我國政府投資項目代建制管理模式研究.pdf

1、近年來我國在政府投資項目領(lǐng)域的力度不斷加大，公共投資項目越來越多，然而在傳統(tǒng)的政府投資項目管理體制下，存在著項目責(zé)任主體虛位，技術(shù)力量薄弱、建設(shè)管理不善、監(jiān)督管理不力、管理經(jīng)驗缺乏以及“投資、建設(shè)、管理和使用”四位一體導(dǎo)致的投資效益低下、資源浪費(fèi)、腐敗滋生等種種問題。由于上述問題，傳統(tǒng)政府投資項目管理制度已經(jīng)不能再適應(yīng)現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，而政府投資項目代建制管理模式卻逐漸表現(xiàn)出它獨(dú)有的優(yōu)越性。在此基礎(chǔ)上，本文對我國政府投資項目代

2、建制管理模式進(jìn)行探討和研究。
　　 本文首先闡述了政府投資項目的概念和代建制的概念，并對傳統(tǒng)政府投資項目管理模式與代建制管理模式做了對比分析，從而總結(jié)了代建制的特征。其次闡述了與代建制相關(guān)的基礎(chǔ)理論，并從博弈理論入手分析了代建制下最核心三方（代建方、業(yè)主、承建方）的博弈關(guān)系，論證了在代建制下加強(qiáng)監(jiān)管和對合謀做假懲罰的必要性。就國內(nèi)政府投資項目代建制管理現(xiàn)狀進(jìn)行了對比分析，總結(jié)了代建制在我國的具體推廣情況、分析了三個具有代表性的代