政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目法人的管理行為改善研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，投資尤其是政府投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用巨大。目前政府投資項(xiàng)目在整個(gè)社會(huì)投資中占有重要比重，它是以政府為主體的直接資源配置行為。政府投資項(xiàng)目可以彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，抑制經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，同時(shí)政府投資通過追求宏觀的社會(huì)效益，還是減少社會(huì)不公的手段。政府投資項(xiàng)目就是為了適應(yīng)和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從國(guó)家財(cái)政直接撥款、向社會(huì)或特定目標(biāo)群體發(fā)行國(guó)債或地方財(cái)政債券或向聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金等組織申請(qǐng)貸款，由政府組

2、織建設(shè)的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目。近年來，我國(guó)的政府投資項(xiàng)目越來越和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改善、交通治理等建設(shè)已經(jīng)成為政府為主體的投資的主陣地。承擔(dān)具體政府投資工程建設(shè)的，或者說代表政府行使投資方權(quán)利的是項(xiàng)目法人單位，項(xiàng)目法人單位的管理水平高低決定著政府投資的效率、進(jìn)度、成本控制的水平高低。本論文基于此情況，分析了政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目法人管理行為，并對(duì)進(jìn)一步如何改善提出了建議。
　　本論文首先介紹了論文的基本情況，包

3、括：研究背景、研究?jī)?nèi)容、研究方法、技術(shù)路線等情況。緊接著概述了相關(guān)理論，這些理論有政府投資理論、建設(shè)工程管理理論、項(xiàng)目法人管理理論等。以此作為本文繼續(xù)研究的理論基礎(chǔ)。其次研究了發(fā)達(dá)國(guó)家在政府投資工程建設(shè)方面的具體做法，包括：管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、成功的管理經(jīng)驗(yàn)等。然后對(duì)比我國(guó)政府在投資項(xiàng)目中的項(xiàng)目法人管理具體情況，得出其成功做法對(duì)我國(guó)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理的借鑒意義。然后對(duì)我國(guó)政府投資工程項(xiàng)目法人管理行為進(jìn)行分析，找出其不足之處，并給出針對(duì)性的