把優(yōu)良民俗民風(fēng)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)規(guī)民約

1、黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，描繪了新時(shí)代新農(nóng)村的新藍(lán)圖?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確提出，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，強(qiáng)調(diào)要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀(guān)念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用?！吨泄苍颇鲜∥颇鲜∪嗣裾P(guān)于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，也對(duì)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)

2、鄉(xiāng)土文化，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，細(xì)化了具體要求。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，各地都應(yīng)該注重充分挖掘傳承良好的民俗民風(fēng)，以民俗聚集民心，增強(qiáng)民族自信心和凝聚力，促進(jìn)鄉(xiāng)土政治文明建設(shè)，達(dá)到提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度的目的。云南有悠久豐厚的民俗文化民俗是民眾的風(fēng)俗習(xí)慣，簡(jiǎn)稱(chēng)“習(xí)俗”。它傳承于民間，具有世代相襲的特點(diǎn)。就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，民俗文化是農(nóng)村大眾的生活文化，又是政治文化、精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)，與其他傳統(tǒng)文化相比

3、較，它是孕育一方鄉(xiāng)土文明的精神文化之根，具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用。抓住了這條“根”，有利于增強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)文化的內(nèi)涵和競(jìng)爭(zhēng)力，用良好的民風(fēng)風(fēng)俗促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。云南是一個(gè)具有悠久歷史和豐富多彩的民族民俗文化傳統(tǒng)的省份，土生土長(zhǎng)的各民族群眾創(chuàng)造了各類(lèi)民俗文化。這些民俗文化在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)生活中逐漸形成并世代相傳，成為非常穩(wěn)定的文化事項(xiàng)。這些民俗不僅豐富人們的生活，而且增加民族凝聚力，聚集著滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量，使得千百年來(lái)民族地區(qū)民風(fēng)淳樸

4、，各民族團(tuán)結(jié)和睦，社會(huì)和諧穩(wěn)定。各民族的傳統(tǒng)習(xí)俗雖然各有千秋，但都閃爍著動(dòng)人的人性美和人情美，潛移默化地熏陶著人們的心靈。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于教化村民教化是民俗文化對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的重要作用之一，是不同于文字教育手段和單純說(shuō)教的一種特有形式。它通過(guò)一些民俗事項(xiàng)來(lái)發(fā)揮教育作用，在倫理道德、行為規(guī)范、團(tuán)體與個(gè)體關(guān)系等方面對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行渲染與培養(yǎng)，教育人們?cè)谙硎軅€(gè)人生活的同時(shí)要遵守基本的約定俗成規(guī)范，通過(guò)示范、灌輸、評(píng)價(jià)勸阻等教育方式，體

5、現(xiàn)民俗文化特有的教化作用。比如白族的“勸世節(jié)”、各族人民的敬老風(fēng)俗，要求人們自覺(jué)遵守社會(huì)所倡導(dǎo)的行為規(guī)范，并且糾正那些不合乎規(guī)范的行為。這種教育不同于書(shū)本或?qū)W校教育，它用人們喜樂(lè)聞見(jiàn)的方式形成心理固定模式，以其長(zhǎng)期性與暗示性引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守。民俗文化的推行過(guò)程，其實(shí)就是一個(gè)全民的教育過(guò)程，它用輕松愉悅的手段來(lái)提高人們的自覺(jué)性，從而形成行為自律，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們?cè)谒枷胄摒B(yǎng)等方面趨上向善。如傳統(tǒng)禮儀中對(duì)長(zhǎng)輩的稱(chēng)呼，一定要有敬稱(chēng)，不能直呼其名，

6、這就是一種民俗的發(fā)展結(jié)果，成為禮儀遵守最基本的部分。這種禮儀的形成，沒(méi)有什么強(qiáng)制手段，而是人們內(nèi)心自然而然的情感留存，成為約定俗成的禮儀方式，增強(qiáng)了社會(huì)生活的有序性。同時(shí)，民俗事項(xiàng)在一定程度上保持文化的穩(wěn)定，使公序良俗的社會(huì)力量得以發(fā)展延續(xù)，不斷推進(jìn)文明與進(jìn)步。如白族的本主節(jié)、彝族的火把節(jié)等各種風(fēng)俗、祭祀、禮儀活動(dòng)，不能僅將其看作該民族的信仰和娛樂(lè)活動(dòng)，因?yàn)樗粌H延續(xù)了文化，而且強(qiáng)化了人們的民族意識(shí)，讓人自覺(jué)承擔(dān)自己在文化傳統(tǒng)上的責(zé)任與

7、義務(wù)。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于規(guī)范村民行為許多民俗事項(xiàng)并不是法律，但在某些情況下卻具有法律的功效，對(duì)人們的思想和行為具有強(qiáng)烈的約束效果。這種約束作用一般是借助于強(qiáng)大的社會(huì)輿論和人們的良心、負(fù)罪感、內(nèi)疚感等一系列心理活動(dòng)來(lái)達(dá)到的，是一種變相的自律表現(xiàn)方式，它通過(guò)一種暗示方式左右著人們的行為，而非暴力手段，各種習(xí)俗、慣例、禁忌等民俗事項(xiàng)都具有這種功能。比如有的人不孝敬老人，用法律去規(guī)范其行為時(shí)，他可能產(chǎn)生抵觸情緒，但請(qǐng)族中長(zhǎng)輩用鄉(xiāng)風(fēng)民俗來(lái)教育

8、“忤逆子”卻效果良好，往往能直擊其內(nèi)心，使其產(chǎn)生負(fù)罪感，繼而生出愧疚之心，從而善待父母。又如，有的人搞婚外戀，若用重婚罪去規(guī)范其行為，他可能會(huì)以“沒(méi)感情”、找“真愛(ài)”等為由來(lái)反駁。但是，如果用敗壞鄉(xiāng)風(fēng)民俗、令族人蒙羞、家人被鄉(xiāng)里排斥等來(lái)訓(xùn)斥教育，迫于社會(huì)輿論，則能令其心生愧意，知錯(cuò)悔改。不服法律的人卻服從于鄉(xiāng)風(fēng)民俗，這就是民俗與法律的不同之處。法律對(duì)民眾行為的規(guī)范約束是強(qiáng)制性的，重在他律，不能對(duì)自律有效規(guī)范。而優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化正是一種規(guī)

9、范性的自律行為，為人們劃定了道德行為或失德的范圍，制定出人們行為應(yīng)有的模式與標(biāo)準(zhǔn)，而這種標(biāo)準(zhǔn)是不同于法律強(qiáng)制性的，它是出于人們自尊心需求的必然結(jié)果。人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和，人是依賴(lài)于集體生活中的一分子，需要社會(huì)的認(rèn)可和評(píng)價(jià)，缺失了約定俗成的規(guī)范會(huì)造成自己在一定程度和范圍上被冷落、被排斥，這是任何一個(gè)社會(huì)人都懼怕的，而這種心理就成為優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化起作用的主要?jiǎng)右?。?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于調(diào)適村民心理傳統(tǒng)民俗文化具有調(diào)節(jié)作用，它能豐富

10、人們的精神生活，滋養(yǎng)心靈，增強(qiáng)鄉(xiāng)土意識(shí)，讓心靈回歸家園。某些民俗活動(dòng)，如民間歌舞、彈唱、競(jìng)技等，都能在不同程度上以特有的方式調(diào)節(jié)人們的心態(tài)，宣泄人們內(nèi)心的焦慮情緒，使社會(huì)保持正常而健康的心理狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。比如彝族的火把節(jié)、白族的繞三靈、賽龍舟等活動(dòng)，已成為廣泛參與的全民活動(dòng)，吸引不同民族的人們參與其中，成為健康的大眾娛樂(lè)方式。同時(shí)，民俗活動(dòng)也是糾正人們某些不良行為方式、塑造良好社交形象的過(guò)程，達(dá)到協(xié)調(diào)人際關(guān)系的目的。民俗文化

11、的實(shí)質(zhì)就是人們?cè)陂L(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的語(yǔ)言和行為模式，民俗正是運(yùn)用其特有的心理調(diào)節(jié)功能，限制與調(diào)節(jié)人們的各種行為，使人們擁有健康快樂(lè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)引導(dǎo)促進(jìn)民俗文化轉(zhuǎn)化運(yùn)用民俗是千百年來(lái)人民群眾創(chuàng)造的知識(shí)和認(rèn)知系統(tǒng)，是人們?cè)谌粘Ｉ钪锌靠陬^和行為傳承的一種文化模式，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中最貼近民眾生活、最具生命力的部分，體現(xiàn)著中華文化的核心精神，是中國(guó)廣大人民群眾的立身之本，是五千年中華傳統(tǒng)文化延綿不斷的源泉，應(yīng)該成為新時(shí)代振興鄉(xiāng)村，

12、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要精神來(lái)源之一。對(duì)云南這樣一個(gè)具有多民族的省份而言，豐富的民俗文化是建設(shè)文明鄉(xiāng)村的一大優(yōu)勢(shì)。對(duì)于在廣大農(nóng)村社會(huì)中具有正面影響力的民風(fēng)民俗，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)正確引導(dǎo)，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，著力創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，將其轉(zhuǎn)化為賦予時(shí)代內(nèi)涵的鄉(xiāng)規(guī)民約，使傳統(tǒng)優(yōu)秀道德成為村民自覺(jué)遵守的行為規(guī)范。把傳統(tǒng)道德約束與村民自律、村組織管理有效結(jié)合起來(lái)，積極利用本地的優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化中的正能量，使尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)家風(fēng)、健康文明的各項(xiàng)

13、活動(dòng)以及勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神得到繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，充分運(yùn)用民俗的社會(huì)規(guī)范作用，推進(jìn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化，有效維護(hù)村民的利益，化解農(nóng)村存在的矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，以民俗凝聚人心，建設(shè)開(kāi)放包容、科學(xué)健康的文明鄉(xiāng)村，讓淳樸厚重的鄉(xiāng)風(fēng)民俗成為鄉(xiāng)村振興的軟實(shí)力。（作者單位：大理白族自治州圖書(shū)館）把優(yōu)良民俗民風(fēng)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)規(guī)民約陳逢湘倡導(dǎo)正能量的鄉(xiāng)風(fēng)民俗傳承優(yōu)良傳統(tǒng)美德，讓美德光輝點(diǎn)亮人心，連接鄉(xiāng)村的精神之脈，在新時(shí)代綻放更具特色的光彩楊仕

14、榮伴隨中央持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，廣大鄉(xiāng)村都以嶄新的村容村貌走進(jìn)新時(shí)代。但是，深入一些鄉(xiāng)村，不難發(fā)現(xiàn)一些歷史遺留的陋習(xí)還在延續(xù)，一些跟風(fēng)攀比的風(fēng)氣還在流行，致使美麗起來(lái)的鄉(xiāng)村缺少內(nèi)在美、氣質(zhì)美。因此，美麗鄉(xiāng)村要真正美起來(lái)，真正適應(yīng)新時(shí)代的新要求，在塑造鄉(xiāng)村外在形象的同時(shí)，還要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提升鄉(xiāng)村內(nèi)在氣質(zhì)，使美麗鄉(xiāng)村與新時(shí)代發(fā)展同頻共振。破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)尚開(kāi)啟新生活。一個(gè)村莊的形成和發(fā)展，

15、習(xí)俗產(chǎn)生著重要的凝聚人心、合力共存的作用。生活在同一個(gè)地域環(huán)境中，誰(shuí)家有難大家自發(fā)自愿幫助，誰(shuí)家有喜大家表達(dá)一份心意慶賀分享，長(zhǎng)此以往便形成習(xí)俗，習(xí)俗成為維系鄉(xiāng)村情感的情結(jié)和紐帶。但是，隨著鄉(xiāng)村物質(zhì)生活條件的改善，一些人的觀(guān)念卻走向偏斜，婚喪活動(dòng)大操大辦，禮錢(qián)逐步攀升，禮物逐漸加重。而且，你請(qǐng)我也請(qǐng)，人情債無(wú)休無(wú)止，原本簡(jiǎn)單、樸素、親和的良好習(xí)俗，變成利來(lái)利往的社交陋習(xí)。要振興鄉(xiāng)村，就需要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，破除陳規(guī)陋習(xí)，擯棄那些不必要的請(qǐng)客

16、和宴請(qǐng)，淡化那些利益為先的觀(guān)念，倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸節(jié)約，以新的理念、新的思維和生活方式開(kāi)啟新生活，構(gòu)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新景象。擺脫惰性心態(tài)，積極向上做新時(shí)代的新人。改革開(kāi)放以來(lái)，各種創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多，就業(yè)門(mén)路拓寬，一些農(nóng)民走上務(wù)工致富的道路。他們通過(guò)幾年、十幾年的艱苦打拼，在鄉(xiāng)村建起了樓房，開(kāi)上了小汽車(chē)，穿上了名牌服裝。然而，就在一些人回到鄉(xiāng)村開(kāi)始“享受”生活時(shí)，卻出現(xiàn)不思進(jìn)取，染上賭博、炫富等不良習(xí)氣的現(xiàn)象。這樣的生活方式，這樣的精神狀態(tài)，顯然與新時(shí)

17、代的要求格格不入。鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是要振作人的精氣神。因此，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)他們克服小富即安的小農(nóng)意識(shí)，保持和發(fā)揚(yáng)勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，自強(qiáng)不息，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要注意激勵(lì)群眾樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，從根本上扭轉(zhuǎn)不良的生活習(xí)慣，以昂揚(yáng)向上的精神追求更大的發(fā)展空間、更高的發(fā)展平臺(tái)，做新時(shí)代奮發(fā)有為的新人，共同促進(jìn)新時(shí)代的鄉(xiāng)村向著更加文明、健康、幸福的目標(biāo)邁進(jìn)。消解狹隘心理，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)美化新鄉(xiāng)村。鄰里和睦、團(tuán)結(jié)友善、互幫互助是鄉(xiāng)村

18、優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。進(jìn)入新時(shí)代，應(yīng)當(dāng)傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是民俗文化，使人的思想更加開(kāi)放，以廣闊胸襟接納新時(shí)代撲面而來(lái)的新風(fēng)，主動(dòng)融入大局，加強(qiáng)合作求得共同進(jìn)步發(fā)展。同時(shí)，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)美德，讓美德光輝點(diǎn)亮人心，連接鄉(xiāng)村的精神之脈，在新時(shí)代綻放更具特色的光彩。（作者單位：曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)中心學(xué)校）主辦：云南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室承辦：云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)＞實(shí)踐探索爭(zhēng)當(dāng)“烏蒙扶貧先鋒”花最大力氣、下最大功夫抓黨建促脫貧攻堅(jiān)朱家偉

19、調(diào)查研究62018年10月25日星期四編輯從永剛郭笑笙美編楊千紅制作袁文勇把提高脫貧質(zhì)量放在首位馳而不息、持續(xù)用力，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實(shí)李熙《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，“堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位”，強(qiáng)調(diào)不急功近利，不好高騖遠(yuǎn)，更加注重幫扶的長(zhǎng)期效果，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，需要我們深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握《指導(dǎo)意見(jiàn)》，馳而不息、持續(xù)用力，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實(shí)，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的

20、正確方向，推動(dòng)中央脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)政策措施在基層落地生根。防范和糾正目標(biāo)要求上的偏向，做到既不降低標(biāo)準(zhǔn)也不吊高胃口?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》重申“消除絕對(duì)貧困”，明晰了“兩不愁、三保障”目標(biāo)要求的具體內(nèi)涵，讓脫貧攻堅(jiān)更具有操作性，體現(xiàn)了始終把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。在貫徹落實(shí)中，應(yīng)該緊扣“兩不愁、三保障”的目標(biāo)要求，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變，做到因村因戶(hù)因人施策，對(duì)不同原因、不同類(lèi)型的情

21、況采取不同措施，針對(duì)致貧原因抓幫扶，針對(duì)短板弱項(xiàng)抓幫扶，針對(duì)穩(wěn)定脫貧抓幫扶，針對(duì)群眾需求抓幫扶，聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)要求上存在的突出問(wèn)題，逐戶(hù)解決、逐人落實(shí)，讓精準(zhǔn)方略在千家萬(wàn)戶(hù)落地見(jiàn)效，不斷提高脫貧攻堅(jiān)的“成色”和質(zhì)量。同時(shí)，高度關(guān)注非貧困戶(hù)、非貧困村工作，做好扶貧普惠政策的宣傳和落實(shí)，最大限度贏得廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。防范和糾正精準(zhǔn)施策上的偏向，做到夯實(shí)基礎(chǔ)工作確保穩(wěn)定脫貧?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要著力夯實(shí)

22、貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，確保穩(wěn)定脫貧，脫真貧、真脫貧、不返貧。在貫徹落實(shí)中，應(yīng)該善于把縣級(jí)脫貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為精準(zhǔn)施策的根本性工程來(lái)抓，所有實(shí)施的扶貧項(xiàng)目都從縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)選擇，所有的扶貧項(xiàng)目資金都用于縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中確定的項(xiàng)目。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，全面做到貧困對(duì)象家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清等“戶(hù)戶(hù)清”，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。防范和糾正退出考核上的偏向，做到不搞層層加碼也不拖延

23、耽誤。《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范貧困縣、貧困村、貧困人口退出組織實(shí)施工作，并修訂完善扶貧工作考核評(píng)估指標(biāo)和貧困縣驗(yàn)收指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)超出“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，予以剔除或不作為硬性指標(biāo)，取消行業(yè)部門(mén)與扶貧無(wú)關(guān)的搭車(chē)考核任務(wù)，以提高考核評(píng)估質(zhì)量和水平。在貫徹落實(shí)中，應(yīng)該把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程、各方面，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度、責(zé)任制度、考核制度、督查巡查、審計(jì)監(jiān)督

24、制度，運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果引導(dǎo)廣大扶貧干部強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，倒逼工期，掛賬銷(xiāo)號(hào)，壓茬推進(jìn)，努力把工作做在平時(shí)，把問(wèn)題消除在一線(xiàn)，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。防范和糾正攻堅(jiān)作風(fēng)上的偏向，做到盡銳出戰(zhàn)真抓實(shí)干埋頭苦干。《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，確保扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)。在貫徹落實(shí)中，應(yīng)該著力懲處亂作為，糾治慢作為，防范不作為，獎(jiǎng)勵(lì)有作為，集中力量解決扶貧領(lǐng)

25、域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題，確保盡銳出戰(zhàn)、真抓實(shí)干、埋頭苦干，各司其職、各盡其能、各展其才，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（作者單位：紅河哈尼族彝族自治州人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室）習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，為我們做好組織工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。全省組織工作會(huì)議要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組

26、織工作新局面。就昭通市而言，脫貧攻堅(jiān)是全市當(dāng)前最大的政治任務(wù)、最難的工作任務(wù)，必須認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，按照脫貧攻堅(jiān)工作思路和工作要求，深入實(shí)施“烏蒙扶貧先鋒行動(dòng)”，花最大力氣、下最大功夫抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，為決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。突出政治功能，不斷提升組織力，全面筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別要建強(qiáng)基層黨支部?！闭淹ㄒ缙诿撠?，就要以提升組織力為重點(diǎn)，建強(qiáng)基層黨組織，凝聚組織力量，筑牢戰(zhàn)斗

27、堡壘，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。必須加強(qiáng)貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)，突出政治功能，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。要突出組織體系建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，深入實(shí)施黨支部建設(shè)整體提升工程和農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，健全“黨支部合作社”發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)“黨支部合作社”全覆蓋。制定落實(shí)整改方案、問(wèn)題清單和責(zé)任

28、清單“一方案兩清單”，進(jìn)一步強(qiáng)化書(shū)記抓、抓書(shū)記的黨建責(zé)任，持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，全面提升基層黨組織組織力，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到脫貧攻堅(jiān)中，匯聚起決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，著力鍛造脫貧攻堅(jiān)“烏蒙鐵軍”。踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，必須有一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。昭通要打贏新時(shí)代精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要圍繞服務(wù)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最大政治任務(wù)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在

29、第一位，堅(jiān)持事業(yè)為上，樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向，以建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”為著力點(diǎn)，傾力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，切實(shí)把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部選派到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，把最優(yōu)最強(qiáng)的工作力量匯聚到脫貧攻堅(jiān)最前沿，推動(dòng)各級(jí)干部在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)培養(yǎng)鍛煉、考察識(shí)別、選拔任用干部，讓脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔重用，激勵(lì)廣大干部在脫貧

30、攻堅(jiān)一線(xiàn)建功立業(yè)，鍛造一支在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)作為、能打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的“烏蒙鐵軍”，為昭通早日實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的干部保障。健全制度機(jī)制，不斷激發(fā)創(chuàng)造力，全力彰顯脫貧攻堅(jiān)人才優(yōu)勢(shì)。只有積極探索創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，充分發(fā)揮人才在脫貧攻堅(jiān)中的智力支持作用，最大限度地激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造力，才能為脫貧攻堅(jiān)注入源源不斷的活力和動(dòng)力。對(duì)昭通而言，要打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，就必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)昭通貧困地區(qū)人才開(kāi)發(fā)仍然存在的人才資源總量

31、小、整體素質(zhì)不高、高層次人才和急需緊缺人才引進(jìn)難、人才開(kāi)發(fā)政策機(jī)制不健全等問(wèn)題，牢固樹(shù)立“聚天下英才而用之”的理念，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快完善人才培養(yǎng)機(jī)制，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，健全人才激勵(lì)機(jī)制，著力集聚各方面優(yōu)秀人才，有效引導(dǎo)廣大適用人才主動(dòng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)。用好用足人才政策，激勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才到脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)發(fā)揮聰明才智。深入開(kāi)展技能扶貧行動(dòng)，有序推進(jìn)“鳳凰計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”“雛鷹計(jì)劃”“‘歸雁興昭’行動(dòng)計(jì)劃”

32、等系列人才項(xiàng)目，重點(diǎn)聚焦蘋(píng)果、馬鈴薯、天麻、核桃等脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展“千名技術(shù)人才產(chǎn)業(yè)脫貧會(huì)診百村行”活動(dòng)，通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)林科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、組建院士專(zhuān)家工作站等措施，推動(dòng)各類(lèi)人才在脫貧攻堅(jiān)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。（作者系昭通市委常委、市委組織部部長(zhǎng)）筆者曾在會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)工作5年，對(duì)這里的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、風(fēng)土人情都有一些了解。在構(gòu)建新時(shí)代新鄉(xiāng)村新風(fēng)俗方面，待補(bǔ)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做了大量卓有成效的實(shí)踐探索，從中也給進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳

33、樸民風(fēng)帶來(lái)一些啟示。待補(bǔ)鎮(zhèn)把精神文明建設(shè)納入重要議事日程，引導(dǎo)各村把精神文明建設(shè)與其他工作同部署、同落實(shí)。在精神文明建設(shè)中，把構(gòu)建鄉(xiāng)村新風(fēng)俗活動(dòng)擺在重要位置，統(tǒng)一安排部署，集中開(kāi)展構(gòu)建鄉(xiāng)村新風(fēng)俗活動(dòng)。以鎮(zhèn)為主體，各村唱主角，成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織，制訂村規(guī)民約，采取事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮黨員、干部的示范帶頭作用，通過(guò)典型帶動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制講排場(chǎng)、比闊氣、大操大辦等不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事儉辦、拒絕“黃賭

34、毒”的文明新風(fēng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各村制訂村規(guī)民約，形成倡導(dǎo)節(jié)儉、孝老愛(ài)親、勤善持家的社會(huì)氛圍，通過(guò)廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，向全體村民宣傳村規(guī)民約內(nèi)容，引導(dǎo)村民相互監(jiān)督，共同構(gòu)建鄉(xiāng)村新風(fēng)俗：一是鎮(zhèn)村干部操辦紅白喜事時(shí)，皆報(bào)備鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn)，嚴(yán)格控制宴請(qǐng)桌數(shù)，在節(jié)儉辦事上當(dāng)好表率。對(duì)未按照規(guī)定報(bào)備或違規(guī)操辦的，鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。二是群眾辦紅白喜事，具備條件的皆在紅白理事會(huì)辦理，村干部做好倡導(dǎo)引導(dǎo)，讓各家嚴(yán)格控制宴請(qǐng)桌數(shù)，共同形成勤儉節(jié)約之風(fēng)。三是

35、開(kāi)展“孝義之家”“好公婆”“五好家庭”“好兒媳”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)全村廣大群眾積極參與，共同弘揚(yáng)文明、和諧、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)氣。四是開(kāi)展道德講堂活動(dòng)，持續(xù)深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，引導(dǎo)群眾積善成德、明德惟馨，傳遞社會(huì)正能量。結(jié)合待補(bǔ)鎮(zhèn)實(shí)例，筆者認(rèn)為，用新理念構(gòu)建新時(shí)代新鄉(xiāng)村新風(fēng)俗，應(yīng)注重做好以下方面工作：注重社會(huì)道德培育。深入開(kāi)展身邊好人、好事評(píng)選學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造向“孝”、向“善”、向“義”的濃厚氛圍和社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、

36、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，形成良好道德風(fēng)尚。開(kāi)展道德模范推薦、評(píng)選活動(dòng)，宣傳典型，引領(lǐng)全社會(huì)形成崇敬模范、學(xué)習(xí)模范、關(guān)愛(ài)模范的良好社會(huì)道德風(fēng)氣。注重科技文化普及。把科技文化知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí)普及作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以農(nóng)村群眾自治性組織、文化陣地和各類(lèi)培訓(xùn)站點(diǎn)為平臺(tái)，向農(nóng)民宣傳黨的惠民政策，傳播實(shí)用知識(shí)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，注重實(shí)效，通過(guò)政府組

37、織推動(dòng)、部門(mén)帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶(hù)互動(dòng)等有效形式，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)，形成學(xué)文化、講科學(xué)、用技術(shù)、促發(fā)展的良好局面。加大矛盾排查化解力度。抓實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理工作，提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。狠抓矛盾糾紛調(diào)處化解工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。開(kāi)展平安和諧創(chuàng)建活動(dòng)，充分運(yùn)用各類(lèi)文化陣地、媒體載體，以多種方式、多種形式做好宣傳，取得群眾的理解、支持和信任。宣傳法律法

38、規(guī)知識(shí)和治安防范知識(shí)，增強(qiáng)群眾法治觀(guān)念和自我防范能力。大力整治村莊環(huán)境。開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔治理和面源污染整治工作，發(fā)揮群眾主體作用，加大農(nóng)村“七改三清”工作力度，義務(wù)清掃村莊垃圾，對(duì)生產(chǎn)、生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)，定點(diǎn)堆放處置，形成人人參與建設(shè)美麗村莊的工作格局。開(kāi)展創(chuàng)建“綠色家庭”“生態(tài)庭院”活動(dòng)，提高村民的環(huán)保意識(shí)，建立和完善環(huán)境整治、衛(wèi)生維護(hù)等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治和檢查、評(píng)比，推進(jìn)村莊衛(wèi)生管理長(zhǎng)效化。（作者單位：會(huì)澤縣人民

39、法院）＞對(duì)策思路用新理念構(gòu)建新風(fēng)俗在精神文明建設(shè)中，把構(gòu)建鄉(xiāng)村新風(fēng)俗活動(dòng)擺在重要位置，統(tǒng)一安排部署，集中開(kāi)展構(gòu)建鄉(xiāng)村新風(fēng)俗活動(dòng)朱金賢對(duì)于在廣大農(nóng)村社會(huì)中具有正面影響力的民風(fēng)民俗，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)正確引導(dǎo)，將其轉(zhuǎn)化為賦予時(shí)代內(nèi)涵的鄉(xiāng)規(guī)民約黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，描繪了新時(shí)代新農(nóng)村的新藍(lán)圖。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確提出，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保

40、障，強(qiáng)調(diào)要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀(guān)念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，也對(duì)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，細(xì)化了具體要求。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，各地都應(yīng)該注重充分挖掘傳承良好的民俗民風(fēng)，以民俗聚集民心，增強(qiáng)民族自信心和凝聚力，促進(jìn)鄉(xiāng)土政治文明建設(shè)，達(dá)到提

41、高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度的目的。云南有悠久豐厚的民俗文化民俗是民眾的風(fēng)俗習(xí)慣，簡(jiǎn)稱(chēng)“習(xí)俗”。它傳承于民間，具有世代相襲的特點(diǎn)。就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，民俗文化是農(nóng)村大眾的生活文化，又是政治文化、精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)，與其他傳統(tǒng)文化相比較，它是孕育一方鄉(xiāng)土文明的精神文化之根，具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用。抓住了這條“根”，有利于增強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)文化的內(nèi)涵和競(jìng)爭(zhēng)力，用良好的民風(fēng)風(fēng)俗促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。云南是一個(gè)具有悠久歷史和豐富多彩的民族民俗文化傳統(tǒng)

42、的省份，土生土長(zhǎng)的各民族群眾創(chuàng)造了各類(lèi)民俗文化。這些民俗文化在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)生活中逐漸形成并世代相傳，成為非常穩(wěn)定的文化事項(xiàng)。這些民俗不僅豐富人們的生活，而且增加民族凝聚力，聚集著滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量，使得千百年來(lái)民族地區(qū)民風(fēng)淳樸，各民族團(tuán)結(jié)和睦，社會(huì)和諧穩(wěn)定。各民族的傳統(tǒng)習(xí)俗雖然各有千秋，但都閃爍著動(dòng)人的人性美和人情美，潛移默化地熏陶著人們的心靈。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于教化村民教化是民俗文化對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的重要作用之一，是不同于文字

43、教育手段和單純說(shuō)教的一種特有形式。它通過(guò)一些民俗事項(xiàng)來(lái)發(fā)揮教育作用，在倫理道德、行為規(guī)范、團(tuán)體與個(gè)體關(guān)系等方面對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行渲染與培養(yǎng)，教育人們?cè)谙硎軅€(gè)人生活的同時(shí)要遵守基本的約定俗成規(guī)范，通過(guò)示范、灌輸、評(píng)價(jià)勸阻等教育方式，體現(xiàn)民俗文化特有的教化作用。比如白族的“勸世節(jié)”、各族人民的敬老風(fēng)俗，要求人們自覺(jué)遵守社會(huì)所倡導(dǎo)的行為規(guī)范，并且糾正那些不合乎規(guī)范的行為。這種教育不同于書(shū)本或?qū)W校教育，它用人們喜樂(lè)聞見(jiàn)的方式形成心理固定模式，以其長(zhǎng)

44、期性與暗示性引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守。民俗文化的推行過(guò)程，其實(shí)就是一個(gè)全民的教育過(guò)程，它用輕松愉悅的手段來(lái)提高人們的自覺(jué)性，從而形成行為自律，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們?cè)谒枷胄摒B(yǎng)等方面趨上向善。如傳統(tǒng)禮儀中對(duì)長(zhǎng)輩的稱(chēng)呼，一定要有敬稱(chēng)，不能直呼其名，這就是一種民俗的發(fā)展結(jié)果，成為禮儀遵守最基本的部分。這種禮儀的形成，沒(méi)有什么強(qiáng)制手段，而是人們內(nèi)心自然而然的情感留存，成為約定俗成的禮儀方式，增強(qiáng)了社會(huì)生活的有序性。同時(shí)，民俗事項(xiàng)在一定程度上保持文化的穩(wěn)定，使公

45、序良俗的社會(huì)力量得以發(fā)展延續(xù)，不斷推進(jìn)文明與進(jìn)步。如白族的本主節(jié)、彝族的火把節(jié)等各種風(fēng)俗、祭祀、禮儀活動(dòng)，不能僅將其看作該民族的信仰和娛樂(lè)活動(dòng)，因?yàn)樗粌H延續(xù)了文化，而且強(qiáng)化了人們的民族意識(shí)，讓人自覺(jué)承擔(dān)自己在文化傳統(tǒng)上的責(zé)任與義務(wù)。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于規(guī)范村民行為許多民俗事項(xiàng)并不是法律，但在某些情況下卻具有法律的功效，對(duì)人們的思想和行為具有強(qiáng)烈的約束效果。這種約束作用一般是借助于強(qiáng)大的社會(huì)輿論和人們的良心、負(fù)罪感、內(nèi)疚感等一系列心理

46、活動(dòng)來(lái)達(dá)到的，是一種變相的自律表現(xiàn)方式，它通過(guò)一種暗示方式左右著人們的行為，而非暴力手段，各種習(xí)俗、慣例、禁忌等民俗事項(xiàng)都具有這種功能。比如有的人不孝敬老人，用法律去規(guī)范其行為時(shí)，他可能產(chǎn)生抵觸情緒，但請(qǐng)族中長(zhǎng)輩用鄉(xiāng)風(fēng)民俗來(lái)教育“忤逆子”卻效果良好，往往能直擊其內(nèi)心，使其產(chǎn)生負(fù)罪感，繼而生出愧疚之心，從而善待父母。又如，有的人搞婚外戀，若用重婚罪去規(guī)范其行為，他可能會(huì)以“沒(méi)感情”、找“真愛(ài)”等為由來(lái)反駁。但是，如果用敗壞鄉(xiāng)風(fēng)民俗、令族人

47、蒙羞、家人被鄉(xiāng)里排斥等來(lái)訓(xùn)斥教育，迫于社會(huì)輿論，則能令其心生愧意，知錯(cuò)悔改。不服法律的人卻服從于鄉(xiāng)風(fēng)民俗，這就是民俗與法律的不同之處。法律對(duì)民眾行為的規(guī)范約束是強(qiáng)制性的，重在他律，不能對(duì)自律有效規(guī)范。而優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化正是一種規(guī)范性的自律行為，為人們劃定了道德行為或失德的范圍，制定出人們行為應(yīng)有的模式與標(biāo)準(zhǔn)，而這種標(biāo)準(zhǔn)是不同于法律強(qiáng)制性的，它是出于人們自尊心需求的必然結(jié)果。人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和，人是依賴(lài)于集體生活中的一分子，需要

48、社會(huì)的認(rèn)可和評(píng)價(jià)，缺失了約定俗成的規(guī)范會(huì)造成自己在一定程度和范圍上被冷落、被排斥，這是任何一個(gè)社會(huì)人都懼怕的，而這種心理就成為優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化起作用的主要?jiǎng)右?。?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于調(diào)適村民心理傳統(tǒng)民俗文化具有調(diào)節(jié)作用，它能豐富人們的精神生活，滋養(yǎng)心靈，增強(qiáng)鄉(xiāng)土意識(shí)，讓心靈回歸家園。某些民俗活動(dòng)，如民間歌舞、彈唱、競(jìng)技等，都能在不同程度上以特有的方式調(diào)節(jié)人們的心態(tài)，宣泄人們內(nèi)心的焦慮情緒，使社會(huì)保持正常而健康的心理狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)

49、定。比如彝族的火把節(jié)、白族的繞三靈、賽龍舟等活動(dòng)，已成為廣泛參與的全民活動(dòng)，吸引不同民族的人們參與其中，成為健康的大眾娛樂(lè)方式。同時(shí)，民俗活動(dòng)也是糾正人們某些不良行為方式、塑造良好社交形象的過(guò)程，達(dá)到協(xié)調(diào)人際關(guān)系的目的。民俗文化的實(shí)質(zhì)就是人們?cè)陂L(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的語(yǔ)言和行為模式，民俗正是運(yùn)用其特有的心理調(diào)節(jié)功能，限制與調(diào)節(jié)人們的各種行為，使人們擁有健康快樂(lè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)引導(dǎo)促進(jìn)民俗文化轉(zhuǎn)化運(yùn)用民俗是千百年來(lái)人民群眾創(chuàng)造的知識(shí)

50、和認(rèn)知系統(tǒng)，是人們?cè)谌粘Ｉ钪锌靠陬^和行為傳承的一種文化模式，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中最貼近民眾生活、最具生命力的部分，體現(xiàn)著中華文化的核心精神，是中國(guó)廣大人民群眾的立身之本，是五千年中華傳統(tǒng)文化延綿不斷的源泉，應(yīng)該成為新時(shí)代振興鄉(xiāng)村，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要精神來(lái)源之一。對(duì)云南這樣一個(gè)具有多民族的省份而言，豐富的民俗文化是建設(shè)文明鄉(xiāng)村的一大優(yōu)勢(shì)。對(duì)于在廣大農(nóng)村社會(huì)中具有正面影響力的民風(fēng)民俗，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)正確引導(dǎo)，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，著力

51、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，將其轉(zhuǎn)化為賦予時(shí)代內(nèi)涵的鄉(xiāng)規(guī)民約，使傳統(tǒng)優(yōu)秀道德成為村民自覺(jué)遵守的行為規(guī)范。把傳統(tǒng)道德約束與村民自律、村組織管理有效結(jié)合起來(lái)，積極利用本地的優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化中的正能量，使尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)家風(fēng)、健康文明的各項(xiàng)活動(dòng)以及勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神得到繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，充分運(yùn)用民俗的社會(huì)規(guī)范作用，推進(jìn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化，有效維護(hù)村民的利益，化解農(nóng)村存在的矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，以民俗凝聚人心，建設(shè)開(kāi)放包容、科學(xué)健康的

52、文明鄉(xiāng)村，讓淳樸厚重的鄉(xiāng)風(fēng)民俗成為鄉(xiāng)村振興的軟實(shí)力。（作者單位：大理白族自治州圖書(shū)館）把優(yōu)良民俗民風(fēng)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)規(guī)民約陳逢湘倡導(dǎo)正能量的鄉(xiāng)風(fēng)民俗傳承優(yōu)良傳統(tǒng)美德，讓美德光輝點(diǎn)亮人心，連接鄉(xiāng)村的精神之脈，在新時(shí)代綻放更具特色的光彩楊仕榮伴隨中央持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，廣大鄉(xiāng)村都以嶄新的村容村貌走進(jìn)新時(shí)代。但是，深入一些鄉(xiāng)村，不難發(fā)現(xiàn)一些歷史遺留的陋習(xí)還在延續(xù)，一些跟風(fēng)攀比的風(fēng)氣還在流行，致使美麗起來(lái)的鄉(xiāng)村

53、缺少內(nèi)在美、氣質(zhì)美。因此，美麗鄉(xiāng)村要真正美起來(lái)，真正適應(yīng)新時(shí)代的新要求，在塑造鄉(xiāng)村外在形象的同時(shí)，還要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提升鄉(xiāng)村內(nèi)在氣質(zhì)，使美麗鄉(xiāng)村與新時(shí)代發(fā)展同頻共振。破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)尚開(kāi)啟新生活。一個(gè)村莊的形成和發(fā)展，習(xí)俗產(chǎn)生著重要的凝聚人心、合力共存的作用。生活在同一個(gè)地域環(huán)境中，誰(shuí)家有難大家自發(fā)自愿幫助，誰(shuí)家有喜大家表達(dá)一份心意慶賀分享，長(zhǎng)此以往便形成習(xí)俗，習(xí)俗成為維系鄉(xiāng)村情感的情結(jié)和紐帶。但是，隨著鄉(xiāng)村物質(zhì)生活條件的改善

54、，一些人的觀(guān)念卻走向偏斜，婚喪活動(dòng)大操大辦，禮錢(qián)逐步攀升，禮物逐漸加重。而且，你請(qǐng)我也請(qǐng)，人情債無(wú)休無(wú)止，原本簡(jiǎn)單、樸素、親和的良好習(xí)俗，變成利來(lái)利往的社交陋習(xí)。要振興鄉(xiāng)村，就需要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，破除陳規(guī)陋習(xí)，擯棄那些不必要的請(qǐng)客和宴請(qǐng)，淡化那些利益為先的觀(guān)念，倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸節(jié)約，以新的理念、新的思維和生活方式開(kāi)啟新生活，構(gòu)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新景象。擺脫惰性心態(tài)，積極向上做新時(shí)代的新人。改革開(kāi)放以來(lái)，各種創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多，就業(yè)門(mén)路拓寬，一些農(nóng)民走上務(wù)

55、工致富的道路。他們通過(guò)幾年、十幾年的艱苦打拼，在鄉(xiāng)村建起了樓房，開(kāi)上了小汽車(chē)，穿上了名牌服裝。然而，就在一些人回到鄉(xiāng)村開(kāi)始“享受”生活時(shí)，卻出現(xiàn)不思進(jìn)取，染上賭博、炫富等不良習(xí)氣的現(xiàn)象。這樣的生活方式，這樣的精神狀態(tài)，顯然與新時(shí)代的要求格格不入。鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是要振作人的精氣神。因此，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)他們克服小富即安的小農(nóng)意識(shí)，保持和發(fā)揚(yáng)勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，自強(qiáng)不息，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要注意激勵(lì)群眾樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，從根

56、本上扭轉(zhuǎn)不良的生活習(xí)慣，以昂揚(yáng)向上的精神追求更大的發(fā)展空間、更高的發(fā)展平臺(tái)，做新時(shí)代奮發(fā)有為的新人，共同促進(jìn)新時(shí)代的鄉(xiāng)村向著更加文明、健康、幸福的目標(biāo)邁進(jìn)。消解狹隘心理，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)美化新鄉(xiāng)村。鄰里和睦、團(tuán)結(jié)友善、互幫互助是鄉(xiāng)村優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。進(jìn)入新時(shí)代，應(yīng)當(dāng)傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是民俗文化，使人的思想更加開(kāi)放，以廣闊胸襟接納新時(shí)代撲面而來(lái)的新風(fēng)，主動(dòng)融入大局，加強(qiáng)合作求得共同進(jìn)步發(fā)展。同時(shí)，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)美德，讓美德光輝點(diǎn)亮人

57、心，連接鄉(xiāng)村的精神之脈，在新時(shí)代綻放更具特色的光彩。（作者單位：曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)鎮(zhèn)中心學(xué)校）主辦：云南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室承辦：云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)＞實(shí)踐探索爭(zhēng)當(dāng)“烏蒙扶貧先鋒”花最大力氣、下最大功夫抓黨建促脫貧攻堅(jiān)朱家偉調(diào)查研究62018年10月25日星期四編輯從永剛郭笑笙美編楊千紅制作袁文勇把提高脫貧質(zhì)量放在首位馳而不息、持續(xù)用力，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實(shí)李熙《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，“堅(jiān)持把提高脫

58、貧質(zhì)量放在首位”，強(qiáng)調(diào)不急功近利，不好高騖遠(yuǎn)，更加注重幫扶的長(zhǎng)期效果，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，需要我們深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握《指導(dǎo)意見(jiàn)》，馳而不息、持續(xù)用力，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實(shí)，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的正確方向，推動(dòng)中央脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)政策措施在基層落地生根。防范和糾正目標(biāo)要求上的偏向，做到既不降低標(biāo)準(zhǔn)也不吊高胃口?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》重申“消除絕對(duì)貧困”，明晰了“兩不愁、三保障”目標(biāo)要求的具體內(nèi)涵，讓脫貧攻

59、堅(jiān)更具有操作性，體現(xiàn)了始終把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。在貫徹落實(shí)中，應(yīng)該緊扣“兩不愁、三保障”的目標(biāo)要求，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變，做到因村因戶(hù)因人施策，對(duì)不同原因、不同類(lèi)型的情況采取不同措施，針對(duì)致貧原因抓幫扶，針對(duì)短板弱項(xiàng)抓幫扶，針對(duì)穩(wěn)定脫貧抓幫扶，針對(duì)群眾需求抓幫扶，聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)要求上存在的突出問(wèn)題，逐戶(hù)解決、逐人落實(shí)，讓精準(zhǔn)方略在千家萬(wàn)戶(hù)落地見(jiàn)效，不斷提高脫貧攻堅(jiān)的

60、“成色”和質(zhì)量。同時(shí)，高度關(guān)注非貧困戶(hù)、非貧困村工作，做好扶貧普惠政策的宣傳和落實(shí)，最大限度贏得廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。防范和糾正精準(zhǔn)施策上的偏向，做到夯實(shí)基礎(chǔ)工作確保穩(wěn)定脫貧。《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，確保穩(wěn)定脫貧，脫真貧、真脫貧、不返貧。在貫徹落實(shí)中，應(yīng)該善于把縣級(jí)脫貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為精準(zhǔn)施策的根本性工程來(lái)抓，所有實(shí)施的扶貧項(xiàng)目都從縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)選擇，所有的扶貧項(xiàng)目資金都用于縣級(jí)脫貧攻

61、堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中確定的項(xiàng)目。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，全面做到貧困對(duì)象家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清等“戶(hù)戶(hù)清”，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。防范和糾正退出考核上的偏向，做到不搞層層加碼也不拖延耽誤?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范貧困縣、貧困村、貧困人口退出組織實(shí)施工作，并修訂完善扶貧工作考核評(píng)估指標(biāo)和貧困縣驗(yàn)收指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)超出“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)的

62、指標(biāo)，予以剔除或不作為硬性指標(biāo)，取消行業(yè)部門(mén)與扶貧無(wú)關(guān)的搭車(chē)考核任務(wù)，以提高考核評(píng)估質(zhì)量和水平。在貫徹落實(shí)中，應(yīng)該把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程、各方面，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度、責(zé)任制度、考核制度、督查巡查、審計(jì)監(jiān)督制度，運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果引導(dǎo)廣大扶貧干部強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，倒逼工期，掛賬銷(xiāo)號(hào)，壓茬推進(jìn)，努力把工作做在平時(shí)，把問(wèn)題消除在一線(xiàn)，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。防范和糾正攻堅(jiān)作風(fēng)上的偏向，做到盡銳出戰(zhàn)真抓實(shí)干埋