中國(guó)西部地區(qū)退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)與制度創(chuàng)新.pdf

1、中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文中國(guó)西部地區(qū)退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)與制度創(chuàng)新姓 名：指導(dǎo)教師：院系( 部所) ：專 、I k ：完成日期：張卉樊勝岳經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)2 0 0 9 年3 月l O 日村土地制度變遷對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響、生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響以及退耕還林政策對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。該章旨在說(shuō)明生態(tài)環(huán)境的惡化或改善與制度設(shè)計(jì)之間存在密切關(guān)系，并從整體上交代了本文的寫(xiě)作目的與主題。第二章從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)退耕還

2、林中涉及到的：相關(guān)主體的目標(biāo)和利益、主體問(wèn)的博弈行為、生態(tài)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)制度安排等問(wèn)題加以分析，為后續(xù)章節(jié)的研究提供了理論基礎(chǔ)。第三章介紹了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)概況、退耕還林工程對(duì)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的意義以及退耕還林工作在西部十二省區(qū)的進(jìn)展情況，該章界定分析了研究區(qū)的現(xiàn)狀，是本文實(shí)證研究的依據(jù)和起點(diǎn)。第四章通過(guò)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，選取西部地區(qū)的甘南藏族自治州作為典型個(gè)案，運(yùn)用層次分析法對(duì)該地區(qū)退耕還林政策的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而指出退耕還林政策在該

3、地區(qū)的實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。本章是承上啟下的一章，既是對(duì)現(xiàn)有退耕還林政策的總結(jié)評(píng)價(jià)，又是新制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。第五章從制度創(chuàng)新的角度，對(duì)現(xiàn)行退耕還林政策加以完善，指出市場(chǎng)在生態(tài)建設(shè)中的重要作用，構(gòu)建了市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償模式，并對(duì)該模式下農(nóng)民利益的保障機(jī)制進(jìn)行了探索。此部分是本文寫(xiě)作著力突出的章節(jié)。該章既是對(duì)寫(xiě)作主題的呼應(yīng)，又是實(shí)證研究的結(jié)果，還是理論創(chuàng)新的集合。本文的主要結(jié)論有：生態(tài)狀況的惡化或逆轉(zhuǎn)和制度設(shè)計(jì)緊密相關(guān)；生態(tài)建設(shè)工程要想達(dá)