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文檔簡介
1、附件3行政強制措施案卷評查細則表被評查單位:年月日類別評分細則存在問題1.行政強制實施主體必須合法,應(yīng)是法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)或法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。2.必須由具有資格的行政執(zhí)法人員實施,其他人員不得實施。3.行政強制措施權(quán)不得委托。行政強制措施實施主體4.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。1.實施的行政強制措施的種類合法。實施行政強制措施的種類2.實施的行政強制措施的名稱與
2、設(shè)定依據(jù)的規(guī)定一致。1.實施前需向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準。2.確定兩名以上行政執(zhí)法人員實施。3.實施行政強制措施的行政執(zhí)法人員出示執(zhí)法身份證件。4.通知當(dāng)事人到場并當(dāng)場告知有關(guān)事項(采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑)。5.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。6.制作現(xiàn)場筆錄,并由執(zhí)法人員和相關(guān)人員簽字確認。7.解除行政強制措施,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準。8.實施行政強制措施的有關(guān)法律文書必須送達,并符合法定的送達
3、方式;送達應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的送達回證,送達回證應(yīng)當(dāng)記載完整的信息,并加蓋行政機關(guān)的公章。行政強制措施實施程序一般程序9.違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)的,應(yīng)將查封、扣押、凍結(jié)的財物一并移送,并書面告知當(dāng)事人。類別評分細則存在問題(2)自作出凍結(jié)決定之日起3日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。3凍結(jié)的期限必須符合法律的規(guī)定。4對有法定解除凍結(jié)情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時解除凍結(jié)。1.實施行政強制措施審批表。行政強制措施法律文書(1)當(dāng)事人基本情況。應(yīng)注明公民
4、、法人或其他組織基本情況。(2)案件來源。應(yīng)注明案件來源是自查、舉報、交辦或移送等。(3)案情記載。應(yīng)寫明發(fā)生違法行為的時間、地點和檢查結(jié)果等。(4)實施行政強制措施的依據(jù)。應(yīng)引用適用的法律、法規(guī)全稱,并注明具體條、款、項、目等。(5)承辦人和承辦機構(gòu)的意見和簽名。(6)行政機關(guān)負責(zé)人審批意見及簽名。(7)經(jīng)批準實施行政強制措施的期限。2.現(xiàn)場筆錄。(1)現(xiàn)場筆錄的時間、地點、當(dāng)事人的基本情況,現(xiàn)場筆錄的完整內(nèi)容包括出示證件、表明身份、
5、說明執(zhí)法依據(jù)、注明或詢問違法事實與情節(jié)的過程記錄等。(2)現(xiàn)場情況。應(yīng)當(dāng)記錄現(xiàn)場的準確位置,現(xiàn)場環(huán)境,在場人員情況,涉案物品方位、形狀、數(shù)量以及在場人員的作業(yè)情況等。(3)實施過程。包括實施人員、采取的手段和方式。限制人身自由的,要交待帶離或關(guān)押的場所;查封、扣押物品的,應(yīng)當(dāng)清點物品詳細記錄查封、扣押的情況。(4)簽字蓋章。執(zhí)法人員的簽名及當(dāng)事人的簽名。如當(dāng)事人拒絕簽名或不在場的,應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員和見證人簽名并予以說明;現(xiàn)場筆錄中有
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