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文檔簡介
1、盡管具有先天的資源優(yōu)勢,但資源型城市后期的發(fā)展仍經(jīng)常受到經(jīng)濟(jì)衰退、環(huán)境惡化、社會矛盾激化等諸多問題的困擾,這使資源型城市能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為政府、學(xué)術(shù)界和全社會共同關(guān)注的問題。關(guān)于資源型城市發(fā)展問題的成因,國內(nèi)研究多是從產(chǎn)業(yè)的角度開展,但是僅用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來解釋資源型城市的發(fā)展困境顯然不足。
本文從核心-邊緣的理論視角出發(fā),探究資源型城市發(fā)展困境的結(jié)構(gòu)化原因,采用理論和實證相結(jié)合的方法,通過對宏觀國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)數(shù)
2、據(jù)分析的基礎(chǔ)上,對我國國家城市體系的等級結(jié)構(gòu)、資源型城市的邊緣化地位及其原因和機(jī)理進(jìn)行了研究。
研究發(fā)現(xiàn),在國家城市不均衡發(fā)展戰(zhàn)略的政策背景下,我國城市體系具有明顯的核心-邊緣結(jié)構(gòu),邊緣城市中約1/6是資源型城市。資源型城市邊緣化的原因可以概括為路徑依賴,其中,產(chǎn)業(yè)依賴是路徑依賴的核心,也是資源型城市邊緣化的最直接原因,而區(qū)域職能分工和制度依賴則是促成資源型城市邊緣化的深層次的結(jié)構(gòu)化的原因,在區(qū)域分工及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)固化和資本積
3、累弱化的制度依賴作用下,資源型城市的產(chǎn)業(yè)依賴不斷得到強(qiáng)化。在資源開發(fā)的權(quán)力控制和利益分配框架下,在資源開發(fā)的管理體制、礦業(yè)權(quán)管理、煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化過程中,以及礦產(chǎn)品分配、人口制度、資源開發(fā)收益分配的制度安排下,資源型城市產(chǎn)生逐步邊緣化的過程。
在國家不均衡發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略背景和資源開發(fā)的微觀機(jī)制作用下,資源型城市成為邊緣城市而難以融入核心。因此,所謂資源型城市的持續(xù)發(fā)展,一方面要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為突破口,從自身條件出發(fā)探索城市轉(zhuǎn)型
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