新水污染防治法十大要點(diǎn)

1、新《水污染防治法》十大要點(diǎn),中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2017年6月27日通過并公布，自2018年1月1日起施行。新修改的《水污染防治法》有諸多值得關(guān)注的要點(diǎn)。,要點(diǎn)一：深植生態(tài)理念保護(hù)水環(huán)境，切實(shí)保障飲用水安全,立法目標(biāo)生態(tài)化開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測評價(jià)和預(yù)警開展飲用水水源區(qū)調(diào)查評估建設(shè)應(yīng)急或備用水源，完善供水模式進(jìn)一步明確飲用水供水單位對供水水質(zhì)負(fù)責(zé) 編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

2、和應(yīng)急方案,要點(diǎn)二：規(guī)定多項(xiàng)新舉措扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治,農(nóng)村污水、垃圾集中處置加強(qiáng)化肥農(nóng)藥環(huán)保管理防治畜禽養(yǎng)殖污染，狠抓農(nóng)田灌溉用水,要點(diǎn)三：引入河長制分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)水環(huán)保工作，并明確流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制,新法第五條規(guī)定：“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理工作”。新法第二十八條 “國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院水行政主管部門等有

3、關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，施行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施”。,要點(diǎn)四：明確限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，執(zhí)行情況向社會公開,與新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定相銜接，新法第十七條規(guī)定：“未達(dá)到水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的市、縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施按期達(dá)標(biāo)。有關(guān)市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃報(bào)上一級人民政府備案，并向社會公開。”

4、并在第十八條明確：“市、縣級人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開?！?要點(diǎn)五：取消水污染防治設(shè)施環(huán)保驗(yàn)收行政許可,將原第十七條改為新法第十九條，其中第三款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求。”原“水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)

5、收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定被刪除。,要點(diǎn)六：刪除排污申報(bào)登記規(guī)定，納入排污許可證制度管理,刪除水污染物排污申報(bào)登記規(guī)定進(jìn)一步明確排污許可證申請的主體范圍明確了排污許可證書中應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容對持證單位的基本義務(wù)做了明確要求重罰無證排污,要點(diǎn)七：調(diào)整自行監(jiān)測企業(yè)范圍，排污單位應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),此次修改刪除了原“排放工業(yè)廢水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄”的規(guī)定，將原第二十三條

6、第一款修改為“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定”。增加一條作為新法第二十四條：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的水污染物

7、排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。”,要點(diǎn)七：調(diào)整自行監(jiān)測企業(yè)范圍，排污單位應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),依據(jù)新法第八十二條的規(guī)定（一）未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測、或者未保存原始監(jiān)測記錄的；（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。,要點(diǎn)

8、八：公布有毒有害水污染物名錄，排污單位應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,增加一條作為新法第三十二條：“國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門，根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害水污染物名錄，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 排放前款規(guī)定名錄由所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查環(huán)境安全隱患，并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?！?要點(diǎn)八：公布有毒有害水污染物名錄，排污

9、單位應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,同時(shí)，依據(jù)新法第八十二條的規(guī)定，未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測或者未公開有毒有害水污染物信息的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。,要點(diǎn)九：明確化學(xué)品生產(chǎn)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏措施并進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測,新法第四十條“化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場、垃圾填埋場等的運(yùn)營、管理單

10、位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測，防止地下水污染?！焙偷诙睢凹佑驼镜鹊牡叵掠凸迲?yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，進(jìn)行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染?！钡谒氖l明確“報(bào)廢礦井、鉆井或者取水井等，應(yīng)當(dāng)實(shí)施封井或者回填。”,要點(diǎn)九：明確化學(xué)品生產(chǎn)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏措施并進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測,新法第八十五條，“（七）未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的；”或“（八）加油站等的地下油罐未

11、使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測的”或“（九）未按照規(guī)定采取防滲漏或者防護(hù)性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的”，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取整治措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。其中，第（七）項(xiàng)或第（八）項(xiàng)，處二萬元以