海門農(nóng)村扶貧性金融研究.pdf

1、貧困越來越成為各國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。從大的層面來說：貧困問題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)社會(huì)問題、政治問題。貧困問題不解決，影響社會(huì)動(dòng)蕩和政局的穩(wěn)定。從小的層面來說：貧困問題是某一特定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等方面必須解決的頭道難題。
　　 在本課題研究中，主要采用了文獻(xiàn)綜述、對(duì)比分析和案例分析等方法。本文試就從我國(guó)農(nóng)村扶貧性金融發(fā)展的概況著手研究，進(jìn)而鎖定海門這一樣本，通過大量的基礎(chǔ)理論和實(shí)證數(shù)據(jù)對(duì)江蘇省海門市農(nóng)

2、村扶貧性金融現(xiàn)狀、取得的成績(jī)和存在的問題進(jìn)行了分析。文章在肯定海門扶貧性金融取得一定成績(jī)的同時(shí)，指出：海門扶貧性金融存在農(nóng)村扶貧性金融信用體系不完善、在運(yùn)作規(guī)范與實(shí)際結(jié)合的問題上出現(xiàn)偏差、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門配合不力等諸多現(xiàn)實(shí)問題。從扶貧性金融供給和需求角度對(duì)海門市農(nóng)村扶貧性金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出：加快扶貧性金融信用體系建設(shè)、拓寬融資渠道、增強(qiáng)扶貧性金融領(lǐng)域的資金流等對(duì)策及建議。
　　 文章最后指出：現(xiàn)行農(nóng)村政策金融制度安排存在較大缺陷

3、，已不僅是依靠通過業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大、現(xiàn)有體制下機(jī)制的轉(zhuǎn)型就能解決的，必須以創(chuàng)新的觀念和方法重新構(gòu)建。從海門這一樣本來說，海門市農(nóng)村扶貧性金融改革不能只注重機(jī)構(gòu)的存在形態(tài)，更要注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)金融資源多層次、多元化需求和農(nóng)村政策金融制度整體功能的發(fā)揮，農(nóng)村扶貧性金融改革不能走機(jī)構(gòu)路徑。農(nóng)村扶貧性金融應(yīng)是一種制度、一個(gè)體系，而不是桌一個(gè)機(jī)構(gòu)，它包括現(xiàn)有農(nóng)村扶貧性金融機(jī)構(gòu)改革和重新定位、商業(yè)銀行縣域機(jī)構(gòu)社區(qū)再投資制度安排、農(nóng)村信用社以服務(wù)“三農(nóng)”