職業(yè)健康安全管理體系--要求(gbt-28001-2011)

1、職業(yè)健康安全管理體系要求（GBT280012011）前言GBT28000《職業(yè)健康安全管理體系》系列國家標準體系結構如下：——職業(yè)健康安全管理體系要求；——職業(yè)健康安全管理體系實施指南。本標準的制定考慮了與GBT190012008《質量管理體系要求》、GBT240012004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》標準間的兼容性，以便于滿足組織整合質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的需求。此外，GBT28000系列標準還考慮了與國際勞工組織(ILO

2、)的ILOOSH:2001《職業(yè)健康安全管理體系指南》標準間的兼容性。為此，本標準在附錄A中列出了GBT280012011、GBT240012004和GBT190012008之間的對應關系，在附錄B中列出了GBT28000系列標準與ILOOSH:2001之間的對應關系。本標準代替GBT280012001。本標準使用翻譯法，等同采用OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》（英文版）。引言目前，由于有關法律更趨嚴格，促進良

3、好職業(yè)健康安全實踐的經(jīng)濟政策和其他措施更多地出臺，相關方越來越關注職業(yè)健康安全問題，各類組織越來越重視依照其職業(yè)健康安全方針和目標來控制職業(yè)健康安全風險，以實現(xiàn)并證實其良好職業(yè)健康安全績效。雖然許多組織為評價其職業(yè)健康安全績效而推行職業(yè)健康安全“評審”或“審核”，但僅靠“評審”或“審核”本身可能仍不足以為組織提供保證，使之確信其職業(yè)健康安全績效不僅現(xiàn)在滿足，并將持續(xù)滿足法律法規(guī)和方針要求。要使“評審”或“審核”行之有效，則須在整合于組織

4、中的結構化管理體系內予以實施。本標準旨在為組織規(guī)定有效的職業(yè)健康安全管理體系所應具備的要素。這些要素可與其他管理要求相結合，并幫助組織實現(xiàn)其職業(yè)健康安全與經(jīng)濟目標。與其他標準一樣，本標準無意被用于產(chǎn)生非關稅貿(mào)易壁壘，或者增加或改變組織的法律義務。本規(guī)定了標準對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織在制定和實施其方針和目標時能夠考慮到法律法規(guī)要求和職業(yè)健康安全風險信息。本標準適用于任何類型和規(guī)模的組織，并與不同的地理、文化和社會條件相適應

5、。圖1給出了本標準所用的方法基礎，體系的成功依賴于組織各層次和職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。這種體系使組織能夠制定其職業(yè)健康安全方針，建立實現(xiàn)方針承諾的目標和過程，為改進體系績效并證實其符合本標準的要求而采取必要的措施。本標準的總目的在于支持和促進與社會經(jīng)濟需求相協(xié)調的良好職業(yè)健康安全實踐。需注意的是，許多要求可同時或重復涉及。相關方的不同而各異。職業(yè)健康安全管理體系的詳盡和復雜水平以及形成文件的程度和所投入的資源等，取決于多方面

6、因素，例如：體系的范圍；組織的規(guī)模及其活動、產(chǎn)品和服務的性質；組織的文化等。中小型企業(yè)尤為如此。1范圍本標準規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風險，并改進其職業(yè)健康安全績效。它既不規(guī)定具體的職業(yè)健康安全績效準則，也不提供詳細的管理體系設計規(guī)范。本標準適用于任何有下列愿望的組織：a)建立職業(yè)健康安全管理體系，以消除或盡可能降低可能暴露于與組織活動相關的職業(yè)健康安全危險源中的員工和其他相關方所面臨的風險；b

7、)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系；c)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針；d)通過下列方式來證實符合本標準：1)做出自我評價和自我聲明；2)尋求與組織有利益關系的一方（如顧客等）對其符合性的確認；3)尋求組織外部一方對其自我聲明的確認；4)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證。本標準中的所有要求旨在被納入到任何職業(yè)健康安全管理體系中。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。本標

8、準旨在針對職業(yè)健康安全，而非諸如員工健身或健康計劃、產(chǎn)品安全、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響等其他方面的健康和安全。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBT190002008質量管理體系基礎和術語（ISO9000:2005，IDT）GBT240012004環(huán)境管理體系要求及使用指南(ISO14001:2004，I

9、DT)GBT280022011職業(yè)健康安全管理體系實施指南(OHSAS18002:2008，OcuppationalHealthsafetymanagementsystems—GuidelinesftheimplementationofOHSAS18001:2007IDT)3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1可接受的風險acceptablerisk根據(jù)組織法律義務和職業(yè)健康安全方針(3.16)已降至組織可容許程度的風險。3.2