四道屏障筑牢基層央行案件防火墻

1、1四道屏障四道屏障筑牢基層央行案件防火墻筑牢基層央行案件防火墻多年來，人行臨清市支行堅持“以人為本、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，牢固樹立抓管理、保安全的意識，努力構(gòu)筑教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防“四道防線”，有效地遏制了各類案件的發(fā)生，連續(xù)20多年無違法案件和責(zé)任事故，實現(xiàn)了“三無”安全行創(chuàng)建工作目標(biāo)。一、加強教育，構(gòu)筑思想道德防線一、加強教育，構(gòu)筑思想道德防線思想是行動的先導(dǎo)，教育是做好案件防范工作的基礎(chǔ)。（一）突出教育的層次

2、性。根據(jù)案防主體在工作中所承擔(dān)的責(zé)任和職責(zé)不同區(qū)別對待，做到重點對象重點抓，重點領(lǐng)域重點抓。對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，重點加強權(quán)力觀教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，自覺做到廉潔勤政，做到自重、自警、自省、自律。對要害崗位人員，著重加強法律法規(guī)、職業(yè)道德、規(guī)章制度教育，提高案防意識。（二）增強教育的針對性。針對權(quán)力觀、利益觀、廉潔自律意識、從政道德修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)等方面進行預(yù)防性教育，堅持每季一次全員黨風(fēng)廉政教育，半年一次全員遵紀守

3、法和職業(yè)道德教育。（三）創(chuàng)新教育的多樣性。采取學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)講座、案例分析等靈活形式，增強教育的吸引力，通過設(shè)置廉政屏保、舉辦廉政書畫展、觀看電教片等文化載體，增強教育的滲透力。在聊城轄區(qū)第一個舉辦了反腐倡廉教育圖片展，第一個編印了《從政警言》手冊，第一個建立了金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作教育基地。定期邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，組織收看《誘惑的黑洞》、《賭之害》等警示教育片，開展“違法違紀成本”大討論活動，正確引導(dǎo)員工算好“生命、

4、自由、政治、經(jīng)濟、家庭”五筆賬，教育3銀行崗位風(fēng)險防范指南》、《案件預(yù)防工作指南》提示的風(fēng)險點和潛在風(fēng)險，確定了38個風(fēng)險部位、41個風(fēng)險點，并逐級簽訂了《崗位風(fēng)險防范責(zé)任書》，明確了各風(fēng)險點控制責(zé)任主體。結(jié)合“制度落實年”、“三無”安全行創(chuàng)建活動，開展了易發(fā)案件風(fēng)險點排查工作，對重要崗位、要害崗位員工的日常行為、思想情況進行了排查。堅持實行行長接待日制度和信訪舉報“一把手”批閱制度，認真落實重大案件“一把手”報告制度，將“一案三報告”

5、納入量化考核。（三）綜合治理，強化源頭案件防范。針對新形勢下基層央行職能需要，支行把防范崗位風(fēng)險作為案件防范的結(jié)合點。按照“一個業(yè)務(wù)品種、一套業(yè)務(wù)流程、一套規(guī)章制度”的標(biāo)準，針對易發(fā)案件的財務(wù)、會計、國庫、信貸等重點部門重要崗位，建立了以工作流程為主線，以崗位職責(zé)為標(biāo)準，以風(fēng)險點排查為目的案件防范工作制度。一是嚴格財務(wù)管理，認真落實財權(quán)、事權(quán)分離制度，嚴格財務(wù)審批權(quán)限和程序，大力推行行務(wù)公開、大宗物品集中采購制度；二是嚴格國庫、會計操作

6、管理，合理設(shè)置崗位及職權(quán)，加強崗位之間的相互制約，嚴防會計核算系統(tǒng)和國庫資金風(fēng)險；三是嚴格治安綜合治理，認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制，逐級簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，從根源上杜絕了案件的發(fā)生。三、強化監(jiān)督，構(gòu)筑案件預(yù)警防線三、強化監(jiān)督，構(gòu)筑案件預(yù)警防線管理需要制度，制度需要監(jiān)督，加強監(jiān)督檢查是案件防范工作的重要保障。為加強監(jiān)督工作機制建設(shè)，臨清支行建立了以案件防范責(zé)任制為載體，以“工作不規(guī)范、制度不健全、執(zhí)行