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1、6779《西方行政制度》一、判斷題:“放松管制”(deregulation)是指西方國家在政府過度管制的情況下，為削減財政赤字，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解除對企業(yè)的一些管制措施，通過一些自由化和市場化的手段，對政府職能進(jìn)行重新定位，對管制手段進(jìn)行重新設(shè)計(jì)的行政改革活動?！獭肮俦泼穹础敝械摹肮佟保诖蠖鄶?shù)情況下是指所有的基層地方官員?！靶鹿卜?wù)”是由奧斯本提出的?！耙灶櫩蜑橹行摹崩砟畹囊氪偈拐诠芾矸绞缴嫌山y(tǒng)治走向服務(wù)，使政府致力于為社會提供

2、有效率、高質(zhì)量的服務(wù)?！獭罢毮苁袌龌笔侵刚疄榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化而進(jìn)行職能調(diào)整以及在職能輸出過程中引入市場機(jī)制的改革?！?0世紀(jì)60年代末70年代初起，西方發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時代結(jié)束，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯、高失業(yè)和高通貨膨脹并存的現(xiàn)象。√20世紀(jì)五十年代在新的管理理念的指導(dǎo)下，為克服傳統(tǒng)體制弊端，適應(yīng)信息社會、組織內(nèi)外環(huán)境變遷和政府改革的潮流，政府人事管理發(fā)生了從傳統(tǒng)的人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的變遷。√柏拉圖從來沒有提出法治思想。

3、柏拉圖認(rèn)為國王是治理國家的最好人選。半總統(tǒng)制政府中，總統(tǒng)擁有全部行政權(quán)。半總統(tǒng)制中央行政制度發(fā)端于德國。布坎南突出的理論貢獻(xiàn)是創(chuàng)立了公共選擇理論，公共選擇理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)在政治學(xué)中的應(yīng)用。√單一制是指由若干分層級的行政區(qū)域或自治區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一主權(quán)國家。√當(dāng)代西方文明最早來源于古埃及。道格拉斯?麥格雷戈提出了有關(guān)人性的兩種截然不同的觀點(diǎn)：一種是消極的X理論，即人性本惡，另一種是基本上積極的Y理論，即人性本善?！痰胤竭^度分權(quán)容易導(dǎo)致地方割據(jù)，不

4、利于國家的統(tǒng)一和社會的安定，是導(dǎo)致國家衰亡的重要原因之一?！痰胤竭^度分權(quán)容易造成尾大不掉，使中央政令不通，導(dǎo)致管理混亂?！痰胤叫姓贫仁顷P(guān)于國家特定區(qū)域內(nèi)行使部分國家權(quán)力、管理國家事務(wù)和地方公共事務(wù)的地區(qū)政府的規(guī)則體系?！痰胤秸蔀楣駞⑴c國家事務(wù)管理最直接的場所。√地方政府是中央政府依法設(shè)置的，中央政府可以依法對其予以變更或撤消?！虒τ诎l(fā)展中國家來說，地方政府的改革可以照搬照抄西方國家。二次世界大戰(zhàn)之后，西方各國政府承擔(dān)越來越多的經(jīng)

5、濟(jì)社會管理職能，行政機(jī)構(gòu)的數(shù)量與規(guī)模進(jìn)一步增加。√法國公務(wù)員考績的形式是年終鑒定?！谭潘晒苤聘母飳?shí)質(zhì)就是管的越少的政府越好，政府最好什么都不管。根據(jù)政府行政過程中決策權(quán)力在不同層次的分配狀態(tài)，政府行政過程可分為分權(quán)型與集權(quán)型公民等其他行政參與者積極有序地互動，設(shè)定并最終實(shí)現(xiàn)政府公共政策目標(biāo)的活動過程?！棠闷苼鼋y(tǒng)治時期，政府官員的效忠對象從君主轉(zhuǎn)向國家?！虄?nèi)閣制政府國家一般實(shí)行相容原則?！虄?nèi)閣制中央政府制度，亦稱議會制政府制度或責(zé)任內(nèi)閣制

6、政府制度或議會內(nèi)閣制政府制度。內(nèi)閣制是西方國家普遍實(shí)行的一種中央行政制度?！倘耸鹿芾砼c人力資源管理在對人的假定的基本理念上沒有的區(qū)別。瑞典與德國的市場經(jīng)濟(jì)模式一樣。瑞士是目前世界上唯一長期實(shí)行委員制政府制度的國家?！虒?shí)行公務(wù)員制度有利于政府為社會提供規(guī)范性的公共服務(wù)。√實(shí)行聯(lián)邦制國家一定優(yōu)于單一制的國家。實(shí)行總統(tǒng)制的國家一般實(shí)行相容原則。收入政策手段主要包括制定物價和工資指導(dǎo)線，凍結(jié)物價和工資等?！淌紫嗍怯钣袡?quán)勢的人，一身三任，既是

7、政府首腦，又是執(zhí)政黨黨魁，還是議會的實(shí)際領(lǐng)袖?！趟^政府失靈是指個人對公共物品的需求在現(xiàn)代議會制民主政治中得不到很好的滿足，公共部門在提供公共物品時趨向于浪費(fèi)和濫用資源，致使公共支出規(guī)模過大或者效率降低，政府的活動并不總像應(yīng)該的那樣或像理論上所說的那樣“有效”。√威爾遜被稱為現(xiàn)代行政學(xué)的鼻祖?！掏栠d認(rèn)為公共輿論對行政制度將起到權(quán)威性評判家的作用?！掏栠d認(rèn)為公眾沒必要對行政部門提出批評。威爾遜認(rèn)為為了建立民主制度必須對文職機(jī)關(guān)的人員進(jìn)

8、行競爭性考試，而且要把這種考試形成人事行政的一項(xiàng)制度?！添f伯認(rèn)為在三種純粹形態(tài)的權(quán)力中，傳統(tǒng)權(quán)力的效率最高。韋伯提出的行政組織體系又被稱為官僚制政治或官僚主義，與漢語不同，它并不帶有貶義?！添f伯在行政管理思想上最大的貢獻(xiàn)就在于提出了“官僚制”理論。√委員會制的主要不足是:由于實(shí)行合議制，一旦出現(xiàn)意見分歧，易互相牽制，互相推諉?！涛瘑T會制政府最顯著的優(yōu)點(diǎn)是它能從制度上防上出現(xiàn)專斷獨(dú)裁。√委員會制中央行政制度最顯著的優(yōu)點(diǎn)是能從制度上防上出現(xiàn)

9、專斷獨(dú)裁?！涛鞣桨l(fā)達(dá)國家公務(wù)員都堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)錄用?！涛鞣礁鲊?jīng)濟(jì)職能的調(diào)整和選擇并不是隨意的，它受到特定社會經(jīng)濟(jì)和歷史文化條件的深刻影響和制約。√西方國家地方行政制度改革趨勢差異越來越大。西方國家公民都是直接參與行政管理。西方國家公務(wù)員得保持政治中立，必須忠于政府，可以帶有黨派傾向和其他政治傾向，參與黨派活動。西方國家市場經(jīng)濟(jì)模式是一致的。西方國家越來越強(qiáng)調(diào)政府作為公共權(quán)力的行使者應(yīng)當(dāng)對公共權(quán)力的授予者（公民）負(fù)責(zé)?！?/p>