談?wù)勅绾我?guī)范學(xué)校安全管理

1、談?wù)勅绾我?guī)范學(xué)校安全管理濟南市教育局技術(shù)裝備與學(xué)校安全處 周幫義,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（一）、認(rèn)真貫徹落實國家法律法規(guī)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《中華人民共和國傳染病防治法》《教育部學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《教育部關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人

2、民共和國消防法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國道路交通安全法》《衛(wèi)生部教育部學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》 教育部令第23號《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范總　則第一條　學(xué)校安全工作的方針是“積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責(zé)。實行屬地管理、層級負責(zé)“誰主管、誰負責(zé)”、“誰主辦誰負責(zé)”的管理體制。第二條　學(xué)校安全管理工作的主要任務(wù)：（一

3、）、構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進行。（二）、健全學(xué)校安全預(yù)警機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平。（三）、建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。（四）、加強安全宣傳教育培訓(xùn)，提高師生安全意識和防護能力。（五）、事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案、對傷亡人員實施救治和責(zé)任追究等。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,安

4、全管理工作組織、領(lǐng)導(dǎo)第三條　學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下由教育主管部門統(tǒng)一管理，接受上級政府和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（安監(jiān)、消防、交警、衛(wèi)生防疫等）的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條　各級教育主管部門和學(xué)校要建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)和人員，負責(zé)本部門、本學(xué)校的安全管理和安全教育工作。第五條　學(xué)校按照“三位一體”的安全管理責(zé)任制實行安全責(zé)任管理。校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，全面負責(zé)學(xué)校的安全管理，分管校長負責(zé)學(xué)校的日常安

5、全教育和管理，各部門負責(zé)人負責(zé)本部門安全工作的落實及日常檢查。班主任（輔導(dǎo)員）承擔(dān)對學(xué)生日常安全教育和管理的責(zé)任。教職員工均有維護學(xué)校和保護學(xué)生安全的責(zé)任和義務(wù)。第六條　各級教育主管部門和學(xué)校的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和完善的安全工作制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理和監(jiān)督體系；重點建立校門出入管理、實驗室、集會及大型活動、社會實踐、實習(xí)活動、宿舍管理、消防

6、管理、疾病控制、飲食衛(wèi)生、食堂管理、交通及車輛管理、水、電、氣使用、信息報送等方面的安全管理制度，建立安全工作定期分析研究、隱患排查與整治、責(zé)任追究、安全教育培訓(xùn)制度。第七條　學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際，詳細劃分學(xué)校安全工作責(zé)任部門、區(qū)域，詳細擬訂各責(zé)任部門、區(qū)域安全管理工作的內(nèi)容、職責(zé)、要求、獎懲責(zé)任等，明確責(zé)任人，嚴(yán)肅認(rèn)真地與學(xué)校安全各部門責(zé)任人分別簽訂安全責(zé)任書。安全工作責(zé)任部門、區(qū)域責(zé)任人工作發(fā)生變化時，學(xué)校要根據(jù)工作需要重新確定新的安全

7、工作責(zé)任區(qū)域的責(zé)任人并簽訂責(zé)任書。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范安全工作日常管理第八條　學(xué)校要加強門衛(wèi)管理，建立進出人員證件查驗、外來人員入校登記、會客、車輛出入、物品出入查驗等門衛(wèi)管理制度。第九條　學(xué)校使用的門衛(wèi)及安保人員，要簽訂聘用協(xié)議，必須政治素質(zhì)好，年齡不超過50歲，身體狀況符合工作要求。在校生500人以內(nèi)的配備2名，每增加1000人增配一名。第十條　學(xué)校安全保衛(wèi)人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)

8、及學(xué)校門衛(wèi)制度，負責(zé)進出學(xué)校人員登記，確保師生進出校門的安全暢通，協(xié)助民警、社區(qū)工作人員做好校門通道及校內(nèi)的治安工作。　每位門衛(wèi)值班及安全保衛(wèi)人員必須配齊防身自衛(wèi)器械、手電筒及聯(lián)絡(luò)工具，必須熟記常用報警及學(xué)校主要負責(zé)人電話，保持值班電話聯(lián)絡(luò)暢通。第十一條　學(xué)校人員進出，須做到：（一）學(xué)校教職員工和學(xué)生憑工作證、學(xué)生證（牌）出入校門。（二）居住在校內(nèi)的外單位人員和家屬憑學(xué)校發(fā)放的通行證出入校門。（三）在上課期間，學(xué)生確因特殊情況需

9、出校門時，必須持有班主任老師簽字同意的請假條，學(xué)校保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將請假條存檔備查。（四）非學(xué)校教職員工進入學(xué)校，應(yīng)主動向?qū)W校保衛(wèi)人員出示表明身份的相關(guān)證件并在學(xué)校保衛(wèi)部門進行登記。夜間外來人員進入校內(nèi)，必須經(jīng)校帶班領(lǐng)導(dǎo)同意。學(xué)校保衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗進入學(xué)校的外來人員的相關(guān)證件，嚴(yán)禁不明身份人員進入學(xué)校。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范 （五）對拒不出示證件或不能證明其身份或登記內(nèi)容與事實

10、不符的外來人員，學(xué)校保衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進入學(xué)校并做好解釋工作。（六）學(xué)校教師在開展教育教學(xué)工作期間原則上不會客，確因工作需要會客的，需由教師本人到門衛(wèi)室確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進入。（七）學(xué)生家長到學(xué)校找教師交流或了解學(xué)生情況時，需由教師本人到門衛(wèi)室確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進入。（八）學(xué)生家長到學(xué)校找自己的孩子，只能在課間由班主任老師陪同并登記后進入。（九）小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度，不得將晚離校的低年級學(xué)生、幼

11、兒交與無關(guān)人員。第十二條　車輛出入學(xué)校須做到：（一）學(xué)校應(yīng)加強對停車棚的日常安全管理，建立學(xué)校師生停車安全管理制度。（二）學(xué)校在正常教育教學(xué)工作期間，應(yīng)關(guān)閉好校門，嚴(yán)禁外來機動車輛停放校內(nèi)。（三）上級視察工作或確因工作需要須進入學(xué)校的車輛，需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，在保衛(wèi)人員的引導(dǎo)下停放到指定地點，校內(nèi)禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。（四）教職工的私用機動車輛白天原則上不得停放校園內(nèi)，學(xué)?？蓞f(xié)調(diào)附近社區(qū)停車場停放。若學(xué)校有停放條件

12、，在不影響學(xué)校正常教學(xué)和學(xué)生活動的前提下，在指定的區(qū)域停放。經(jīng)允許停放在校內(nèi)的機動車輛，禁止設(shè)置防盜報警系統(tǒng)，出入時須與學(xué)生上學(xué)、放學(xué)集中的時間錯開。（五）教職工的私用車輛晚上原則上不得停放校園內(nèi)。經(jīng)學(xué)校同意停放校內(nèi)的，應(yīng)在指定的區(qū)域停放，安全責(zé)任自負。（六）學(xué)校不得出租校園內(nèi)場地停放校外機動車輛，不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第十三條　物品出入學(xué)校須做到：

13、（一）學(xué)校保衛(wèi)人員對進出學(xué)校的外來人員攜帶的物品須進行登記，對可疑物品要進行查驗，嚴(yán)禁易燃易爆、有毒物品、動物、管制刀具等危險物品進入校園，確保學(xué)校和師生的人身財產(chǎn)安全。學(xué)校因教學(xué)需要購買的化學(xué)實驗藥品，必須由實驗保管員帶入并登記。（二）學(xué)校保衛(wèi)人員對帶出學(xué)校的大宗物品在請示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意并查驗登記后方可放行。第十四條　學(xué)校須加強值班管理，安排教職員工在學(xué)校上課期間、節(jié)假日、雙休日、寒暑假值班。第十五條　學(xué)校安排教師值班時要有行政領(lǐng)

14、導(dǎo)帶班，值班人員必須堅守崗位。學(xué)校值班人員必須對校園內(nèi)任何時間、任何地點、任何情況進行有效監(jiān)控。發(fā)生緊急情況，及時聯(lián)絡(luò)各方面人員并在第一時間作出快速反應(yīng)。第十六條　值班人員和帶班行政領(lǐng)導(dǎo)必須保證通訊聯(lián)系暢通，并做好當(dāng)天值班情況記錄，協(xié)助學(xué)校處理突發(fā)事件。第十七條　學(xué)校要加強建筑及教學(xué)設(shè)施管理。要健全學(xué)校房屋的檔案，建立房屋檔案管理制度，加強對校舍建筑圖紙資料、給供水、電、氣設(shè)計圖紙和施工圖紙資料的管理。第十八條　學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目從

15、設(shè)計立項到竣工驗收，都要嚴(yán)格依法管理，做到“五個必須”：必須依照學(xué)校自身的特點進行規(guī)范設(shè)計，依法管理；必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的報批程序進行審批；必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量規(guī)定進行施工監(jiān)督；必須嚴(yán)格要求施工單位按照國家有關(guān)建筑施工規(guī)程進行施工安全管理；必須按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行竣工驗收。第十九條　學(xué)校要加強對危房的日常管理和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)危房，應(yīng)立即停止使用并在周圍設(shè)置明顯標(biāo)志，明確禁區(qū)，嚴(yán)防師生誤入，確保安全。第二十條　學(xué)校要加強對圍墻、

16、花臺、窗臺、景點構(gòu)筑物、墻體附屬物及其它綠化設(shè)施的日常安全維護與管理。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范　 第二十一條　學(xué)校要加強對樓層過道、樓梯、樓道的安全管理，建立學(xué)校樓層過道、樓梯、樓道的安全管理制度。各通道安全門必須符合向外開啟等消防要求，保持暢通。設(shè)立各樓層過道、樓梯、樓道安全管理責(zé)任人，課間、集會和放學(xué)時，在各樓層過道、樓梯口值勤，負責(zé)維護秩序，保證通行安全，防止踩踏擠壓事故發(fā)生。

17、第二十二條　學(xué)校要加強對微機室、語音室、多媒體電教室、圖書室、閱覽室、實驗室、美術(shù)室、室內(nèi)藝體場所等功能室的管理，制定各功能室使用規(guī)范和操作規(guī)程，指定專人進行管理，建立功能室使用登記制度。學(xué)校教師、學(xué)生必須在管理員或?qū)I(yè)教師的指導(dǎo)下使用功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備，未經(jīng)許可或指導(dǎo)，嚴(yán)禁擅自動用。第二十三條　學(xué)校要加強課堂教學(xué)（含實驗課）的安全管理。教室（實驗室）前后門須保持暢通，嚴(yán)禁教室（實驗室）使用期間后門上鎖。任課教師是安全管理具體責(zé)任

18、人，維護課堂紀(jì)律和秩序，及時制止學(xué)生的危險行為，防止學(xué)生發(fā)生安全事故和傷害事故。第二十四條　學(xué)校要加強體育課及體育活動的安全管理。體育教師和體育教研組長要分別對學(xué)生體育課及體育活動進行安全教育，重視體育衛(wèi)生監(jiān)督，要認(rèn)真檢查一切體育設(shè)施的運行情況，如有安全隱患，要堅決停止使用，并立即向?qū)W校報告；要反復(fù)講明動作要領(lǐng)，強調(diào)安全要素，加強活動過程中的保護和預(yù)防措施，為學(xué)生合理安排運動區(qū)域，嚴(yán)禁放敞式的體育自由活動，嚴(yán)禁在校外馬路、公路上進行體

19、育活動或比賽。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第二十五條　學(xué)校要加強運動會的安全管理。學(xué)校組織運動會要周密安排，成立組委會，要設(shè)立專門安全小組負責(zé)對運動會的安全管理，統(tǒng)一指揮，維護比賽場地秩序；比賽期間對比賽場地、設(shè)施、設(shè)備要認(rèn)真檢查，排除事故隱患，對投擲場地，跳高、跳遠場地，短跑、接力賽場地要重點設(shè)防，專人負責(zé)，加大人力投入，預(yù)防意外事故發(fā)生；要有搶救人員、常用藥品及醫(yī)用物資和必要的交通工具，以應(yīng)對突發(fā)

20、事件；對觀看學(xué)生要落實專人進行規(guī)范管理。在校外場地舉辦運動會，須報教育主管部門批準(zhǔn)。第二十六條　學(xué)校要加強對學(xué)生集會的安全管理，集會要按年級、班級及預(yù)定方位有順序進出場地并形成慣例；要防止混亂和擁擠；樓道、過道要指定安全責(zé)任人，堅持到崗值班履行職責(zé)，確保集會過程中師生安全。第二十七條　學(xué)校要加強師生大型活動、外出活動安全管理。學(xué)校舉行師生大型活動和外出活動要制定安全預(yù)案并事先報當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T批準(zhǔn)；預(yù)案內(nèi)容根據(jù)實際情況包括安全責(zé)任人

21、、執(zhí)行時的各環(huán)節(jié)、房屋建筑安全檢查、照明燈光電路的檢查與維修、參加人員的進場與退場組織、交通工具安全及外出路線，配備通信工具，熟記救援電話。學(xué)校舉行的各種校內(nèi)常規(guī)性教育教學(xué)所需要的大型活動實行備案制度，活動報告連同安全預(yù)案報當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T備案；學(xué)校以班級、年級或全校為單位組織各種師生校外大型集體活動（如春游、參觀、野炊等）實行申報制度，活動請示連同安全預(yù)案提前報當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T，批準(zhǔn)后方可組織實施。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、

22、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第二十八條　經(jīng)批準(zhǔn)舉行的各種校外活動乘坐的交通工具應(yīng)具有法定營運資質(zhì)，必須同法定營運單位簽訂運輸合同和安全責(zé)任書。在外就餐需同供餐單位簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)有專業(yè)人員或者成人從事的活動，不得組織學(xué)生參加各種商業(yè)性活動。第二十九條　學(xué)校要加強用電管理，制定用電標(biāo)準(zhǔn)、電器的安全使用、保管等用電安全管理制度，并做到：（一）學(xué)校用電線路的安裝和電器使用及耗材采購應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

23、和規(guī)定。電源線路必須安裝可靠的保險和漏電保護裝置，并正確使用保險絲，確保用電安全。（二）嚴(yán)禁在學(xué)校范圍內(nèi)使用容易引發(fā)安全事故的大功率電器，如電爐、電熱取暖器等。（三）學(xué)校任何用電設(shè)備在安裝、使用和撤除過程中都要指定專業(yè)人負責(zé)，持有電力入網(wǎng)證和特種作業(yè)人員操作證“兩證”人員才能從事電工操作并建立電工管理檔案。（四）電器在使用過程中，發(fā)生打火、異味、高熱、怪聲等異常情況時，必須立即停止操作，關(guān)閉電源，并及時找電工檢查、維修，確認(rèn)能安全

24、運行時，才能繼續(xù)使用。（五）24小時用電的設(shè)備，必須有專人值班，隨時掌握用電的安全情況。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第三十條　學(xué)校要加強消防管理，制定各項防火消防制度和措施，須做到：（一）按國家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范配全、配齊各類消防設(shè)備、設(shè)施，并定期進行檢查維修。全體師生都有保護消防設(shè)施、維護消防安全、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。（二）必須成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實消防組織，指定專人負責(zé)校內(nèi)消防

25、安全，建立義務(wù)消防隊，定期組織消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，增強自防自救能力。（三）必須保障防火通道、安全出口的暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。（四）學(xué)校對易燃、易爆危險品必須按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，設(shè)置專用倉庫儲存，要有防范措施和有專人負責(zé)。（五）學(xué)校應(yīng)完善實驗室、功能教室、宿舍管理及使用規(guī)定，明確操作或使用規(guī)程，防止引發(fā)火災(zāi)事故。（六）建立校內(nèi)公眾聚集場所和大型活動舉辦前的消防安全檢查制度，應(yīng)重點開展重大節(jié)日、重大活動、火災(zāi)多發(fā)

26、季節(jié)、開學(xué)前和放寒暑假前的消防安全檢查。（七）加強消防安全教育和訓(xùn)練，定期組織師生進行疏散逃生和滅火演練。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第三十一條　學(xué)校要加強食品、衛(wèi)生和防疫安全管理，建立衛(wèi)生防疫制度、學(xué)校食堂、餐廳衛(wèi)生安全責(zé)任制度、采購管理制度，食品儲藏管理制度和菜品留樣制度，嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)，預(yù)防師生食物中毒事件。須做到：（一）所有學(xué)校的食堂必須“兩證”齊全，（營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證）。從業(yè)人員身

27、體健康，并定期組織從業(yè)人員進行身體檢查，具備“健康證”。（二）學(xué)校食堂必須嚴(yán)格執(zhí)行《濟南市中小學(xué)食堂操作規(guī)范》。堅持每天清潔掃除，保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔。（三）學(xué)校食堂必須嚴(yán)把食品采購、運輸、驗收入庫三個環(huán)節(jié)，堅持食品原料索證制原則。（四）加強安全保衛(wèi)，禁止非食堂工作人員隨意進入食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴(yán)防發(fā)生投毒事件。（五）學(xué)校要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下積極開展流行性傳染病的防控工作；學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生健康檔案，定期組織師生

28、體檢；發(fā)現(xiàn)疫情，果斷處置，控制疫情發(fā)展，防止疫情蔓延并立即上報疫情，對有關(guān)環(huán)境作全面、徹底消毒處理，建立長效的預(yù)防控制流行性傳染病機制。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第三十二條　各寄宿制學(xué)校要加強學(xué)生宿舍安全管理，每周要有固定時間研究學(xué)生宿舍安全保衛(wèi)工作，分析問題、制定措施、督促檢查。要針對寄宿制學(xué)校的特點制定和完善學(xué)生在住宿、用水、用電、飲食、衛(wèi)生、防火、防盜、防意外傷害等方面的規(guī)章制度。須做到：（

29、一）學(xué)校要聘用思想政治素質(zhì)好，工作認(rèn)真負責(zé)，年齡、身體健康狀況適合工作要求的人員負責(zé)學(xué)生宿舍管理。（二）學(xué)生宿舍管理人員每天要對學(xué)生人數(shù)進行登記，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。禁止外來人員留宿或入住學(xué)生宿舍。（三）要建立學(xué)生宿舍安全工作檢查制度，做到全面檢查與重點檢查相結(jié)合、定期檢查和日常防范相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時進行整改。（四）要建立二十四小時值班、巡查制度。學(xué)校必須安排中層以上干部帶班，為值班人員配備手電筒等必要的工具。值班人員夜

30、間應(yīng)保證每小時巡查一次，值班固定電話要保證暢通。（五）安全防護措施要齊全，電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的要及時進行更換，要保證宿舍內(nèi)通道暢通，門、窗隨時能夠打開，出口警示裝置要正規(guī)、明顯，要有完好的照明設(shè)施和突然停電的應(yīng)急措施。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范（六）為保證學(xué)生宿舍出口隨時能打開，除在值班室明顯位置放置各通道門鑰匙外，所有值班人員都要隨身攜帶各通道門鑰匙。（七）注意防火，嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私

31、自亂拉亂扯電線、亂裝電源插頭，安裝、使用電熱毯、電熱杯、電蚊香等電器；嚴(yán)禁學(xué)生使用蠟燭照明。對于安全隱患嚴(yán)重的學(xué)生宿舍，要立即停止使用，徹底進行整改，防止安全事故的發(fā)生。（八）加強技防建設(shè)，安裝警示裝置，建立報警系統(tǒng)。學(xué)生宿舍內(nèi)要設(shè)立火災(zāi)等緊急警報系統(tǒng)和過載自動斷電保護裝置等，通過技術(shù)防范設(shè)施，防止火災(zāi)發(fā)生。（九）學(xué)生宿舍內(nèi)要規(guī)定住宿人員應(yīng)急逃生線路，并在宿舍房間內(nèi)懸掛房間所在位置圖及逃生線路指示牌。（十）高等學(xué)校、學(xué)生、物業(yè)管理

32、等各單位和人員之間，要建立有效的契約關(guān)系，各有關(guān)方面都要嚴(yán)格按契約規(guī)定辦事，以保障入住學(xué)生的日常生活，保證各項生活設(shè)施的正常使用，維護公寓的正常生活秩序。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范 第三十三條　學(xué)校要加強學(xué)校車輛和學(xué)生交通管理。學(xué)校應(yīng)建立車輛管理、使用、維護等相應(yīng)制度，駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，定期維護車輛，保證車輛處于完好狀態(tài)，保證乘車人員的安全。學(xué)校租用的班車、校車要具有交通部門

33、頒發(fā)的營運手續(xù)，接送學(xué)生的專用校車必須粘貼統(tǒng)一標(biāo)識，強化校車專用駕駛員管理，選拔交通法制意識強、駕駛技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)高的駕駛員從事校車的營運工作。要加強學(xué)生交通安全和交通法規(guī)教育，堅持小學(xué)生佩戴小黃帽和放學(xué)路隊制。學(xué)生放學(xué)時，校門口應(yīng)有專人負責(zé)疏散，維持秩序，確保學(xué)生的交通安全。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第三十四條　學(xué)校要加強危險物品的管理，制定易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體

34、等易對師生產(chǎn)生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。并做到：（一）危險物品的采購、存放、保管實行專人負責(zé)制，設(shè)立危險物品安全管理責(zé)任人，重點負責(zé)對學(xué)校危險物品的日常管理。建立嚴(yán)格的保管、檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度。（二）根據(jù)各種危險物品的性質(zhì)、類別制作分類標(biāo)簽，分類擺放，嚴(yán)禁各類危險物品混裝混用。要配備相應(yīng)的防火、防毒、防腐蝕和通風(fēng)設(shè)施。（三）危險物品必須存放于專門地點，嚴(yán)禁將保管室兼作他用。危險物品的使用和銷毀必須符合有關(guān)

35、要求和操作規(guī)程。（四）建立危險物品領(lǐng)取、使用審批制度，危險物品須經(jīng)分管校長簽字批準(zhǔn)方可領(lǐng)取、使用。第三十五條　學(xué)校要加強校園信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理。切實搞好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，防腐朽思想侵蝕，防計算機病毒入侵，防網(wǎng)絡(luò)泄密，防敵對勢力破壞。學(xué)校網(wǎng)站必須采用“實名制”。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第三十六條　學(xué)校要加強安全防范和安全檢查工作。學(xué)校進行安全檢查，應(yīng)根據(jù)上級要求和工作實際，制定檢查計劃和工作要求，確

36、定檢查人員和責(zé)任區(qū)。教育主管部門應(yīng)不定期對各級各類學(xué)校安全工作的各個方面進行檢查督查，限期整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患。第三十七條　學(xué)校要建立安全日常檢查制度，按照“誰主管、誰負責(zé)，誰帶隊、誰負責(zé)，誰檢查、誰負責(zé)，誰驗收、誰負責(zé)”的原則，各責(zé)任點（區(qū)域）責(zé)任人認(rèn)真負責(zé)的對每一應(yīng)查項目進行全面檢查，檢查情況要認(rèn)真填寫在《學(xué)校安全工作檢查記錄本》上，形成檢查報告，及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)安全隱患要在第一時間報告分管領(lǐng)導(dǎo)或校長，并采取必要的安全措施。

37、第三十八條　日常安全檢查要集中力量、突出重點，把教室、圖書室、閱覽室、會議室、食堂、學(xué)生宿舍、消防設(shè)備、燃氣設(shè)施、供電及照明設(shè)施、運動設(shè)施以及人群集中場所作為檢查重點。第三十九條　學(xué)校應(yīng)每月召開一次安全工作專題會議，認(rèn)真分析本學(xué)校各責(zé)任區(qū)域內(nèi)安全工作的各種情況，對可能存在安全隱患的及時整改，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須親自落實整改情況。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第四十條　學(xué)校要建立和完善安全工作報告制度。做到：

38、（一）學(xué)校教職員工對所負責(zé)的安全責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全隱患，要及時向?qū)W校分管安全工作的行政領(lǐng)導(dǎo)報告或直接向校長報告。（二）學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每學(xué)期放假前，書面向教育主管部門匯報學(xué)校本學(xué)期安全工作情況。（三）學(xué)校對安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)向教育主管部門報告，對不能及時進行整改的安全隱患，要在報告中說明原因并提出防護措施。報告安全隱患應(yīng)包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應(yīng)急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標(biāo)等

39、。（四）學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故或其它具有重大影響（包括涉及到師生人身安全）的事件，學(xué)校安全工作第一責(zé)任人要在第一時間向教育主管部門電話報告，并在二小時以內(nèi)書面報告教育主管部門。報告安全事故應(yīng)包括發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場的保護措施等,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第四十一條　學(xué)校要認(rèn)真搞好安全隱患的整改。發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全工作中存在的問題要及時進行整改，對重大安全隱患應(yīng)

40、設(shè)立警戒線，制定整改措施，落實整改責(zé)任人，確定整改時間。整改結(jié)束，由驗收人簽字認(rèn)可。第四十二條　學(xué)校根據(jù)教育主管部門或上級安全管理部門下達的安全工作整改通知書的要求，對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題應(yīng)及時整改，書面上報整改結(jié)果，并接受上級部門對整改情況的回訪。第四十三條　學(xué)校要保證安全經(jīng)費的投入和使用，每學(xué)年安排一定比例的安全工作專項經(jīng)費，并盡力保證安全工作專項經(jīng)費逐年增加，用于安全設(shè)施建設(shè)和更新及維修、安全隱患整治、安全知識

41、宣傳、事故應(yīng)急救援、先進個人的獎勵等。為安全工作提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，確保安全工作各項措施得到貫徹落實。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境治理第四十四條　學(xué)校要聘請法制副校長、校外法制輔導(dǎo)員，定期開展各類法制講座，開展“警民共建安全文明校園”活動。要與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、法院建立聯(lián)系，邀請民警協(xié)助學(xué)校作好法制教育、幫教工作。第四十五條　根據(jù)需要請求公安部門向?qū)W校派駐保安員，負責(zé)維護校園安全。

42、學(xué)校要配合當(dāng)?shù)刂伟苍谛@周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?。第四十六條　地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校，根據(jù)需要請求交警在上學(xué)、放學(xué)維護校園門口道路交通秩序。協(xié)助公安交通管理部門在學(xué)校周邊道路設(shè)置完善的警告、速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線或設(shè)置人行橫道信號燈。第四十七條　協(xié)助公安交通管理部門在學(xué)校周邊道路設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時段臨時停車泊位，方便接送學(xué)生車輛停放。第四十八條　學(xué)校應(yīng)向文化管理、城管等部門及時報

43、告學(xué)校周邊地區(qū)不法網(wǎng)吧、游戲廳、攤點等的情況，請求及時治理，并將情況同時上報教育主管部門。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范　　　　　　　　　 安全教育第四十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生開展安全教育。安全教育的基本任務(wù)是：大力宣傳黨的安全工作方針和國家的各類安全法律法規(guī)，在全體教職員工和學(xué)生中樹立安全第一、預(yù)防為主的思想。進行安全預(yù)防知識的教育，提高師生

44、防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救、互救的能力。最大限度預(yù)防和避免各類安全事故發(fā)生。第五十條　安全教育的主要內(nèi)容是對學(xué)生進行安全規(guī)章制度和安全預(yù)防知識的教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的學(xué)校安全規(guī)章制度和防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防煤氣中毒等安全知識教育。第五十一條　學(xué)校要將安全教育納入教育教學(xué)計劃，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生年齡特點，開設(shè)安全教育課，將安全教育滲透到教育教學(xué)的各個方面。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積

45、極爭取有關(guān)部門配合，組織師生每年進行一到兩次安全演練，掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法、技巧。學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用每年的全國“安全月活動”和中小學(xué)生“安全教育日”，集中對師生開展安全宣傳教育活動。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范　　　　　　　　　　　　　　第五十二條　學(xué)校應(yīng)充分利用宣傳欄、板報、廣播等形式，進行安全教育宣傳。學(xué)校安全宣傳教育要堅持集中宣傳和平日宣講相結(jié)合，做到時時講安全、處處講安全、

46、人人講安全。第五十三條　學(xué)校應(yīng)積極開展學(xué)生心理健康教育，有條件的要建立心理咨詢室，并配備專業(yè)教師負責(zé)心理咨詢工作，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)，防止和減少學(xué)生因心理問題而導(dǎo)致的他傷、自傷、自殘事故。對有不良行為的學(xué)生要制定專門的幫教措施。第五十四條　學(xué)校要積極開展學(xué)生行為規(guī)范教育。學(xué)校要制定本校《學(xué)生日常安全行為守則》，應(yīng)落實相關(guān)責(zé)任人，認(rèn)真開展對學(xué)生的日常行為規(guī)范教育并嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服

47、從學(xué)校的安全教育和管理，不得從事危及自身或他人安全的活動。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范安全事故應(yīng)急處置第五十五條　各級教育主管部門和學(xué)校要建立安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，成立安全事故應(yīng)急處置小組、救援救護小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組等組織機構(gòu)；做到一旦發(fā)生事故和險情，有統(tǒng)一指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有足夠排險的救援人員、物質(zhì)和資金，能及時妥善處置各種突發(fā)事故；定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的應(yīng)急救援演練；結(jié)合學(xué)

48、校特點制定針對各種可能發(fā)生的事故和險情的救援方案與應(yīng)急措施。第五十六條　學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援和處置預(yù)案。事故處置及救災(zāi)重點是最大限度搶救傷員、確保師生員工的生命安全，保護城市供電、供氣、供水、通訊等重點設(shè)施安全，積極搶救國家和人民群眾財產(chǎn)，盡量減少損失；做好社會穩(wěn)定工作。第五十七條　學(xué)校發(fā)生安全事故，要立即向110、120、119等相關(guān)部門報告，保護事故現(xiàn)場，維護治安秩序，提供車輛和救援物資，安撫傷亡人員家屬，防止事

49、故進一步擴大。學(xué)校在開展應(yīng)急救援的同時，要在第一時間向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T報告。第五十八條　學(xué)校及有關(guān)人員要協(xié)助上級有關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，分清事故責(zé)任。第五十九條　學(xué)生傷害事故的處理按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范安全工作考核及獎懲第六十條　建立學(xué)校安全工作考核及獎懲機制。按照《濟南市學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，各縣（市）區(qū)教

50、育主管部門定期對所屬學(xué)校，市教育主管部門定期對各縣（市）區(qū)和市直各級各類學(xué)校安全工作進行考核。同時，納入教育或?qū)W校年度目標(biāo)管理考核，并實行“一票否決”。第六十一條　市教育主管部門設(shè)立學(xué)校安全工作獎勵專項，對學(xué)校安全工作成績突出的縣（市）區(qū)、市直學(xué)校授予安全工作先進單位或安全文明校園稱號；對于安全管理工作成績突出的個人或在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)特別突出或采取有效措施，防止和避免重大安全事故發(fā)生，使國家和師生免受損失和侵害的個人予以表彰，授予

51、安全工作先進個人稱號。第六十二條　學(xué)校應(yīng)按照安全崗位職責(zé)，制定安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，在年度工作中對各安全責(zé)任人進行考核和獎懲。發(fā)生安全責(zé)任事故，要及時按規(guī)定處理。,,如何規(guī)范學(xué)校安全管理,（二）、逐步完善學(xué)校安全工作管理規(guī)范第六十三條　在學(xué)校日常安全管理工作中，有下列行為之一的，給予單位和單位負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人通報批評：1、未認(rèn)真貫徹安全管理法律、法規(guī)和方針政策；2、未健全本單位安全管理責(zé)任制或安全管理責(zé)任制不落實，安全

52、管理機構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費不到位的；3、未制定年度安全管理工作計劃、檢查計劃，或者雖制定但未組織落實的；4、對存在的重大安全隱患在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)，或者雖發(fā)現(xiàn)但未及時采取有效措施的；5、學(xué)校未制定安全工作應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急救援隊伍，對重大安全問題未及時研究解決的；6、無正當(dāng)理由，未按時完成上級主管部門或安全管理部門部署交辦的安全管理工作任務(wù)的；7、對有關(guān)安全方面的緊急信息，未按規(guī)定及時上報的。發(fā)生重大安全責(zé)任事故或安全工作考