我國政府投資項目代建制管理模式應用研究.pdf

1、在我國投資體制改革和項目管理體制改革不斷深入的背景下,代建制得到大力推廣和應用,旨在深層次解決政府投資約束機制和有效監(jiān)管制度的缺失問題。本文主要針對代建制模式進行研究。
　　 首先通過對國內外常見建設項目管理模式、政府投資項目管理模式的國際橫向和國內縱向比較分析,結合代建制理論文獻的綜述研究,把脈代建制的理論研究和應用現狀,闡述了代建制度的優(yōu)越性,指導代建制的進一步完善。在對代建制概念研究的基礎上,提出通過市場競爭機制是代建制實

2、施的一個重要環(huán)節(jié),在代建制度諸多形式中,“分散代建模式”是值得大力推行的方式。同時,針對代建制概念的辨析,界定了代建制的內涵和適用范圍,探討了代建企業(yè)在項目建設階段法人地位、代建制不屬于法律意義上的“代理行為”、代建制合同屬于行政合同范疇等法律問題:并從經濟學角度分析了代建制的委托代理關系,深入探討了逆向選擇、道德風險和契約的不完備性對代建市場的影響,給出了解決代建制委托代理問題的治理機制。
　　 此外,展開了代建制模式的應用研

3、究?？偨Y了代建制成功實施的重要環(huán)節(jié)主要有:代建制實施方式的選擇、代建單位的資格管理、代建單位的競爭性選擇、成熟完善的代建制管理流程。接著,從代建制度的激勵機制、風險管理和社會治理三方面選取代表性問題進行研究,提出了改進代建服務收費、代建服務履約保函、如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對代建制度的積極作用的意見。在代建市場培育的問題上,對市場現狀條件下代建制度實施的主要載體——代建企業(yè)的自身發(fā)展完善提出研究對策；同時對代建制度配套管理制度或法制環(huán)境、代建制