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文檔簡介
1、第一章(一)財政的一般概念:財政是國家為了滿足社會公共需求對剩余產(chǎn)品進(jìn)行分配而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為。(二)財政運行的主要特征:1、財政運行是財政收入與財政支出的矛盾統(tǒng)一。2、財政運行是財政規(guī)律與財政政策的矛盾統(tǒng)一。3、財政是公共性與階級性的矛盾統(tǒng)一。(三)財政實現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段:1、劃清市場分配與財政分配的界限和范圍。2、規(guī)范工資制度。3、加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。稅收是調(diào)節(jié)收入分配的主要手段。4、轉(zhuǎn)移性支出(四)市場失靈市場機(jī)制不能或不能有效
2、地配置資源的現(xiàn)象。1、市場壟斷2、市場信息不充分和不對稱性3、外部效應(yīng)與公共物品外部性:外部性:是指一些產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費會給不直接參與這種活動的企業(yè)或個人帶來有害或有益的影響。其中有益的影響稱為“外部經(jīng)濟(jì)”,否則就是“外部不經(jīng)濟(jì)”。比如說,采取措施使某個城市的空氣沒有了污染,該城市居民呼吸了清新的空氣,但并不能制止外地來此的人們呼吸。外部正效應(yīng):外部正效應(yīng):指私人部門從事某項活動對其他人帶來利益的現(xiàn)象,即商品生產(chǎn)者的內(nèi)部效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會
3、效益的現(xiàn)象。生產(chǎn)者的成本大于收益,利益外溢,得不到應(yīng)有的效益補(bǔ)償,這將導(dǎo)致市場主體盡可能地減少從事具有外部正效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動。外部負(fù)效應(yīng):外部負(fù)效應(yīng):在市場機(jī)制作用的過程中,經(jīng)濟(jì)主體給他方帶來利益上的損害,增加其生產(chǎn)成本,同時也必然增加了社會總成本,造成資源浪費,效率低下,然而經(jīng)濟(jì)主體卻沒有為此賠償損失。即生產(chǎn)者的成本小于收益。非競爭性:消費者的增加不會引起生產(chǎn)成本的增加;或公共物品的邊際成本為零。(第二特征)公式表示:公式表示:純私人物
4、品:Xj:商品的總量xij:第i個消費者對這種商品的消費(擁有)量此公式表明:?商品Xj的總量等于每一個消費者i對這種商品的消費(擁有)數(shù)量之和;?私人物品在個人之間是可分的。純公共物品:此公式說明:?就消費目的而言,任何一個消費者i都可以“支配”公共物品的總量xnj?公共物品在個人之間是不可分的3、混合物品(準(zhǔn)公共物品)①兼?zhèn)涔参锲放c私人物品特征②具有非競爭性,不具備非排他性③具有非排他性,不具備非競爭性④具有不充分的非競爭性和非排
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