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1、—1—成都市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)要求,依據(jù)國家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和《四川省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,結(jié)合我市實(shí)際,編制本規(guī)劃,規(guī)劃期為2015-2020年。一、發(fā)展現(xiàn)狀與重要意義(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,我市按照“法規(guī)先行、搭建平臺(tái)、逐步完善”的建設(shè)思路推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè),信用體系建設(shè)不斷完善,信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)初步形成
2、,中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)取得初步進(jìn)展,信用服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。雖然成都社會(huì)信用體系建設(shè)在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了探索,取得了積極進(jìn)展,但仍然存在一些不足:一是全市社會(huì)信用體系工作架構(gòu)和工作機(jī)制亟待完善;二是部分重點(diǎn)行業(yè)尚未建立信用信息數(shù)據(jù)庫,部門和行業(yè)間信用記錄及信用報(bào)告應(yīng)用不足;三是對(duì)外提供全市公共信用信息的統(tǒng)一平臺(tái)尚未建立;四是守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制尚未健全,守信激勵(lì)不足,失信成本偏低;五是信用服務(wù)市場(chǎng)不發(fā)達(dá),服務(wù)體系不成熟,服務(wù)行為不
3、規(guī)范,服務(wù)機(jī)構(gòu)公信力不足,信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制缺失;六是社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平還不高,履約踐諾、誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍尚未形成。(二)重要意義。當(dāng)前,成都正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期和推進(jìn)—3—信和司法公信建設(shè)。以推進(jìn)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制等工作為突破口,重點(diǎn)抓好信用信息應(yīng)用、小微企業(yè)信用體系建設(shè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用人才培養(yǎng)及誠信文化建設(shè)等方面工作,打造具有成都特色的示范工程。健全法制,規(guī)范發(fā)展。建立健
4、全信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,強(qiáng)化信用信息采集、整合、共享和使用等過程管理,加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)安全保護(hù),規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)信用信息安全和信用主體合法權(quán)益。政府引導(dǎo),社會(huì)參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、資源整合、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和信息服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用,通過市場(chǎng)化運(yùn)作,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體等各方面力量,形成全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的合力。培育市場(chǎng),發(fā)展產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)信用市場(chǎng)發(fā)展,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用信用信
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