2019年推薦 電大本科《地方政府學》考試小抄(完美排版)-電大地方政府學歸納總結考試小抄_第1頁
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文檔簡介

1、..電大《地方政府學》考試名詞解釋1地方自治:國家內部一定地域的人民,由于國家授權或依據(jù)國家法令,在國家監(jiān)督下自行組織法人團體,用地方的人力、財力、物力自行處理自身事務的政治制度。2地方政府單位:是國家按地方行政建制設置的治理所管轄地域的政府單位,它是由相應的國家機關組成的整體。3、地方行政機關:是地方政府單位的組成部分,是行使地方政府行政權的機關,是承擔地方社會公共事務管理職責的機關。4地方選舉:地方選舉是相對于國家選舉而言的,主要是

2、選舉產生地方代議機關成員和其他地方公職人員。5.地方財政收入:指地方政府在一個預算年度內,通過各種途徑依法取得的各種收入。6地方財政支出:是地方政府為履行職能而進行的支出活動。地方政府支出的范圍由地方政府的職能來決定7、行政體地方政府:指由中央政府或上級政府任命產生的地方政府。它不存在通過選舉產生的、代表當?shù)鼐用窭婧鸵庠傅牡胤綑嗔C關,只存在一個作為中央或上級政府下級機構的行政機關。8、地方政府權力:是指地方政府在所管轄的行政區(qū)域內管

3、理社會公共事務的權力。9、地方政府內部管理:是指地方政府對自身的管理,即作為一級行政組織對自己系統(tǒng)的管理。10.政府職能:是指政府在一定的時期內,根據(jù)國家、社會和政治經濟發(fā)展的需要,在社會生產和政治文化生活等領域所承擔的職責和義務,以及為此所進行的管理活動和所體現(xiàn)的功效和作用。11.自治型地方政府:是由一定地域居民,為在其居住區(qū)域管理本地地方公共事務,依照國家法律組成的地方自治社團,是一個擁有自身權利、義務和獨立人格的公共團體(公法人)

4、。自治型地方政府最主要的功能是從事本地域范圍內的社會管理,而不是幫助中央和上級政府實施政治統(tǒng)治,維持統(tǒng)治秩序。12.地方政府管理:地方政府中的行政機關依據(jù)國家憲法和相關法律對自身事務和對轄區(qū)社會公共事務,行使法定權力,履行自己職能,進行控制和協(xié)調活動的總稱。15.地方財政預算:是地方政府在一定時期內的財政收支計劃。它由地方政府制定后經法定程序批準。財政預算收支起訖的有效期就是一個預算年度或財政年度。17.我國的民族區(qū)域自治制度:民族區(qū)域

5、自治制度是中國共產黨人為解決中國的民族問題而采取的一項基本政策。中國實行的民族區(qū)域自治制度,是在國家統(tǒng)一領導下各少數(shù)民族聚居的地方實行的區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權的制度。18.我國的特別行政區(qū)自治:中華人民共和國憲法規(guī)定,國家在必要時得設立特別行政區(qū)。與一般地方自治相比,特別行政區(qū)享有行政、立法、司法等方面的高度的自治權,是一種政治特權。它們是中華人民共和國不可分割的組成部分,不是獨立的政治實體,而是中國的一種特殊的地方政府。1

6、9.我國的基層群眾自治:基層群眾自治是一種社區(qū)自治,社區(qū)自治首先是基層自治或地方自治,即政府公共管理、公共服務均納入居民民主參與和民主監(jiān)督范圍,包括地方政治家的選任、地方財政預算與運行、城市公共設施、公共安全、公共生態(tài)環(huán)境、公共文化、公共體育、公共醫(yī)療保健、公共社會保障等所有的公共管理和公共服務活動均納入居民民主參與、民主監(jiān)督之中。20.地方政府是指“權力或管轄被限定在國家的一部分地區(qū)的一種政治機構。它具有如下特點:長期的歷史發(fā)展,在一

7、國政治結構中處于隸屬地位,具有地方參與權、稅收權和諸多職責。”21.地方政府權限:地方政府行使權力的法定范圍;其涉及到地方政府管轄的地域范圍和地方政府管理的事務范圍。22.地方制度:指一個國家對中央政府與地方政府之間的政治、行政關系做出的制度安排,它反映了地方政府在國家政治生活中的地位與作用,規(guī)定了地方政府在國家政治制度中的法律地位,以及它同中央政府的關系。24.地方政府的職能:是國家政府職能的組成部分,是地方政府職責和功能的總稱。25

8、.地方政府保障社會的職能:指地方政府通過對本地社會性事務方面的管理和服務,確保當?shù)厣鐣姆€(wěn)定,為當?shù)氐目沙掷m(xù)性發(fā)展創(chuàng)造條件。26.地方政府關系:指地方政府縱向的上下關系、橫向的左右關系以及與無隸屬的不同地區(qū)地方政府之間的關系。28.國家職能:是國家作用的具體體現(xiàn),反映了國家的使命與目的,規(guī)定了國家活動的基本方向,通常由兩個彼此不可分割的方面組成的整體:實現(xiàn)階級的政治統(tǒng)治和完成對社會的公共管理。29.地方政府管理:指地方政府中的行政機關依

9、據(jù)國家憲法和相關法律對自身事務和對轄區(qū)社會公共事務,行使法定權力,履行自己職能,進行控制和協(xié)調活動的總稱。30、地方政府創(chuàng)新是指地方各級黨委和政府及其職能部門為了適應內外環(huán)境變化所提出的新挑戰(zhàn)、新要求而對自身的職能定位、管理方式、組織結構、運行機制、業(yè)務流程、工作方法、技術手段等諸多方面所做出的創(chuàng)造性調整和變革。31、“新政”理念是指以胡錦濤為核心的新一屆中央領導集體的政治理念與治國方略。是由“執(zhí)政能力”、“科學發(fā)展觀”、“以人為本”、

10、“和諧社會”、“公共服務性政府”、“兩個務必”等一系列政治理念構成。32、地方政府人力資源是指省級和省級以下政府系統(tǒng)內所雇用的人力資源以及地方政府所能利用和開發(fā)的人力資源,包括地方國家權力系統(tǒng)與中國共產黨地方組織系統(tǒng)內所雇用的人力資源,以及民主黨派人士、新聞媒體、作協(xié)、藝術團體、高校和科研機構的人員。33、地方政府公共財政就是地方政府的理財活動。即地方政府為了實現(xiàn)地方政府的職能和責任,依據(jù)憲法和法律,運用地方政府擁有的權力,進行的資金的

11、收支和管理活動。34、選任制即通過選舉來確定任用領導干部。選任制主要是適用于那些承擔責任較為重大的領導干部。35、中國司法權地方配置模式中國司法權在地方層面上的配置實行以“塊塊管理為主”的模式,即按行政區(qū)劃,設立不同級別的法院和檢察院,其司法管轄區(qū)域從屬于該地方行政、立法管轄區(qū)域;地方各級法院、檢察院的組織關系、人事管理、辦案經費、物資裝備等,均由地方負責供給和管理。每一級法院、檢察院受同級黨委的單獨或雙重領導,并受同級人大監(jiān)督。36、

12、地方立法權是國家權力體系的重要組成部分,是有立法權的地方國家機關,按照憲法、法律的規(guī)定或授權,根據(jù)本地政治、經濟、文化生活的特點,制定、修改、廢止效力不超出本行政區(qū)域范圍內的規(guī)范性法律文本的權力。37、地方行政權是地方行政機關依靠特定的強制性手段,執(zhí)行國家法律規(guī)范、管理地方公共事務的權利。1、自治型地方政府:地方政府有廣義和狹義兩種理解:廣義的地方政府泛指整個地方國家機構體系,包括地方國家代議機關、地方國家行政機關和地方國家司法機關,即

13、學術界所說的地方政權。狹義的地方政府是指地方國家行政機關。..8、一般說來,農村和城市郊區(qū)的土地,所有者屬于B集體。9、建設社會主義法治國家的基礎和關鍵是A依法行政10、2003年8月,國家頒布了D行政許可法。第五章地方政府的司法權1、憲法規(guī)定,法院檢察院直接向C同級人大負責。2、設在縣級行政區(qū)域內的法院稱謂什么?A基層法院3、設在地廳級行政區(qū)域的法院稱為B中級法院。4、設在省級行政區(qū)域的法院稱為C高級法院。5、按照憲法和法律的規(guī)定,A

14、檢察院是國家的法律監(jiān)督機關。6、檢察院的權力機關是C檢查委員會7、嚴格意義上的司法權是A法院的審判權8、中國共產黨對司法的領導主要通過A政法委行使。9、2007年1月1日起,死刑應該報請A最高人民法院核準。10、享有批捕權的機關是D法院和檢察院第六章地方政府的政治社會環(huán)境1、政府間關系的核心內涵是政府間的C利益關系。2、從中國地方政府的層級劃分看,中央與地方關系的核心內容是A中央政府與省級政府的關系3、地方政府之間縱向關系的基礎是政府間

15、的D管轄關系。4、下列屬于副省級城市的省會城市是C濟南。5、下列哪個非省會城市不是副省級城市?D珠海6、從城市功能和能力的角度看,目前中國城市的主體是D地級市7、中國迄今區(qū)域合作中規(guī)模最大、范圍最廣的是C泛珠三角區(qū)8、減少行政管理層次核心就是減少B中間政府。9、地方政府的基本職責是A推動地方經濟發(fā)展。10、D是保障最廣大人民群眾最有效、最直接的法律制度。D行政訴訟制度第七章地方政府的人力資源1、中國共產黨政策規(guī)定,提拔擔任縣處級以上黨政

16、領導職務學歷一般不能低于C大專。2、中國共產黨政策規(guī)定,提拔擔任廳局級以上黨政領導職務學歷一般不能低于B本科。3、中組部有關政策明確指出,省市縣三級黨政領導班子后備干部隊伍中的女干部,應不少于(A10%、15%、20%)4、干部考核遵循C德才兼?zhèn)洹?、西方國家文官制度最初以英國的A品位分類為典型。6、下列哪個職務不是非領導職務?(D科長)7、嘉獎的批準部門是C縣級以上政府8、公務員不得在本人籍貫所在縣鄉(xiāng)擔任正職領導職務屬于。A任職回避B

17、公務回避C地區(qū)回避D人情回避9、國家規(guī)定工作年限滿C30提前退休。10、根據(jù)本人意愿申請終止與行政機關關系的行為是B辭職。第八章地方政府公共財政資源1、地方政府公共財政的理論基礎是A。A地方公共產品理論2、地方政府對經濟基礎設施的投資包括D。A地方政府直接生產B地方政府間接生產C地方政府控制生產DA和B3、一般來講,地方政府公共財政收入主要來源于地方政府A稅收4、稅收種類劃分的基礎是C的劃分。C稅權5、稅權分散型多見于A。A聯(lián)邦制國家6

18、、直接稅的主要稅種,在很多方面最能體現(xiàn)公平的稅制是什么?C所得7、政府間轉移支付主要是C上級對下級府的轉移支付。8、地方政府融資就是B國家信用為基礎,通過多種渠道籌措資金9、1994年,國家財政體制開始C分稅制改革。10、當前的分稅制改革主要是針對A之間的權限劃分。A中央與省級政府第九章地方政府的改革、創(chuàng)新與發(fā)展1、確定地方政府的構成和規(guī)模的依據(jù)是A地方公共職能2、行政責任制就是A下級政府對上級政府政治責任制。3、一般雇員是政府一般性服

19、務工作需要的專門人才,必須具有C。C本科以上學歷、3年工作經歷4、首次公推公選縣(市)級行政一把手的時間是A2003年。5、首次公推公選縣(市)級行政一把手的省份是D江蘇省。6、上級部門、公民對政府的行政行為進行質疑和追究的制度是C問責制7、問責制開始于A2003年8月長沙推出的《長沙市人民政府行政問責制暫行辦法》。8、創(chuàng)新的概念是由B熊彼特在《經濟發(fā)展理論》中首次提出和闡發(fā)9、服務型政府前提是D。以人為本10、科學發(fā)展觀的核心是C以人

20、為本1相對于中央政府而言,以下各項中對地方政府的基本特征描述不正確的是(A)管轄范圍的廣泛性2以下各項中,不是地方政府公共服務職能的是(C保護生態(tài)環(huán)境)1以下各項中,不是按照設置目的對地方政府進行分類的是(C)。C自治型地方政府2“地方政府的財政預算必須包括全部財政性收支,必須反映其全部財政活動,不允許將一部分收支安排在預算之外,不允許在預算之外進行財政活動?!斌w現(xiàn)了地方財政預算的什么原則?(A)A.完整性原則3以下各項中,不屬于中國地

21、方政府單位的是(C)。C經濟開發(fā)區(qū)和經濟特區(qū)4“地方政府發(fā)展既涉及地方政府行政系統(tǒng)的改革,也關系到地方立法、司法關系的變革;涉及中央政府和地方政府間關系的調整,涉及地方政府與地方民眾關系的完善,涉及地方政府職能轉變、機構改革,也涉及官員觀念的轉變問題。”說明了地方政府發(fā)展的什么規(guī)律?(B)B地方政府發(fā)展是一個涉及內容廣泛的系統(tǒng)性改革工程5以下各項中,不屬于中央財政和地方財政共同特性的是(D)。D有償性6“地方政府單位由地方議會(或者委員

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