金融改革的當務(wù)之急

1、金融改革的當務(wù)之急目錄一、金融危機是心腹大患二、金融改革舉步維艱2.1銀行業(yè)改革，避重就輕，缺乏新意2.2警惕從一個極端跳到另一個極端三、國有銀行的資本充足率3.1國有銀行的上市熱3.2國有商業(yè)銀行資本充足率嚴重不足3.3赤字連年，有心無力3.4隱性債務(wù)，觸目驚心四、國有銀行該不該上市4.1銀行上市的基本條件4.2不良貸款知多少4.3能否把國有商業(yè)銀行切塊上市4.4股市容量有限，承受不了國有銀行上市4.5國有商業(yè)銀行上市應(yīng)當緩行五、如何

2、消化國有銀行不良貸款5.1消化不良貸款的一般途徑5.2治理不良貸款，一動不如一靜5.3如何提高國有銀行的資本充足率六、打破金融壟斷，迎接WTO挑戰(zhàn)6.1競爭出效率，競爭促改革6.2WTO的貢獻七、漸進改革與激進改革7.1中國經(jīng)濟改革的成功經(jīng)驗7.2兩種改革方案八、開放民營銀行，深化金融改革8.1金融體制產(chǎn)權(quán)改革8.2民營銀行研究的進展8.3開放民營銀行的戰(zhàn)略意義8.4喚起金融危機意識，促進金融改革一、金融危機是心腹大患居安思危。索羅斯的

3、名聲不太好，但是，我們不能因人而廢言。中國進入WTO之后，既然要對外開放，心里總應(yīng)該有點數(shù)，一旦遇到外來的沖擊，中國是否還能夠控制金融局勢？有的經(jīng)濟學(xué)家判斷說，至少一年內(nèi)中國不存在金融危機。[2]這話一點都沒有錯。不過，這個判斷的前提是維持目前金融業(yè)對內(nèi)對外都不開放。實際上，只要中國不對外開放金融，再過三、五年也不會遭遇金融危機。在1997年金融風(fēng)暴席卷亞洲的時候，有些國家和金融風(fēng)暴好像是“井水不犯河水”，例如，朝鮮、緬甸、蒙古等。他們

4、的老百姓恐怕從來沒有感受到金融風(fēng)暴的威脅。并不是他們的金融體系多么健全，關(guān)鍵在于他們沒有對外開放金融領(lǐng)域。反之，那些實現(xiàn)了對外開放金融的國家，例如，韓國、泰國、馬來西亞、印尼等，無不在金融風(fēng)暴中損失慘重。由此可見，對外開放金融領(lǐng)域固然有促進經(jīng)濟發(fā)展的作用，但同時也有被金融風(fēng)暴襲擊的危險。目前已經(jīng)有130多個國家加入了世界貿(mào)易組織，沒有哪個國家因為入世而出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)業(yè)危機。反倒是金融危機在全世界頻頻發(fā)生。在最近10年內(nèi)比較嚴重的金融危機

5、發(fā)生了46次。金融危機的頻率越來越高，其破壞性越來越強。中國入世以后，越來越多的人認識到在金融領(lǐng)域中潛伏的巨大的風(fēng)險，因此，必須加倍注意防范金融危機。中國政府在對付產(chǎn)業(yè)危機、環(huán)境保護、出口市場、失業(yè)下崗、農(nóng)村收入下降、社會保障基金等問題上都有一些經(jīng)驗，但是，還沒有處理過開放環(huán)境下的金融危機。中國金融當局對于壟斷下的金融管理具有足夠的經(jīng)驗?？墒?，一旦對外開放，金融風(fēng)險的程度將迅速上升。有些金融官員對國際金融市場缺乏了解，自以為是，特別不虛

6、心。這些都是非常危險的事情。最近吳敬璉指出，他不贊成中國經(jīng)濟一枝獨秀的說法。中國經(jīng)濟潛伏著各種危機，如果不注意的話很可能遭遇金融危機。但愿他的忠告會引起更多人的注意。如果我們沒有作好準備，那么，下一個遭遇金融風(fēng)暴的就很可能是中國。二、金融改革舉步維艱2.1銀行業(yè)改革，避重就輕，缺乏新意只要認真查一下有關(guān)經(jīng)濟改革的文獻，我們不難發(fā)現(xiàn)，金融領(lǐng)域并不是一個被遺忘的角落。在各種文件中幾乎都把金融改革放在顯要的位置。2002年2月的金融工作會議列