量、價值明確責(zé)任，以利于考核下任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（高瞻遠車紹偉）文高瞻遠車紹