人教版優(yōu)質(zhì)公開(kāi)課精選——民主管理：共創(chuàng)幸福生活

1、,《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》,,執(zhí)教教師：XXX,,,1．知道我國(guó)農(nóng)村、城市實(shí)行基層民主自治的組織。2．了解我國(guó)的村民自治、城市居民自治的含義(性質(zhì)、地位和作用)和內(nèi)容。3．能夠說(shuō)出基層民主自治的重大意義。,一、最廣泛的民主實(shí)踐1．發(fā)展基層民主的重要性(1)發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的__________，是我國(guó)______________________的重要內(nèi)容。(2)實(shí)行__________和_________

2、____，以保證人民群眾依法__________行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是________________最有效的途徑。,民主權(quán)利,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,村民自治,城市居民自治,直接,人民當(dāng)家作主,2．村民自治(1)性質(zhì)：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的____________________。(2)民主管理的途徑①選舉村民委員會(huì)成員。村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員，是村民自治的__________

3、，也是村民參與民主管理的__________。,基層群眾性自治組織,基礎(chǔ),主要途徑,②村民會(huì)議。村民通過(guò)__________等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。③村民自治章程或村規(guī)民約。通過(guò)村民自治章程或村規(guī)民約等形式，規(guī)范村民、村干部行為。④村民還創(chuàng)造了__________、____________________、____________________等形式，使村民自治走上制度化、規(guī)范化的軌道。,村民會(huì)議

4、,務(wù)公開(kāi),民主評(píng)議村干部,村委會(huì)定期報(bào)告工作,3．城市居民自治(1)性質(zhì)：居民委員會(huì)是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的____________________。(2)民主管理的途徑：居委會(huì)成員由居民__________產(chǎn)生，重要事務(wù)提請(qǐng)__________討論決定，實(shí)行________________，定期向__________匯報(bào)工作。(3)作用：調(diào)動(dòng)了居民參與__________的積極性，提高了居民參與_________

5、_的能力。,基層群眾性自治組織,民主選舉,居民會(huì)議,辦事公開(kāi)制度,居民會(huì)議,社區(qū)建設(shè),政治生活,自 主 提 升(1)從性質(zhì)上說(shuō)，村委會(huì)和居委會(huì)是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)；(2)其設(shè)立目的是讓村民(居民)自我管理本村(社區(qū))的日常事務(wù)；(3)成員都是由村民或居民直接選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會(huì)主任或居委會(huì)主任；(4)村民自治或居民自治是我國(guó)農(nóng)民或居民在民主管理上的偉大創(chuàng)造，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》或《中華人民共和國(guó)居民

6、委員會(huì)組織法》為村民自治或居民自治提供了法律和制度保障；(5)對(duì)村民自治或居民自治的內(nèi)容，可以從選舉、決策、管理、監(jiān)督四個(gè)方面理解。,二、共建祥和文明社區(qū)1．實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義這是______________最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的________________。2．青年學(xué)生要積極參與民主管理青年學(xué)生通過(guò)參與民主管理的活動(dòng)，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，增強(qiáng)和提高自己政治參與的______

7、____和實(shí)際本領(lǐng)。,社會(huì)主義民主,基礎(chǔ)性工程,責(zé)任意識(shí),自 主 探 究探究點(diǎn)一：村委會(huì)和居委會(huì)的性質(zhì)1．判斷：(1)村委會(huì)是政府的派出機(jī)關(guān)。(　　)(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。 (　　)(3)村委會(huì)成員由村民直接選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會(huì)主任。(　　)(4)居委會(huì)性質(zhì)是民主管理機(jī)構(gòu)，是自治組織。 (　　)答案：(1)×　(2)×　(3)√　(4)√,[點(diǎn)撥1]　村委會(huì)和居委

8、會(huì)是政權(quán)機(jī)關(guān)嗎(1)農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)，是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。(2)我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)最低一級(jí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，也不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)，村委會(huì)或居委會(huì)的成員也不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，其產(chǎn)生不是政府任命的，而是由村民或居民民主選舉產(chǎn)生的。,探究點(diǎn)二：村民自治的內(nèi)容2．辨析：村民自治就是村民自主管理村級(jí)事務(wù)，不受任何干涉。答案：

9、(1)村民自治是基層民主中公民參與政治生活的重要途徑，有利于村民充分地行使民主管理的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”。,(2)村民自治既包括民主管理，也包括民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督。民主選舉是基礎(chǔ)，民主決策是關(guān)鍵，民主管理是重點(diǎn)，民主監(jiān)督是保證。認(rèn)為村民自治就是民主管理是片面的。(3)村民自治不是不受任何干涉，而必須依法自治?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》是村民自治的法律依據(jù)和法律保障；村民自治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

10、，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不折不扣地執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村民自治的各項(xiàng)工作之中。,[點(diǎn)撥2]　“四個(gè)民主”是村民自治的核心內(nèi)容村民自治的核心內(nèi)容是“四個(gè)民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 因此，全面推進(jìn)村民自治，也就是全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、村級(jí)民主決策、村級(jí)民主管理、村級(jí)民主監(jiān)督。,1．教材P23“探究問(wèn)題”提示：(1)村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)。(2)村民通過(guò)村民會(huì)議

11、等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。(3)實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。,2．教材P24“探究問(wèn)題”(1)有村民自治章程和村規(guī)民約。 如，關(guān)于村民建房及宅基地的使用管理辦法，關(guān)于土地承包的有關(guān)規(guī)定，關(guān)于財(cái)物管理辦法等問(wèn)題。(2)①村民

12、行為規(guī)范　　?、诖寮?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范③依法管理制度 ④村務(wù)公開(kāi)制度⑤社會(huì)管理制度 ⑥福利待遇制度,(3)村務(wù)公開(kāi)制度最重要。 因?yàn)榇迕褡铌P(guān)心的是涉及他們自身利益的有關(guān)問(wèn)題，只有村務(wù)公開(kāi)，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容，便于發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透明度。,3．教材P25“探究問(wèn)題”提示：(1)鏡頭一中的村民，通過(guò)理財(cái)小組對(duì)村中的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；鏡頭二中的村民通過(guò)召開(kāi)民主質(zhì)詢(xún)會(huì)的方式對(duì)村委會(huì)的工作實(shí)行監(jiān)督；鏡頭三中

13、的村民，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄了解村里的財(cái)務(wù)、公共事務(wù)和公益事業(yè)的辦理情況。,(2)村里設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄，讓村民監(jiān)督村務(wù)參與管理；召開(kāi)村民大會(huì)，對(duì)村里的重大問(wèn)題讓村民發(fā)表意見(jiàn)；讓村民討論制定本村的村規(guī)民約。(3)村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；國(guó)家計(jì)劃生育政策和落實(shí)方案；救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。,4．教材P26“探究問(wèn)題”提示：(1)社區(qū)居民委員會(huì)是城市居民自我管理、自我教育、自我

14、服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織；在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)節(jié)居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映自己的意見(jiàn)、要求和建議方面，發(fā)揮著重要作用。(2)對(duì)居委會(huì)的調(diào)查，可到所在居民委員會(huì)進(jìn)行咨詢(xún)，或找居民、鄰居、父母等進(jìn)行了解，或者上網(wǎng)查詢(xún)等。,5．教材P27“探究問(wèn)題”提示：我們作為國(guó)家公民，對(duì)本地的事務(wù)也應(yīng)有主人翁的責(zé)任感，盡管民主管理的經(jīng)驗(yàn)不足，但我們可以充分利用基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐來(lái)鍛煉自己

15、，大膽嘗試采用不同的方式參與民主管理活動(dòng)，盡自己的微薄之力，以此來(lái)學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能。體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，提高自己政治參與的意識(shí)和能力。,①擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A．①②　　　B．①③C．②④ D．③④,解析：本題考查我國(guó)的村民自治和城市居民自治及其意義，考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力、調(diào)

16、動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解城市居民自治的意義，準(zhǔn)確把握材料信息。材料中的社區(qū)民主管理辦法，“讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督”，特別是“全方位”，說(shuō)明這一辦法擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍，尊重了社區(qū)居民的民主權(quán)利，突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位，①③符合題意；材料沒(méi)有涉及社區(qū)居民自治組織的組織體系的創(chuàng)新，②不符合題意；④中“消除”的說(shuō)法夸大了這一辦法的作用，錯(cuò)誤。答案：B,解析：A錯(cuò)

17、，自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)；C將村委會(huì)與基層政權(quán)相混淆，村委會(huì)是群眾性自治組織；D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)。答案：B,,解析：本題考查學(xué)生對(duì)中學(xué)生參與基層民主管理意義的正確理解。中學(xué)生要全面發(fā)展，除了學(xué)習(xí)文化知識(shí)外，還要關(guān)注國(guó)家社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。答案：(1)“天下興亡，匹夫有責(zé)”，青年學(xué)生的知識(shí)、視野、膽識(shí)與熱情，必然會(huì)形成一種新的作風(fēng)和理念，給基層組織帶來(lái)無(wú)限的生機(jī)和活力。(2)雖然中學(xué)生的主要任務(wù)是

18、學(xué)習(xí)，但是通過(guò)參與民主管理活動(dòng)，可以學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)與技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，在實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己的政治參與的責(zé)任感和實(shí)際本領(lǐng)，為將來(lái)服務(wù)社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,,一、選擇題1．2014年，在國(guó)家號(hào)召下，又有一大批大學(xué)生去農(nóng)村當(dāng)“村官”。有人認(rèn)為：村官是官，是國(guó)家機(jī)關(guān)最基層的干部。下列對(duì)此觀點(diǎn)判斷正確的是(　　)A．觀點(diǎn)正確，因?yàn)榇逦瘯?huì)是我國(guó)基層政權(quán)機(jī)關(guān)，所以村官是官B．觀點(diǎn)正確，因?yàn)榇逦瘯?huì)是我國(guó)基層民主自治機(jī)關(guān)，所以

19、村官是官,C．觀點(diǎn)錯(cuò)誤，因?yàn)榇逦瘯?huì)是我國(guó)基層政黨機(jī)關(guān)，所以村官是黨的干部D．觀點(diǎn)錯(cuò)誤，因?yàn)榇逦瘯?huì)是我國(guó)基層群眾性自治組織，所以村官不是官答案：D解析：村委會(huì)是我國(guó)基層群眾性自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體，所以A、B、C三項(xiàng)錯(cuò)誤，故選D。,2014年6月23日，四川省第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束，共有45916個(gè)村、6431個(gè)社區(qū)成功選舉出新一屆村(居)民委員會(huì)。該省在全國(guó)是率先完成換屆選舉工作的省份之一。據(jù)此回答

20、2～3題。,2．對(duì)于村委會(huì)換屆選舉，下列認(rèn)識(shí)正確的是(　　)①村委會(huì)換屆選舉將有力地推動(dòng)我國(guó)的基層政權(quán)建設(shè)②村委會(huì)換屆選舉采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式③村民可以直接投票選舉村民委員會(huì)成員④村民選舉村委會(huì)成員是村民參與民主管理的主要途徑A．①②　　　　　B．②④C．①③ D．③④答案：D解析：①項(xiàng)錯(cuò)誤，村委會(huì)不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)；②項(xiàng)錯(cuò)誤，村委會(huì)換屆選舉采取的是直接選舉的方式。③④項(xiàng)是對(duì)村委會(huì)換屆選舉的正確認(rèn)識(shí)。故選

21、D。,3．近年來(lái)，我國(guó)村委會(huì)選舉模式不斷完善，正在從“有候選人選舉”向“無(wú)候選人選舉”過(guò)渡。這一轉(zhuǎn)變有利于(　　)①村民按自己的意愿選舉當(dāng)家人②防范虛假宣傳、賄選情況的發(fā)生③完善基層群眾自治制度④公民的基本政治權(quán)利得到較好的實(shí)現(xiàn)A．①③ B．①③④C．①② D．①②④答案：A,解析：從“有候選人選舉”向“無(wú)候選人選舉”過(guò)渡，有利于村民按自己的意愿選舉當(dāng)家人，使我國(guó)的基層群眾自治制度不斷完善。②項(xiàng)是選舉不加以規(guī)范造成的后

22、果；④項(xiàng)不合題意。故選A。,4．在我國(guó)，保證人民當(dāng)家作主，依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的最有效途徑是(　　)A．堅(jiān)持民主集中制原則B．堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度C．實(shí)行村民自治和城市居民自治D．堅(jiān)持人民當(dāng)家作主答案：C解析：實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。所以選C項(xiàng)。,5．村民自治，土生土長(zhǎng)的中國(guó)式“草根民主”，成為九

23、億農(nóng)民最真實(shí)的“民主操練”，逐步完善中國(guó)鄉(xiāng)村的治理模式。下列有關(guān)村民自治的正確認(rèn)識(shí)是(　　)①村民直接投票選舉鎮(zhèn)政府干部是村民自治的基礎(chǔ)②通過(guò)自治章程和村規(guī)民約等形式規(guī)范村干部和村民的行為是村民自治的有效途徑③保障人民群眾依法管理自己的事情，不受?chē)?guó)家干涉④是社會(huì)主義民主最為廣泛的實(shí)踐，必須作為社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn),A．①③ B．②③C．②④ D．①②答案：C解析：①錯(cuò)誤，村民直接投票選舉村干部是村民自治的基

24、礎(chǔ)；③項(xiàng)中“不受?chē)?guó)家干涉”錯(cuò)誤，②④項(xiàng)是對(duì)村民自治的正確認(rèn)識(shí)。故選C。,二、非選擇題6．一天，某村村民一大早就來(lái)到投票站參加村民委員會(huì)主任的選舉。第二天，在新一屆村委會(huì)主持下，召開(kāi)村民會(huì)議，通過(guò)了新的村民自治章程和關(guān)于校舍改造的決議。 同時(shí)，又設(shè)置了新的理財(cái)小組，每三個(gè)月對(duì)村里賬目進(jìn)行一次檢查，并張榜公布。(1)上述材料中，村民是通過(guò)哪些具體方式參與村務(wù)管理的？(2)村民通過(guò)這些方式參與村務(wù)管理有何意義？,答案：(1)①村民選舉