職業(yè)健康安全管理體系--實施指南-gbt28002-2011

1、I職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系實施指南實施指南（GBTGBT280022011280022011）目次前言.......................................................................................I引言.......................................................................

2、..............III1范圍......................................................................................12規(guī)范性引用文件............................................................................13術語和定義......................

3、..........................................................14職業(yè)健康安全管理體系要求..................................................................44.1總要求...........................................................................

4、.......44.1.1職業(yè)健康安全管理體系.............................................................44.1.2初始評審.........................................................................44.1.3職業(yè)健康安全管理體系的范圍..................................

5、.....................54.2職業(yè)健康安全方針........................................................................54.3策劃....................................................................................64.3.1危險源辨識、風險評價和控制措施的確定.

6、.................................................64.3.1.1概述...........................................................................74.3.1.2開發(fā)用于危險源辨識和風險評價的方法和程序.......................................74.3.1.3危險源辨識......

7、...............................................................84.3.1.4風險評價.......................................................................94.3.1.4.1概述..............................................................

8、.......94.3.1.4.2風險評價的輸入..........................................................104.3.1.4.3風險評價的方法..........................................................104.3.1.4.4風險評價需考慮的其他方面.......................................

9、.........114.3.1.5變更管理......................................................................114.3.1.6確定控制措施的需求............................................................114.3.1.7記錄結果并將結果形成文件.............................

10、.........................124.3.1.8持續(xù)評審......................................................................134.3.2法律法規(guī)和其他要求...................................................................134.3.3目標和方案.................

11、..........................................................144.3.3.1建立目標..................................................................144.3.3.2方案......................................................................15

12、4.4實施和運行.............................................................................164.4.1資源、作用、職責、責任和權限.........................................................164.4.2能力、培訓和意識..........................................

13、...........................174.4.2.1概述..........................................................................174.4.2.2能力..........................................................................184.4.2.3培訓............

14、..............................................................184.4.2.4意識..........................................................................194.4.3溝通、參與和協(xié)商..........................................................

15、...........194.4.3.1概述..........................................................................194.4.3.2溝通..........................................................................194.4.3.2.1內部和外部溝通的程序..................

16、..................................19I前言GBT28000《職業(yè)健康安全管理體系》系列國家標準體系結構如下：職業(yè)健康安全管理體系要求(GBT28001)；職業(yè)健康安全管理體系實施指南(GBT28002)。GBT28000系列標準的制定是為了滿足職業(yè)健康安全管理體系評價和認證的需求。為滿足組織整合質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的需求，GBT28000系列標準考慮了與GBT190012008《質量管理體

17、系要求》和GBT240012004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》標準間的兼容性。此外，GBT28000系列標準還考慮了與國際勞工組織(ILO)的ILOOSH：2001《職業(yè)健康安全管理體系指南》標準間的兼容性。為此，本標準在附錄A中列出了GBT280012011、GBT240012004和GBT190012008之間的對應關系，在附錄B中列出了GBT28000系列標準與ILOOSH：2001之間的對應關系。本標準是GBT28001201

18、1的實施指南。針對GBT280012011的特定要求，本標準逐項引用并分別給出了相應的指南。為便于使用，本標準采用與GBT280012011一致的章條編號，并將GBT280012011對應章條的內容置于方框內對照列出，但方框中的內容不是本標準的內容。本標準代替GBT280022002《職業(yè)健康安全管理體系指南》，與GBT280022002相比，主要技術變化如下：本標準采用了與GBT280022002完全不同的表述模式。GBT280022

19、002的表述模式為：首先列出GBT280012011相應章條的內容，然后依次明確闡述其“意圖”、滿足要求所需的“典型輸入”、可用于滿足要求的“過程”、滿足要求所期望的“典型輸出”；由于該表述模式不便于使用，故本標準未繼續(xù)采用，而代之以按邏輯關系編排的表述模式，且不再公開指明其“意圖”、“典型輸入”、“過程”和“典型輸出”；依照GBT280012011的修訂變化，本標準增加了與GBT280012011的4.5.2“合規(guī)性評價”對應的相關指

20、南，并針對GBT280012011的4.5.3.1“事件調查”和4.4.3“溝通、參與和協(xié)商”所提出的新要求，本標準也相應增加了相關指南；由于GBT280012011將2001年版標準的4.3.3和4.3.4合并為GBT280012011的4.3.3“目標和方案”，因此，本標準也隨之將相應的指南合并為對應GBT280012011的4.3.3“目標和方案”的指南；為了與ILOOSH：2001《職業(yè)健康安全管理體系指南》保持一致，本標準新增

21、了4.1.2“初始評審”和4.3.1.5“變更管理”；本標準新增了4.4.2.4“意識”、附錄C“在危險源辨識檢查表中包含項目的示例”和附錄D“風險評價工具和方法的示例比較”；在4.3.1‘‘危險源辨識、風險評價和控制措施的確定”、4.3.2“法律法規(guī)和其他要求”、4.3.3“目標和方案”、4.4.6“運行控制”、4.4.7“應急準備和響應”和4.5.5“內部審核”中，本標準較2002年版標準擴充了更多的指南。以下各方面為GBT2800

22、12011修訂2001年版標準而產(chǎn)生的主要技術變化，但同樣與本標準的技術內容密切相關：GBT280012011更加強調“健康”的重要性；對于PDCA(策劃實施檢查改進)模式，GBT280012011僅在引言部分作全面介紹，在各主要條款中不再分別予以介紹；GBT280012011的術語和定義部分作了較大調整和變動，包括：a)新增了9個術語。它們分別為：“可接受風險”、“糾正措施”、“文件”、“健康損害”、“職業(yè)健康安全方針”、“工作場所”

23、、“預防措施”、“程序”、“記錄”；b)修改了13個術語的定義。它們分別為：“審核”、“持續(xù)改進”、“危險源”、“事件”、“相關方”、“不符合”、“職業(yè)健康安全”、“職業(yè)健康安全管理體系”、“職業(yè)健康安全目標”、“職業(yè)健康安全績效”、“組織”、“風險”、“風險評價”；c)用新術語“可接受風險”取代2001年版標準的術語“可容許風險”(參見GBT280012011中的3.1)；d)2001年版標準的術語“事故”和“事件”被合并到GBT28